黑龙江省拜泉县三道镇人民政府农经站 164713
农业产业化的理想经营模式应是土地家庭经营+完善的社会化服务体系。随着农业过剩劳动力的转移，家庭经营仍然是农地经营主体，并通过社会化服务体系的完善而兼容大规模经营的优势。这种方式的规模经营，其重点不是用行政手段集中农民的土地而是强化农户作为独立的商品者的地位，建立完善的市场机制和社会化服务体系。
1.拓宽农业产业化发展的新空间
农业产业化是一项系统工程，它关系到农村经济各个层面的资源配置、要素组合和利益调整。农业产业化也决不是简单的“企业＋基地＋农户”的重组，而是一种体制上的创新。要做到统筹协调，必须用科学发展观作指导，把农业产业化发展与农业产业布局、镇村经济发展有机结合，使之相互促进，实现可持续发展。
1.把农业产业化发展与农业产业布局结合起来
要对优势产业进行合理规划布局，发挥区域比较优势，逐步扩大特色产业的生产规模。种植业重点建设马铃薯、食用菌基地；畜牧业重点扶持生猪、奶牛生产，加快建设肉兔、毛兔、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、羊基地；要加强农产品地理标志保护与商标注册工作，对符合规定产地及生产规范要求的农产品，依法申请使用农产品地理标志。
2.把农业产业化发展与加快镇村经济发展结合起来
加快推进产业化经营，大力培育和发展龙头企业，这是推进农业产业化经营的关键问题。龙头企业是农民走向市场的重要依托，对促进农业结构调整和农民增收起着重要作用。当前最具活力的是民营经济，在今后推进农业产业化经营上，应让民营经济成为推动农业产业化的主力军。优化环境、放宽政策，激励工商资本、民营资本、外来资本进入农业产业化领域，大力发展农副产品深加工，围绕粮食、果品、蔬菜、畜禽、板材等农副产品，突出深加工，拉长产业链，提高附加值。
3.把农业产业化经营与农业可持续发展相结合
农业产业化经营必须与农田基本建设、生态环境治理、经济社会发展有机结合，实现经济、社会、生态效益的有机统一，这是现代农业的发展方向，也是农业可持续发展的根本要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在新阶段发展农业产业化经营，应注意提高土地、水等资源的利用率，减少环境污染和生态破坏，不断调整种植业、养殖业内部结构，优化农业生产区域布局，逐步减少产业发展对资源环境的压力，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，重点改造一批骨干龙头企业，发展一批高新技术工程。
4、规范和完善农户面临的不完全竞争的，不均衡的市场经营环境。
农户作为独立运作的农业企业，与其他行业的企业一样，都是根据市场给出的信息来经营。因此，我国农业产业化经营一定要把市场放在首位，作为农业产业化经营内在的，真正的龙头来看待。只有在完全竞争、均衡的市场经济条件下，市场参与者才能拥有交易的全部信息，才能将交易成本降到最低。在这种市场交换中，供求双方就会在均衡的买卖价格中形成“风险共担，利益均沾”的合理经营关系，农户与其他方面的最优化的经营关系通过市场买卖就能直接实现，农户不但能得到整个产业化流程甚至全社会的平均利润，而且在一定风险的压力下有竞争力的动力和约束。这时市场机制会调节社会的农产品需求，优化配置各种资源，从而改变农户的经营内容范围。农户作为独立运作的农业企业，与其他行业的企业一样，都是根据市场给出的信息来经营。因此，我国农业产业化经营一定要把市场放在首位，作为农业产业化经营内在的，真正的龙头来看待。只有在完全竞争、均衡的市场经济条件下，市场参与者才能拥有交易的全部信息，才能将交易成本降到最低。在这种市场交换中，供求双方就会在均衡的买卖价格中形成“风险共担，利益均沾”的合理经营关系，农户与其他方面的最优化的经营关系通过市场买卖就能直接实现，农户不但能得到整个产业化流程甚至全社会的平均利润，而且在一定风险的压力下有竞争力的动力和约束。这时市场机制会调节社会的农产品需求，优化配置各种资源，从而改变农户的经营内容范围。
5.争取政策支持，实现可持续发展
5.1推动政府加大对商业银行涉农业务风险的补偿力度。一方面要推动建立农业风险专项补偿制度，政府安排专项财政预算，或从财政支农资金、扶贫资金中划出一部分资金作为专项资金，用于救助因自然灾害等不可抗力而受损的农户或农村经济体，并以此为基数，按一定的比例补偿金融机构因自然灾害导致农村减收给金融机构造成的信贷本息损失。对因国家政策性风险引发的不良贷款予以国家补偿，对因信贷支农需要而必须保留的亏损金融网点予以财政支持政策。另一方面，要推动完善农业保险制度，扩大农业保险的覆盖面。政府要强制推行贴近农村需求的险种，尝试设立支农贷款专项保险，以提高信贷协议履约率。
5.2推动创建良好的区域法律环境。要推动政府制定信用管理、市场中介、金融债权保护等方面的法规，为金融生态建设创造良好的法规环境；要联合有关部门强化司法公正，规范企业破产改制行为，大力支持金融业维护债权；要加强与有关执法部门的协调，提高案件执行能力，加大对失信行为的打击力度；要求简化诉讼程序，降低诉讼费用，优化金融司法环境。
5.3推动创建良好的政策环境。要推动政府部门依法行政，摒弃地方保护主义；要推动有关部门简化贷款抵押登记等行政手续，降低收费标准，降低贷款成本；要推动地方政府加强信用评级、融资担保等中介机构的建设，为银企合作搭建平台。
随着知识经济的兴起，人们对绿色食品生产以及生态农业的发展愈来愈重视。放眼未来，向生态农业产业化方向发展，是发展农业产业化的必然选择。开发和推广应用相关农业生态的技术和设备，初步建立起涵养能力较强、生态景观优美、空气水源清洁、高效节能节水和农业废弃物得到有效治理利用、生态服务价值较高的农业生态体系，实现农业和经济社会的可持续发展。
论文作者:牟英杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
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