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摘要:工程量清单计价模式的方法,是在建设工程招投标中,招标人或者委托具有招标资质的中介机构按照工程量计算规则和设计图纸文件编制出反映工程实体和措施性消耗的工程量清单,然后由各个投标企业根据工程量清单自行计算并且报出价格的计价方式,通过激烈的竞争,拥有资格的信誉好的企业以合理低价中标并承包工程。
关键词:工程量清单;投标策略;投标报价
1 工程量清单计价模式下投标报价注意事项
1.1注意工程量清单的核实
核实工程量清单是投标报价的第一步,在这一阶段,投标单位要依据招标文件中的工程量清单和有关要求进行计价。预算人员要认真研究招标单位的有关情报,仔细阅读招标单位提供的招标文件、设计图纸及有关技术说明书。找出平时收集、整理、归纳的一些相关资料,以备随时调用。依据对方提供的资料,按工程量计算规则准确计量,力求编出准确合理的工程量清单,为准确报价打下良好坚实的基础。
1.2准确合理运用现有定额计价
此阶段是投标报价是最重要的中心环节,即根据现有定额作概(预)算,根据编好的工程量清单计价,此阶段要讲究“对号入座”,工程定额是公认的编制依据,且具有法律性、普遍性,因此在编制过程中应遵循其编制原则,务必做到准确性、一致性。当然,任何定额都不可能包罗万象,有时需借用其他子目,有时需要“估计”,有时需调整子目等,这就需要预算人员凭借经验合理计价。
1.3做好工程所在地的市场调查
及时了解工程所在地的市场情况,看本地材料价格变化情况上涨或是下调,全方位、多方面了解材料的价格。同时,还要全面掌握工程所在地的经济情况、交通运输、自然环境、劳动力资源等情况,深入一线分析、察看工程现场,算准成本。
1.4做好研究分析工作
做好近几年来同类性质已完工程的造价及本单位历年来已完工程成本的研究分析工作,在此基础上对本次投标项目做出合理的推断,务必做好报价客观、公平,体现工程承包价值。
2 在工程量清单计价模式下投标报价中采取的对策措施
2.1投标报价与招标控制价方面采取的对策措施
首先,我们投标人要从思想上高度重视招标控制价,充分认识招标控制价的构成、生产要素价格水平、合理的施工组织设计、编制人套用的消耗量定额等。我们投标单位要正确认识招标控制价及其内涵,合理的招标控制价是工程质量保证的前提,高价承包会使业主蒙受损失,低价承包会造成承包商不规范施工,将会出现偷工减料、安全没有保障、延误工期、施工质量隐患重重、增加工程项目的全寿命期和后期的维修费用。其次,投标人要摸清招标控制价的编制水平,会进行综合单价分析,并与自己的企业定额消耗量进行对比,找出差距、确定优势。
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2.2分部分项工程量清单报价方面采取的对策措施
首先,正确认识分部分项工程量清单综合单价的组成和地位。清单计价模式为招投标双方提供了风险共担、机会均等的竞争平台,量是甲方给定的,投标过程中只是价的竞争,而整个工程造价中构成工程实体的分部分项工程量占很大比重,所以分部分项工程量清单综合单价在工程总价中所占份额也就很大,我们要充分认识到这一点,要使在分部分项单价构成、组价过程中充分体现竞争优势。综合单价的竞争包括:组价内容、工程量的计算、计价定额的消耗量、工料机单价、管理费和利润等方面,计价定额消耗量、工料机单价、管理费和利润率的竞争是投标人综合生产能力的集中体现。综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+风险因素,还可以表示为:工程量清单项目综合单价=[∑(组价内容工程量×相应综合单价)]÷清单项目工程量。我们要想在投标中取得报价上的优势,就必须从综合单价的组价和价格水平上入手,找准切入点,严格控制合理低价。
分部分项工程费用的确定主要取决于企业对市场价格信息掌控、预测以及对实体消耗量的合理确定,它占总价比重较高,而我们在投标过程中往往由于时间紧、询价麻烦、对未来市场价格及消耗量信息预测不准确,从而使分部分项工程综合单价偏差大,影响了工程总报价,我们要在这几方面制定投标程序,落实专人进行操作、审核,使分部分项工程综合单价的编制趋向于合理低价。其次,严格控制构成综合单价的生产要素消耗量和价格水平。
2.3措施项目清单报价方面采取的对策措施
首先,要充分认识措施项目的竞争优势,进行多方案对比。措施项目费用的确定对施工方案的依赖性较大,方案的先进性与合理性是影响报价的主要因素。措施项目费用在工程报价中所占比重虽然低于分部分项工程费用,但它对工程报价不确定因素影响较大,增加了报价工作的难度,也成为企业间竞争的焦点。在工程量清单报价模式下,企业的竞争力其实就是体现在措施项目清单中。因此参与投标工作的技术员要与施工员、预算员及时沟通,根据设计图纸、施工规范和工程现场勘探情况进行施工方案的编制,并要进行各种施工方案在采取不同技术措施情况下的经济费用比较,使施工方案优化,不仅要安全可靠、质量达标,还要先进合理、经济可行。企业要将在投标前进行措施项目费用多方案对比作为一项制度长期贯彻执行,选择“管理先进、安全可靠、费用最低”的施工方案和技术措施进行投标报价,并不断进行造价信息收集、数据积累,使措施费用真正体现企业竞争优势,为工程中标打好基础。其次,要注重集技术与造价为一体的复合型人才的培养,加强各部门之间的团结合作。我们公司由于缺乏专门的技术和造价均精通的复合型人才,而造成施工方案未严格考虑工程实地情况、措施费用与施工方案不符、可竞争性的各项费用未真正利用企业优势、未体现出企业实力,也未对企业的技术管理创新起到推动作用,所以我们每年对技术员、造价员进行多专业培训,使每一个参与投标人员都能够一职多能、互相协作、共同进步。
措施项目的竞争主要包括技术措施和组织措施两方面的竞争。在现阶段措施项目组价过程中易出现的问题和采取的对策措施有:投标单位内部与计价相关联的各业务部门之间缺乏沟通,成本控制意识不强。一个完整的措施项目报价往往要通过施工方案、材料机械询价、预算组价等各方面有机的协作才能做好,如果技术人员采用了保证质量的施工方案,但不经济的技术措施必然会使成本增加,而各个部门不互相沟通、各自为政必然会使措施项目丧失竞争优势。另外,项目负责人及项目管理人员对措施项目计价不够重视,未充分挖掘和利用本单位有效资源。项目经理、工长、财务人员、预算员等在现场管理中往往积累了很多管理经验和实际消耗数据,但往往措施项目组价很少征求他们的意见,从而使措施项目计价缺乏有力的基础数据来源,所以我们要求项目主要管理人员能够亲自参与措施项目费用组价,要重视技术员与造价员、施工员的复合型人才培养和各部门的横向联系及业务交流,那么项目投标时,就更有利于成本控制而报出一个接近实际、体现企业优势的合理低价。
2.4其他项目、规费、税金项目清单报价情况
针对其他项目、规费、税金项目清单三方面投标报价,施工单位按招标文件要求和2008版清单计价规范、投标工程所在地及企业类别等进行编制,一般偏差都很小,合格的造价人员均能够圆满完成该部分造价编制内容,对总的投标报价影响也很小。
结语
现阶段大部分工程造价从业人员多年来己经习惯了定额模式,缺乏对成本测算资料的积累和相关经验,不能真正体现企业成本价格和工程项目的实际造价,工程量清单计价模式与以前相比大大增加了投标人的报价难度,面对这样的现实,施工企业的造价管理人员就需要尽快提高自己的业务素质,对人、材、机的市场行情有一定的把握能力,并了解企业、自身的项目管理水平和施工工艺,快速、准确、合理的组价,才能顺应工程量清单报价模式的要求,同时,采用科学的投标报价策略和技巧进行投标报价,才能成为众多竞标者中的佼佼者。
参考文献
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论文作者:晁秋霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/13
标签:措施论文; 项目论文; 工程量清单论文; 工程论文; 单价论文; 定额论文; 分部论文; 《建筑学研究前沿》2018年第25期论文;