摘要：经济新常态是我国经济发展的必然阶段，它宣告了中国传统经济增长模式的结束。经济新常态出现的新问题也是企业思想政治工作需要重视和解决的问题。新时期企业思想政治工作既是对企业的立体全覆盖，同时思想政治工作的主体还是职工群众，要“以市场为导向，客户为中心”定位创新企业思想政治工作。经济新常态下思想政治工作的方式要不断创新，而政工队伍建设是思想政治工作的关键。
关键词：经济新常态；思想政治工作；企业新问题；对策
引言
在经济新常态的背景下，国企思想政治工作面临较多挑战，严重影响其长远发展与进步，不能保证各方面工作效果。因此，在未来发展的过程中，国企相关部门应制定完善的思想政治工作方案，根据具体工作原则与要求，对各方面内容进行合理的分析与掌控，为其后续发展奠定基础。
1经济新常态是我国经济发展的必然阶段
改革开放三十多年，中国的变化被世界关注。2014年中国GDP已是，636462.71亿元人民币（资料来源中华人民共和国国家统计局资料【国家统计局，Nationaldata国家数据网站】）位居世界第二，仅次于美国。而中国人均GDP确排名全球第80名，位于中等偏下发展中国家行列。这说明“我国经济规模大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快而不优。”这种发展主要是依靠大量资源的消耗和偏低科技含量的规模扩张，是一种不可持续的粗放式发展。2008年由美国引发的国际金融危机不仅暴露了世界经济的结构性问题，也宣告了中国传统经济增长模式走到了尽头。由高投资带来的高能耗与高污染，由低下的发展质量导致生态环境的破坏，由扭曲资源配置出现的各种社会深层次矛盾以及人口红利消失等问题日渐突出。中国只有选择合理的经济结构，较高质量可持续的发展速度。才可能实现国家富强、民族复兴和人民富裕。因此经济新常态是中国经济改革，产业调整的必须选择，也是必然阶段。
2现阶段国企思想政治工作面临的挑战
2.1无法统一的两面性和目的性价值观
经济发展的新常态使得国企发展迈入一个新的历史阶段，国企思想政治工作在这样的发展形势中所面临的挑战主要有两方面，一是企业的发展思想不统一，二是企业的发展目标不统一。而两面性主要是指企业在经营发展中的思路和在思想政治工作建设中的思路不协调，企业发展过程中这两者之间存在着明显的差异性，导致国企在生产经营中注重经济效益的提升，而思想政治工作则没有发挥应有的作用。同时，对思想政治工作的忽视反过来又限制了国企的发展[1]，使得国有企业在激烈的市场竞争中丧失了自身的优势。目的性价值观是价值观的基本层次，是人们对于自己生活状态的价值认识和评价。而目的性价值观的不统一则体现在市场经济下，现代化的企业经济制度让企业管理层享有更多的话语权和支配权，而身为国企主人的广大普通劳动者感受不到与主人翁地位相匹配的荣耀与自豪。部分管理层甚至将自身的个体发展需求作为企业的发展需求，混淆了企业发展的目的性价值观[2]，使企业内部出现严重的两极分化，长期发展下去必将产生更大的矛盾，严重阻碍企业的发展，甚至使企业走向衰亡。在经济发展新常态下，要彻底转变这两种现象，只有不断改善和加强国有企业的思想政治工作，对所有员工进行严格的思想规范和行为规范，使企业的生产经营与思想建设保持同步，才能有效保证企业长远发展目标的顺利实现。
2.2.不完善的企业思想政治工作激励机制
企业长期发展过程中，思想政治工作在生产经营活动中的重要作用日益凸显，但对于思想政治工作的激励机制尚不够完善。现阶段仍有相当数量的国有企业延续着传统的自上而下的思政工作模式，不仅思想固化，还带有一定的强制性。这样的工作方法不仅会造成企业员工心理上的排斥情绪，长此以往也容易引起企业管理层与员工阶层之间出现不和谐现象，严重时甚至会因为对思政工作人员的不信任而出现暴力事件。所以在开展思想政治工作过程中，不仅要转变工作的方式方法，还需要完善企业内部对于思政工作的激励机制建设，彻底改变国有企业中思政人员的工作热情低、积极主动性不强的现象，提高思政人员在企业中的地位。
3国企思想政治工作面临挑战的解决对策
3.1加强对领导体制与思政工作机制的完善
针对当前国有企业思想政治工作面临的挑战，必须要加强对企业领导体制与思政工作机制的完善。通过对经营状况分析，企业在党建过程中，需要从不同的方面，实现思政工作领导体制与工作机制的规范。利用科学的管理制度，提高企业思想政治的市场运行逻辑水平。由此，避免企业在开展思想政治工作时，出现“两张皮”的现象。同时，要加强对国有企业思想政治工作中各项指标的细化，明确企业领导干部的权利和责任，树立明确的党组织建设目标，识别企业思政工作中的具体职能，从而使党组织能够在制度框架下，充分促进企业思想政治工作教育的开展。
3.2在企业文化建设中能够融入价值观
在国有企业思想政治工作开展中，将价值观融入到企业文化建设中，也是十分必要的。核心价值观主要是指社会主义核心价值观，充分提高企业的政治文化水平，不仅可以有效实现对民族精神的培育，同时也能够在企业思想政治工作开展中，重点强调和突出功能性和人民性。在企业文化建设中融入价值观，可以加强对企业先进文化与时代精神的培养，促使企业领导和职工形成比较统一的理想信念和道德规范，最终提升企业领导和职工的荣誉感与归属感。通过在企业文化建设中能够融入价值观，实现思想政治工作的全面开展。
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3.3完善思想政治工作领导体制与工作机制
现阶段我国国有企业思想政治工作建设遇到了形式各异的问题，一些企业甚至出现较为严重的问题，例如企业管理层与普通职工阶层之间出现明显的两极分化，这些问题的出现极大地影响了企业的整体发展，因此必须认真加以对待。为加强和改进国企的思想政治工作，首先要完善企业思想政治工作的领导体制和工作机制，将思想政治工作与企业的生产经营活动融合在一起，保证企业能够多层次全方位实现思想政治工作的全覆盖；其次，要将思想政治工作与企业的管理制度相融合，将思想政治工作落在实处；再次，要将企业的思想政治工作与市场的运行机制相融合，在激烈的市场竞争中，提升自身的发展实力。此外，为保证企业思想政治工作的顺利开展，必须加强党的领导，明确目标和任务，正确处理企业领导的责、权、利之间的关系，保证在制度框架的规范下更好地开展企业的思想政治工作。
3.4职工队伍的变化造成思想政治工作目标指向复杂化
城市化进程的加快、现代企业制度改革和用工制度的变迁使得国有企业的职工队伍结构发生了巨大的变化。传统计划经济条件下的工人阶级日益分化为多元群体，企业员工在收入水平、身份归属、受教育程度、专业技能和适应市场经济能力上的巨大差别，导致职工需求的多样化和职工内部利益的分化。再者，市场经济的求利性和竞争性强调激发人们现实与潜在的物质需求。尤其是成长于改革开放时期的80后、90后职工，他们的竞争意识、主体观念增强，对自身价值的实现直接与市场经济的等价交换原则挂钩。在社会主义初级阶段生产力不发达，社会制度不完善特别是社会保障体系尚未建成的情况下，国有企业内部职工的分化，极易造成干群之间的情感壁垒和利益隔阂，出现职工对企业忠诚度下降、企业发展遭遇“瓶颈”等问题。
3.5着力打造企业思想政治工作的政策保障与技术支撑平台
经济新常态背景下，尤其是混合所有制经济的快速发展，中央和各级经济主管部门需要加大企业思想政治工作的政策保障和技术支持，以更好实现国有企业改革目标。一是结合国有企业实际，在既有政策的基础上，健全和完善指导性政策意见，在制度框架内建构思想政治工作的指导思想、总体目标、组织结构和运行机制，引导企业创新思想政治工作模式。二是细化思想政治工作的人、财、物各方面资源的配给和使用，实现国有企业思想政治工作资源配给的规范化、制度化。三是完善组织结构。根据不同类型混合所有制企业特点，科学设置和完善组织结构和管理体系，同时加大思想政治工作者的理论、技能培训。四是结合现代企业制度，形成思想政治工作科学的考评激励机制体系。尤其要建构适合不同领域国企的考核评价标准、原则和方法。国有企业思想政治工作面临的挑战蕴含着理论发展和实践进步的巨大空间。当前，需要从落实党的领导、实现企业发展目标和保障职工权益出发，完善机制体制，改进工作方法和载体建设，在全面深化国有企业改革中加强党对经济的科学领导.
3.6社会主义核心价值观与文化的融合
国企在建设企业文化的过程中，需将社会主义核心价值观与其融合在一起，保证在思政工作的过程中，体现政治文化的特点与优势。首先，需培养党组织的创造力与民族精神，继承传统文化，优化思政工作结构。其次，在创建企业文化的过程中，需强调相关工作的公共性特点，能够遵循人民性的原则，以便于将党与国家的核心价值，与企业先进文化融合在一起，创新相关管理模式，优化各方面管理机制。最后，需要对中央精神进行全面的落实，遵循公平性与公正性的原则，创建维护群众利益的工作机制，在实际教育的过程中，消除对于农民工的歧视。
3.7对领导工作体制进行完善
通常情况下，在国企思政工作中，领导的政治素养与工作能力等都影响其工作效果，因此，需要保证其工作的规范性与有效性，充分发挥现代化教育指导工作积极作用。在此期间，需制定科学化的党建管理机制，提升思政工作的时效性与可靠性，在一定程度上，能够认真的梳理领导工作内容，制定完善的管理体制，完善相关制度，寻找契合点，以便于促进工作的严格开展。在此期间，还需将思政工作与自身生产经营联系在一起，创建多元化的管理机制，保证在未来发展的过程中，对指标体系进行细化，明确领导的职责，在完善职能管理制度的情况下，保证相关制度框架可以符合工作规定，提升思政教育工作水平。在实践发展的过程中，国企相关思政工作部门需根据当前实际工作情况，结合市场经济发展制定完善的管理制度，建设高素质人才队伍，健全管控体制，合理使用电视方式与网络方式挖掘主体潜力，促进思政工作的网络化发展与进步。在此期间，还需继承传统文化，总结丰富的工作经验，对传统思政方式进行创新。
结语
在经济新常态下企业思想政治工作虽然是立体和多层次的，但主体还是广大职工群众。在新形势下对思想政治工作者提出了更高的要求，无论是国内还是走出国门，无论是公有制还是混合所有制。思想政治工作者都必须是在中国共产党领导下“以市场为导向，客户为中心”服务于企业经济发展。最大限度地挖掘和释放各层面员工的劳动热情和主人翁活力。
参考文献
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[4]杨宁国.浅析新形势下烟草企业如何加强和改进思想政治工作［J］.现代企业文化,2015(17):38~39.
[5]朱洪良.浅析做好国企青年职工思想政治工作的新思路［J］.青年时代,2016(14):28,30.
论文作者:曹喜子
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/9
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