摘要：建筑工程从立项、设计、勘察、造价咨询和施工、竣工、投入使用整个过程涉及到的人、事物和材料都十分广泛，其中的每一个要素都会对造价控制造成一定的影响，想要确保造价控制的质量和效果，必须要加强决策和设计、施工各阶段造价工作的完整性和科学性，科学、合理的造价管理和控制。本文根据笔者工作实践，对土建工程造价失控的原因分析及应对举措进行了分析和探讨。
关键词：土建工程；造价；失控；原因；举措
1 引言
随着我国经济与社会的飞速发展，建筑工程建设在我国的发展也呈现出蒸蒸日上的发展态势。由于建筑工程建设具有投资大、工期长、管理内容多等特点。因而相关人员应认真做好对建筑工程的造价控制。如何提高对建筑工程的造价控制力度，应从造价失控的原因着手，加以分析，进而分析出控制工程造价的举措。
2 建筑工程造价失控的原因分析
2.1 决策阶段
一是决策层的评估力未达到相应水平，对建筑工程的实际把握不牢，调查缺少稳定性与可靠性。二是对项目投资的评估主观化，实际造价与主观决算出入较大，造成造价失控的态势。
2.2 设计与招标阶段
一是设计人员主观因素过多，对实际的经济因素缺少掌握，实际施工中所利用的材料较多、人力较多，导致实际造价出现失控的态势。二是由于人为因素，设计人员的设计水平不佳，导致设计质量不佳的状况发生。
2.3 施工与竣工阶段
材料造价控制是施工阶段造价控制的重点内容，占整个施工造价的70%以上，若采购方案不佳，将导致建筑用料的成本骤然猛增，形成造价失控的态势。二是由于返工过多，导致返工造价增加。三是在竣工方面的造价失控，施工人员对工程施工质量、施工进度与造价的关系处理不当，导致施工投入更多的人力、物力与财力，造价自然提升。
3 提高建筑工程造价控制的措施
3.1 控制决策阶段造价
为有效加强决策阶段的建设造价控制，首先，主管人员应展开深入调研，对工程具体情况加以准确掌握。在此基础上，提升所搜集到的信息与资源的有效利用程度，提高信息资源的有效利用率。其次，决策层应结合实际加以分析，做出科学合理评估，既要考察到直接造价对建筑工程的影响，同时也应考虑到间接造价对建筑工程的影响，以此加强对整个工程造价的把控，充分考虑到工程所需建设用料、人力资源的使用、市场的调节作用，或当地政府的宏观调控等因素。另外，还应设法杜绝或降低人为因素对工程造价控制的干扰，保证决策阶段的造价控制的稳定性与可靠性等优势。工程决策阶段进行的项目内容决策是工程造价的基础，直接体现在建筑工程的各个阶段的造价管理和控制是否科学，在决策阶段的控制要做到以下几点：①确定工程项目的目标，对工程的投资成本作出预算。工程预算是工程各项经济指标的重要研究依据，在工程立项之后，预算就为后期的设计和造价管理工作起到控制作用，对于资金来源是银行借贷的项目，还可以称为银行贷款的重要凭证。②针对项目的投资预算，要根据实际情况反应设计内容，要求设计人员需要从工程的内容和规模上真实、完整的反应建设方的设计目标，这个过程可以不断优化，直到最佳方案的确立。设计方案不仅要满足建设方的使用需求，满足施工技术的可行性，更要满足项目整体的经济性。③造价咨询公司和建设范围要针对工程预算进行合理审查，结合项目的实际情况和市场材料价信息进行各项预算的详细审查，对于一些不确定的因素和变量，可以采用暂估价的方式进行造价，尽量减少预算超标的现象。
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3.2 控制设计与招标环节造价
首先设计师应对工程所需投入加以分析，思考经济因素，提高设计草图的质量，以此展开对工程造价的控制，将保证建筑水平与质量作为前提条件，才能有效地减少设计环节的循环往复，同时也有助于降低设计后的建筑安全隐患，具有重要的作用。其次，管理层面应加强对设计草图的审查。主管人员应结合项目建设与发展的实际进行审查，对施工图纸加以仔细核对、审查，及时发现设计图纸中的问题，有助于及时对设计问题加以改正，避免建筑工程出现返工问题，避免不必要的资金投入。再次，在项目运行过程中建立起相应的奖励机制，若设计人员的施工草图设计较好，具有较高的利用价值，能够保证所建造出的建筑具有较高的质量，则主管人员可在设计费用中挪出一部分费用作为奖金，奖励给出色的设计师。反之，设计图纸设计不佳，则设计师将无法达到应有的报酬。做好设计的概算就是为了能够建立准确的项目造价。对于一个建筑工程而言，设计费用只有工程总体造价的2~3%，费用虽然低，但是设计环节却是直接关系都工程总投入的70%以上的资金，所以，在设计阶段的造价控制，对工程后期的管理和控制都有重要的作用。在设计过程中，利用价值工程原理对不同的设计方案进行比较，在保证建筑材料和结构合理性、功能齐全的条件下，最优选择经济实惠的方案。根据建筑统计数据显示，在建筑物同样功能的条件下，设计的技术越先进、经济越合理，就可以为工程总造价节约5~10%不等的资金，可以显著的提高建筑工程的经济效益，降低建设单位的成本。
3.3 控制施工与竣工环节造价
该阶段的造价控制，首先应加强对建筑用料的造价控制，这在建设过程中占有很大一部分比重。为此，项目决策层应制定出科学合理的采购方案，在决策中，应牢牢抓住质量这一因素，在保证质量的前提下，科学合理地降低选材的工程造价。期间，既要分析思考到所采购的建筑用料的质量，同时也要对所采购的建筑用料的成本加以分析考虑，经过分析思考，最终达到在保证生产质量的前提下，促进生产成本的最低化。但在实际的工作过程中，往往只考虑到了价格因素，为图便宜，图方便，购买了质量不达标的建筑用料，为工程造价控制打来极大影响，因此这一问题在今后的工作中还应多多注意。另外，还应加强对施工材料的监督与管理，可以通过建立奖励制度与惩罚制度，用以促进对建筑用料的监督与管理，此举有助于有关人员在施工期间，能够合理有效地控制好对工程建筑用料的造价控制。此举有助于在最大程度上降低施工返工的次数，节省大量的人力、物力与财力，有效地缩短施工的工期，避免造成更多的资源浪费。在整个工程的施工期间，施工人员的主要工作是对工程的建设质量的控制，这是进行工程施工建设的重要保证。基于此，在具体的施工期间，做好前、中、后期的各项工作，并在施工的前期便将施工的问题加以处理，对工程的施工进展具有极大的促进作用，尤其是施工的中期，也就是工程具体实施阶段，更加需要加强对工程质量的控制，致力于工程质量的提高与生产工程的缩减。最后，竣工阶段的造价控制，在这一阶段的造价控制工作主要有以下两个方面的内容。首先，要竣工造价人员应认真做好工程中的合同管理工作以及合同索赔工作，并促进该项工作朝着严格的制度化的发展，促进施工进度逐渐朝着科学化的方向发展。其次是在保证工程质量的基础上，根据科学、合理的计算方式，适当地增加人力、物力与财力成本等方向上的施工，此举有利于为建设成本的合理有效利用提供保障，同时可以促进工期的缩短，在工程期内实现验收工作。
4 结语
总而言之，建筑工程的造价控制，是整个工程项目建设中的重要内容。针对决策阶段、设计与招标阶段与施工竣工阶段的造价失控现象，工程应从三个方面出发，进行造价控制，稳造价、提质量，促进我国工程建设的发展。
参考文献
[1]陈敏.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].经营管理者,2014(4):337.
[2]杨晨.建筑工程造价失控的原因与控制措施分析[J].智能城市,2016(207):48~49.
论文作者:邱贞锋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/29
标签：造价论文; 工程论文; 阶段论文; 工程造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第28期论文;