关键词：风险管理；电力；安全生产；应用???
引言
一般而言，在电力工程施工中，为了确保各项施工可以有序的进行，必须加强施工过程的安全管理。在电力工程施工中，很多施工设备都是临时的，电力工程施工现场的环境非常复杂，电力工程施工属于动态性强、复杂性强的系统性工程，为工程施工的顺利进行增加了难度。所以，在管理电力施工现场时，加强施工现场的安全管理对确保施工安全至关重要。电力施工单位必须结合自身实际情况，不断的研究电力工程施工现场的管理策略，提升整体施工的质量。
1风险管理的重要性
一方面，电力系统是一个十分复杂且庞大的系统，发电、配电等不同的环节都存在着大量的技术细节，由多个环节组合而成的电力系统在生产的过程中难免会存在着一定的不确定因素，任何一个环节出现故障都有可能造成整个电力系统的瘫痪，为了提高电力系统的稳定性，就要对每个环节进行风险管理工作，对于那些高风险的部位要进行重点的检测，并且分析风险类型，做出相应的整改措施，用这种方法来提高电力系统的稳定性。另一方面，电力企业与其他企业存在着明显的不同，电力的生产是具有一定的危险性的，要做到电力成产的安全，就要对生产环节进行高效的风险管理，通过加强监督以及预测事故等方式保证工作人员的生命安全。
2电力安全生产中存在的问题
2.1电力资源法律法规存在不足
在供电系统运行过程中，为确保供电系统运行的安全性，电力企业需对用户电力使用情况进行监控，并对相关电力数据进行统计，一旦发现用户电力运行异常，可具有针对性采取相应的措施进行解决。不过，在电力企业实际生产过程中，电力资源法律法规相对较为欠缺，造成电力市场秩序混乱，极易引发各种电力安全事故。如今，城乡居民生活水平相差较大，用电居民综合素质水平较多，对配电设施的安全防护意识较差，出现乱接电线、窃电、窃取变压器等行为，电表计量存在较大的误差，无法准确计算电费，增加了电力企业电力计量工作难度，同时也为电力企业造成了一定的经济损失。此外，在电表计量工作中，因电表故障问题，导致计量数据与用户实际用电数据相差较大，造成了用户的不满，极易引发各种民事纠纷，供电企业的名誉受到一定影响，不利于电力企业长期、稳定的发展。因此，我国应制定电力资源法律法规，严厉打击偷电、反窃电等违法行为，维护电力市场运行秩序。因此，我国电力安全管理部门应加大电力生产安全宣传力度，向人们普及更多的配电设施安全防护知识，提高人们的安全意识，降低电力安全事故的发生频率，切实保障人们的生命安全。
2.2配套设施不齐全
在电力企业安全生产过程中，由于其生产技术没有那么先进，再加上配套设施不齐全，一部分基层人员安全生产风险管理意识也比较淡薄，在平时的安全生产巡视中，仅仅浮于表面，不能及时发现安全隐患，并结合设备进行故障检修和恢复，这就是安全生产风险管理不完善，不能严格的按照风险管理体系进行风险的预防，使得安全管理工作不能落实到位，不利于企业安全稳定的运行。
2.3内控设计的局限性
电力企业设备分布面广，变电站、输电线路、配电设施和计量设备组成的电力网络纵横交错、互相牵连地联合运行，企业内部管理制度的下发、业务指导的制定往往跟不上生产实况的变化需要，更遑论顾及到设备运行维护的每一项具体操作细节。工作指引及操作手册不能及时准确地反映现场设备的运营情况，更有些业务板块的操作流程与实际作业的安全管理不匹配，内控设计的局限性导致设备运行管理面临一定的安全生产风险。
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3安全生产风险管理在电力企业的应用
3.1落实责任
根据调查我们发现，虽然我国的电力企业的风险意识逐年增强，但是整体水平还比较低，发生的重大安全事故中很大一部分是由于管理不到位造成的。针对这个情况，电力公司就需要不断完善管理部门的结构，一方面是细化部门类别，将职能出现重叠的部门进行整合，从而提高部门运作的效率，另一方面就是加强管理部门的纵向联系，上下级部门之间的权利与义务要明确到位，无论是高层领导还是基层管理人员，要明确自己的责任，将安全责任落实到个人，一旦出现问题能够立刻找到问题责任人，提高整个管理部门处理问题的效率。
3.2加强配电设备的检修
（1）加强配电网架结构的建设，对年久失修的线路及时进行更换，加强检修配电线路的力度；（2）定期评估各线路的实际情况并制定相应的检修计划，实行线路责任制，安全管理人员、监督人员应及时跟进检修的进度及结果；（3）加强故障高发区域的维修力度，特别是公共场合配电线路的维护，在不影响人们正常生活、生产的情况下，做好设备检修，保证设备的正常稳定运行；（4）强化对配电线路的定期巡查，定期对沿线各重要设备、重载、满载设备进行评估、检测，并做好标记；（5）对配电线路上的安全设备进行周期性的耐压、绝缘测试，对不合格设备进行及时更换，保证设备的健康运行；（6）成立配电安全管理小组，应用故障指示器和自动化监测系统进行管理，并制定好紧急事故的应急预案与快速处理机制；（7）严格执行配电管理安全操作规范，有效减少人为失误造成的不良后果。
3.3构建完善的安全生产风险管理体系
企业在电力生产的过程中，要熟悉风险管理的内涵，并结合供电的实际情况和不足，合理构建安全生产风险管理体系。首先要加大对于供电工作人员的培训，让他们熟悉风险的类别，然后学习先进城市的电力安全生产风险预防措施，结合本企业的实际情况进行逐步完善，确保有应对风险的办法，这样努力做好供电过程中每一个环节的安全管理，可以显著提升安全管理水平，降低安全事故的发生。
3.4注重监督考核
除了要完善建立以上防护措施，还要将其落实到位，如果落实工作不到位，再完善的措施都只能是空谈。因此，要注重监督考核，确保管理能够达到预期效果。监督考核的建立要注重方向性及层次性，确保各个部门都能配备完整的监督考核体系。一旦发现施工现场存在违规作业的行为，要及时制止，并要严肃处理，通报批评并限期整改，在此期间不得再从事施工作业。此外，还要加强监督部门的队伍建设水平，提升人员综合素质及专业技能，使其在进行工作时能够严谨且公平。
结语
想要提高电力企业的配电安全生产管理水平，企业应抓住配电安全生产要点，对配电基础设施存在的问题进行总结，定期对电力设施进行维护与管理，加大管理人员培训力度，向管理人员传授更多的配电安全生产知识以及相关操作要求，提高配电安全生产管理人员自身综合素质水平。此外，企业应建立配电生产管理人员监督体系，对管理人员的工作质量进行检查，确保其严格按照企业规定开展工作，提高配电安全生产管理人员的责任意识，将管理工作落实到位，引领企业更快的发展。
参考文献
［1］池洋．电力企业当前安全生产工作的不足及对策［J］．电力企业管理，2017(3):52+54．
［2］韦小莉．浅谈如何提升电力企业的配电安全生产管理水平［J］．化工管理，2017(17):259．
［3］郑崇盈．电力企业安全生产管理信息系统设计与实现［D］．成都:电子科技大学，2012．
论文作者:巴桑洛布
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 19期
论文发表时间:2020/3/16
标签：电力论文; 安全生产论文; 电力企业论文; 设备论文; 管理人员论文; 风险管理论文; 风险论文; 《当代电力文化》2019年 19期论文;