2.中国核电工程有限公司 北京 100840
摘要：随着工程项目管理和项目总承包业务的增多，建设工程施工费用控制和管理工作越来越普遍。有关工程造价的理论侧重从费用构成以及控制成本的角度展开论述。非造价专业的项目管理人员提出的费用管理方案或方式，因脱离造价专业的理论和方法，在执行过程中矛盾丛生，使后续施工费用控制的工作费时费力。实践中，施工费用控制和管理是一个分阶段长周期的工作过程。文章通过对建设项目的案例分析，阐述不同类型项目费用控制和管理各环节工作的侧重点，以期为同类问题提供借鉴。凡事预则立，对建设工程施工费用控制和管理工作过程有一个完整的理解，对各阶段的工作侧重点有预见地进行规划，明确各环节工作重点，主动运用行业管理标准和专业知识来规范工作行为，避免认识和行动上的盲目性，可大大提高实际工作效率，使施工费用控制和管理工作有条不紊地开展。
关键词：施工招标类型；施工招标策划；工程预算费用控制；工程量控制
引言
面临施工招标，项目经理、招标经理、施工经理经常会问：按哪种类型招标；投标人报价内容是否满足项目技术和数量要求；对各投标单位报价怎样进行评标选定合格的施工承包人和取得合理的价格；合同条款怎么约定；施工进度款怎么支付。施工费用的控制和管理通过施工招标、现场费用控制和管理、竣工结算逐步实现，主要集中在施工招标和现场施工费用控制和管理两个阶段。
1工程项目中工期、质量、费用关系分析
施工管理的目标在于用预定的成本，在计划期内实现目标质量，工期、质量和费用是工程项目施工的三大控制目标，三者之间相互依存、相互影响，是一个辩证统一体[2，3]。工期缩短，直接费增加，间接费用减少，将两者合计起来的总费用必有一个最低点，与之相应的即最优工期；费用是施工中消耗和合理支出的总和，只要严格管理、提高劳动生产率、机械利用率，从而降低费用，才能取得更大的利润。控制进度、质量、费用是施工管理中实施的基本目标，工程施工中项目控制的理想状态是同时实现合理的工期、较高的质量和合理低价费用，而且资源得到均衡充分使用。
2施工图固定综合单价招标
四川金谷能源科技有限公司10万吨/年废矿物油综合利用及配套调和5万吨/年高品质润滑油项目（简称金谷能源废矿物油项目），因赶工期，发包人对施工图设计完成的厂前区办公楼等附属工程和装置区几个单体的土建，进行工程量清单招标；后期设计的装置区土建及附属工程，约定按合同综合单价计算。施工图设计完成，工程量清单招标确定综合单价和相应总价。进度款按各单项工程当月现场签证进度支付，累计进度不能超过单项工程预算总费用。重点集中在各单项工程量清单编制上，清单列项与施工图一致，数量必须十分准确。
3工程施工中工期、质量、费用控制方法
3.1抓好事前质量控制
抓好工程施工事前质量控制，需要从人员、材料、施工设备、施工方案、环境因素等方面入手，抓好全方位的质量控制。人员控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从工程的前期准备、中期施工到后期竣工结算，甚至到整个工程投产使用，都离不开人的参与。因此，建设单位选定的施工队伍必须资历深厚、信誉良好，而且是业界认可的。材料、构配件的质量控制。施工建设所需的物质条件来源于材料和构配件。材料质量控制是工程质量监测的第一道关卡。材料管理人员应该与施工部门密切联系，严格按照规定的型号、规格进行原料采购。材料进场前必须经过严格的质量检验，坚决杜绝一切不符合设计要求的材料进入施工现场。施工机械设备的控制。施工机械设备安排与工期进度密切相关。施工单位应该根据施工要求选择相应型号规格、参数范围的机具设备，以确保个道工序紧密衔接，不延误工期进度。施工方案的控制。施工方案的选择不仅关系到工程质量、工程造价，而且也与工期进度存在密切的联系。因此在全面开展施工活动以前，设计部门应该秉承经济合理的原则仔细甄选施工方案，尽量避免工程变更，在保证工程质量的前提下缩短建设周期。环境因素的控制。环境因素是影响工程质量的主要因素之一，它包括工程管理环境（质量管理制度、质量保证体系等）、工程技术环境（水文、地理等）、劳动环境（工作面、劳动工具、劳动组合等）。施工前，应该仔细勘察现场及其周边的自然环境特点，结合设计意图和工程特点提前采取应对措施。
3.2抓好事中质量控制
事中质量控制对整个工程建设的意义十分重大。基于“预防为主”的工作要求，使质量控制重点由事后控制转向事前预控，施工单位应该在中期建设上下功夫，严把工程质量关。要评估整个工程项目的建设质量，重点看施工环节的质量控制。全面开展项目施工前首先检查人员配备是否齐全，确保每个环节都有相关责任人，并按照设计意图严格审查施工图纸。一般来讲，施工单位每个月都必须进行一次全面检查，尤其是工序的操作和工序之间的衔接，一旦发现质量问题，立即责令责任人限期整改；如拒不执行，或整改不符合规范的，则责令其停工处理；以认真务实的良好作风和端正的工作态度来对待质量控制工作；按设计要求严格检查工序操作和工序衔接的质量。每一项分部工程的施工质量决定着整个工程的质量。如果分部工程的质量不达标，相关责任人必须按质量要求责令其返工，尤其是基础与主体工程，楼、屋面防渗工程；对其它分部、分项工程也应从严要求。
3.3抓好事后质量控制
事后质量控制重点是根据国家制定的工程项目质量检验评定标准及验收标准，综合评估工程质量并办理竣工验收交接手续，审核竣工图、质量检验报告，建档管理工程资料和相关技术文件。在工程验收阶段，工程人员可以按下列步骤操作：首先，施工单位进行自检自验，全面搜集整理工程资料并向甲方或监理单位申报检查；其次，甲方、乙方、监理单位分别指派质检人员协同组织初验，逐项检查各个分部工程，质量不达标的责令限期整改；再者，正式开始工程验收，根据验评标准全面评估项目工程质量，并对不合格的部位的整改情况进行检查，核定质量等级，验收签字。2.2按进度施工，加强管理，争取缩短工期全面开展施工活动前，工程人员必须熟悉施工图纸，准确把握现场情况，按流水施工方法做出可行的“施工进度计划表”，并严格按“施工进度计划表”依次施工。施工单位要密切同建设单位沟通协调，敦促建设单位按时间、按合同筹划建设资金，决不能因为资金不到位而影响工期。除了合理安排工期进度，施工单位还必须在技术规范和工程质量上严加管理，防止因技术问题或质量不达标而拖延工期进度。尤其是基础和支护施工，施工单位应该与建设单位和设计单位保持密切的联系，共同协商施工方案和工序流程的问题，从而敲定最佳施工方案，严格控制工程造价。除此以外，工期进度还可能在材料采购与供应环节、机械设备管理和水电供应方面受到影响。
结语
在竣工结算阶段，很多细部环节都可能造成实际费用与工程预算出现误差，如因原材料采购价格上下波动而导致的工程费用的增减，或由设计变更引起的工程量变更。鉴于此，相关负责人应该在施工设计阶段广泛搜集工程资料，仔细审查设计图，确定最佳设计方案，最大限度的避免施工时的图纸变更；如果原材料价格波动幅度较大，应先征得设计和甲方同意，并由建设单位签证价差再进行采购。
参考文献
[1]黄伟典等.建筑工程施工管理[M].北京：中国环境科学出版社，2006，12.
[2]余晓钟.工程项目T、Q、C决策优化方法研究[J].价值工程，2004，（3）.
论文作者:屈灵娇1,张靖2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：费用论文; 工期论文; 工程论文; 质量控制论文; 质量论文; 进度论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2019年6期论文;