摘要：水利水电工程项目具有不确定因素多、建设周期长、一次性、不可逆转性等诸多特征，因此建设项目的过程是一项复杂的、庞大的建设的过程，涉及很多的人力、物力、财力。为了在保证质量的基础上节约建设成本，缩短建设周期，提高管理工作效率，就需要对项目的开展有一个科学的组织和合理的施工计划。本文基于建设企业的角度，对水利水电工程项目中的质量及进度管理试做分析。
关键词：水利水电工程；甲方；质量管理；进度管理
水利水电工程是事无巨细的建设项目，其质量管理和进度管理与工程建设效果不无关系，因而也决定了水利水电工程质量管理与进度管理工作至关重要的作用和意义。水利水电工程甲方的质量及进度管理至为关键，每个施工环节都必须对施工方人员的各种行为加以约束和规范，对质量意识和进度意识更为看重，且高度关注可能影响工程建设质量的各项因素。下面，将针对水利水电工程甲方的质量及进度管理作详细分析与讨论。
1 现阶段甲方工程管理工作中存在的不足
1.1 监理与业主及施工方的关系不够理顺
近几年，委托监理已成为水利工程建设施工的主要形式。监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章、批准的项目建设文件、建设合同以及监理合同对工程建设实行有效控制管理。监理单位作为独立的第三方，对工程实行“三控制、两管理、一协调”，公正地处理业主与施工单位之间的合同纠纷和利益矛盾。监督、协调参建各方认真履行建设合同，共同搞好工程建设。但就目前一些工程建设施工来看，监理、业主及施工单位关系不够理顺、职责不够明确。再就是有的监理部门督促、协调各方做的不够。受多方因素影响，只侧重工程质量的控制、工程计量支付及其它合同管理，而忽视如工期、施工环境、安全生产等的监督、协调，不能对工程施工进行全方位有效控制。有的监理部门对业主的一些不合程序的操作也听之任之，不能给予抵制、造成监理工作的被动。
1.2 工期拖延
工程工期是建设合同中的一个主要内容。它要求甲方提供必要的施工场地、道路及外部环境，施工方则在保证质量前提下完成工程施工，按期完成投资计划。但是，在实际工程施工管理中，占相当比例的工程项目不能按合同工期完成施工。其原因除了天气因素影响外另有以下几点：一是业主没有提供保证按期完工的条件，如迁占、征地、三通一平及其它外部环境；其次是招标、投标书及合同条款规定工期本来就不切合实际，一些不利因素考虑不周、计划工期欠妥；再就是施工单位组织不力、不按计划工期施工等造成工期拖延。在这方面，作为监理一方因受上述因素影响，也只注重质量控制、投资控制及其它协调工作，对工期控制往往无能为力，施工计划一再修正，工期一拖再拖，使工程项目不能按期完成投资计划，造成国家及施工单位不应有的损失。
2 水利水电工程甲方的质量及进度管理措施
2.1 明确目标管理的重点，担负好项目把控的重担
水利水电工程的项目在建设的过程中，涉及的范围很广，系统庞杂，因素多，这时就需要甲方业主代表具备一定的目标管理能力，能够把控好水利水电工程建设的每一个阶段，每一个目标。因为水利水电工程建设有质量的要求，有预算限制的要求，有进度的要求。而水利水电工程建设的关键就是要把控好质量、成本、进度等这些目标。只有严格把控好这些目标，才能确保水利水电工程总目标的顺利实现。因此建设企业应该要有良好的目标管理能力。工程成本、工程质量、工程进度始终贯穿于水利水电工程建设的全过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆效益好坏的判断主要指标也是围绕成本、质量、进度进行的，为了提高项目的效益，建设企业就需要运用自己所掌握的专业知识和技能、科学先进的管理水平及丰富的管理经验，对项目的成本、质量、进度进行合理的把控，及时发现工程中存在的问题，采取一定的措施，及时的解决，保证项目顺利的进行，担负起项目把控的重担。
2.2 合理安排项目管理计划，统筹质量与进度协调发展
根据水利水电工程项目建设进度的总进度、总的计划以及每个施工阶段的目标，建设企业有权利对项目建设的进度进行跟踪检查、及时作出相应的调整，以达到项目的目标要求，同时在项目的资源上进行调动和分配，因此可以做到在项目的进度计划上达到合理高效的把控。对于水利水电工程当中隐蔽性的施工，以及对工程建设有关键影响的重大的技术方案以及所使用的技术措施，建设企业有权利决定是否批准，在必要的时候有权利组织召开专家论证会，做好技术决策，确保水利水电工程质量，以防技术上的失误导致产生重大质量事故。优秀的建设企业具有良好的统筹能力，能够积极应对水利水电工程中发生的突发意外事件。水利水电工程项目的建设是一项高压力、高强度的工作，因此建设企业还要有抗高压、抗高强度的能力。综合这些能力，在项目管理工作真够才不至于顾此失彼，才能求得项目质量及进度管理的和谐与统一。
2.3 做好沟通协调工作，在各方面关系中起到纽带作用
水利水电工程项目实施过程中，涉及各方面的利益关系，这就要求业主代表与社会各方面处理好沟通协调的关系。业主代表作为单位的管理人员，负责上传下达公司高层的工作指示，以保证水利水电工程项目的顺利开展。由于水利水电工程项目建设的进行，涉及到社会各方，这就要求建设企业需要与设计单位、监理单位、施工单位、分包单位、材料供应商及地方政府、当地老百姓、社会各方等打交道。因此，只有与他们保持良好的关系，项目才能进行的顺利。简言之，建设企业应在建设项目的过程中，需要与社会各方打交道，对项目的实施，需要与他们沟通协调，最终实现各方的利益，在协调各方关系中起到桥梁和纽带的作用。另外，建设企业在项目的管理过程中，听取其他单位的意见和建议，可能更有利于项目的顺利进行。
2.4 加强对业主代表专业和协调能力的培养
水利水电工程的建设是一项对专业性要求很严格的工作。甲方业主是建设单位的授权代表，对水利水电工程项目进行施工管理，是项目施工的主要指挥者，是项目建设的直接领导人。在项目的建设过程中，业主代表要能够根据设计图纸，按照合同要求施工，处理协调好与业主单位、设计单位、监理单位、材料供应商、政府部门等各参与单位的关系，使得项目能够顺利完成的同时，取得施工单位的经济效益。水利水电工程管理对专业知识的要求比较高，需要懂得水利水电工程建设的一些规范、要求、建设流程、实施过程等内容。一名合格的业主代表，只有具备了扎实的专业知识和专业素养，才能更合理的管理水利水电工程项目的施工。因此甲方业主代表应该具有扎实的专业素养和专业知识能力。业主代表自身所拥有的能力及特征对项目质量的好坏有着关键的决定性作用。综上可见，加强对甲方业主代表能力的培养非常有必要。
3 结束语
水利水电工程质量与进度管理对项目起着至关重要的作用，甲方不仅要对确定施工组织计划，合理安排施工作业，同时还要明确各个环节的施工衔接，各专业施工队伍的施工开展，确定项目的目标及项目的要求。这样项目所有工作人员就按照共同的质量与进度目标，各自科学合理的开展工作，最终达到项目的要求，取得良好的口碑和经济效益。
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论文作者:魏萍
论文发表刊物:《基层建设》2016年31期
论文发表时间:2017/1/19
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