残损人民币复点中存在的问题及改善对策
文/中国人民银行温州市中心支行 潘永红
【摘要】 残损人民币的复点工作是银行工作中一项非常重要的专业性质的工作，包括对当今流通中的货币执行版别的更替，以及对货币进行鉴别、回收、清点、销毁等多项工作内容。残损人民币复点业务是一项管理难度较大，且人工作业密集，存在一定风险的对于钞票的处理任务。残损人民币复点业务位于残钞集中处理和销毁的前端，是人民币管理的重要组成部分。本文分析人民币在复点中存在的问题并给出建议。
【关键词】 残损人民币；复点；问题及对策分析
人民币在市场上投放一段时间之后，难免会出现一些残缺破损现象，为了维护人民币信誉，提高流通在市场上的人民币整洁度，对那些不符合相关标准的人民币进行复点，对那些劣质人民币以及伪造的假币进行鉴别管理，对那些不能继续在市场上流通的人民币进行销毁工作。做好残损人民币的复点工作，有利于维持市场经济的平稳运行，有利于营造健康优良的市场环境。当前形式下复点工作存在着一些问题，主要集中在复点管理体制不完善，并且复点过程中存在着一些风险因素，为合理管控风险，更好地完成残损钞票的复点工作，我们需要不断进步。
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一、残损人民币复点工作存在的问题分析
（一）残损人民币管理体制不健全。作为现金执行计划的一个组成部分，长期以来实行的严格指令性的计划管理模式，难以适应市场不断变化的需要。残损人民币的管理中存在一些不合理现象。好多银行的复点场地与打洞场地不能够真正实现物理上的隔离。残损人民币复点工作由于大量现金的汇入，特别是在针对那些大面额的残币时，如果工作人员稍有不慎就会容易发生差错，进而会形成一定的损失。还有就是复点工作的监控设施存在着一些盲点和硬件容量不足，不能够非常清晰地进行全方位监控及事件倒查，这样在监督上就存在着一些风险。另外其进入复点工作场地的门禁系统的控制手段有待进一步提升，还有就是一些安全设施和硬件技能，需要随着科技的发展不断革新，以便能清楚观察到复点工作的现场情况及复点工作进度，做好集约管理，才能提高复点工作的效率。近年来，在人民币复点岗位造成的案件事故时有发生，怎么健全管理体制，真正提高工作效率，保障工作质量，仍是需要不断努力的目标。
（二）残损人民币存在的业务操作和过程风险。在对残损人民币进行复点整理工作时，工作人员每天进行的都是机械式操作，工作性比较单调枯燥，使人们很容易产生烦躁情绪，并且在工作过程中容易引发相应的业务操作风险。另外过程风险也是在复点工作中经常出现的问题，残损人民币复点工作都是存在一定的工作隐患的，这可能是由于复点管理人员监督管理落实不到位，出现一定的管理漏洞，从而导致风险的产生。另外就是复点工作人员不能很好地履行工作职责，整点残损人民币，对复点人员和残损钞票来说是独立的工作性质，没有专业的第三者现场监督，在监控不力时，工作人员并未认真复核或者出现工作失误时，无法对金融机构上交的款项进行明确区分，仅仅是查数量核对金额，进而无法保证残损人民币的销毁质量。另外残损人民币检验过程还会出现一些突发的风险性事件，如果应对不合理，将会直接威胁到发行基金的信用和地位，不能有效地保证金融消费者的合法权益。
二、改善残损人民币复点工作问题的对策
（一）加强思想建设教育，提高工作人员责任意识。复点车间是残损人民币进入销毁程序的非常重要的前线阵地，而这其中最重要的就是做好人的管理工作，加强职业道德教育，提高复点人员的工作意识。思想是一个人工作的指导和动力，有所思才会有所行动。加强爱岗敬业教育，提高大家对工作意义的认知，明白自己身上所担负的职责，还要加强法制教育，从而才能坚守道德底线，对工作人员进行有针对性的案例教育，真正做到是知法懂法，在法律允许的范围内做好工作。领导要随时关心在职员工的思想动向，消除消极不利因素，带动员工的工作热情，把不好的念头或者让违法意识消除在萌芽状态；要重视在职人员的思想道德教育，不断培养他们的敬业心和责任心。残损人民币复点工作性质比较繁琐且工作强度比较大，所以管理者应该在物质上、设备上给员工一个相对而言比较优越的环境，减轻员工的工作压力，让员工轻松工作，提高工作效率。还要定期对复点从业人员进行从业资格的监督，对复点人员的精神状况进行考核监督，对那些思想状态消极的员工进行教育和指导，让他们真正做到思想上过硬，工作技能上熟练，帮助员工树立良好的人生观和价值观，不断提高集体荣誉感，使大家意识到复点工作对维持市场经济平稳运营的重要性，才能让复点工作更加高效，才能保证工作质量。才能能更好地开展残损人民币的回收和销毁工作。
（二）加强硬件设施建设，提高复点工作的技术防范力量。科技是在不断进步和发展的，越来越多的新科技产物层出不穷，加强对高科技的运用，能够有效缩短工作时间，提高工作效率。还能对复点人员实施一个全方位清晰的监管，有效降低风险的产生。加强高科技的运用，能使管理者对工作人员工作状态有一个直观的视觉视察，合理调配工作任务和工作人员，还能减少不必要的人力财力的投入，让工作效益最大化。加强高科技的运用能够做到实时监控，而且那些性能优良的自动点钞机、假币检验机能够很好地提高工作效率，而且还能广泛地降低人工风险。毕竟人工不是一个机器，它并不能一直保持进取的热情，但机器只要满足正常的工作条件，就能不间断地执行工作任务，工作效率高，工作质量好，工作时间长。加强高科技的使用，也能使技术防范力量有一个根本的提高。使得工作环境更加安全有力。所以要紧紧跟随时代的脚步，与时俱进，日益更新和完善相应设施，才能让复点工作轻松有效地实行下去。
（三）健全完善相关管理制度，加强监督力度。随着业务发展的需要，为了更好地进行复点工作，需要管理人员不断更新和完善相应的管理方法和管理制度，制定出一套详细的实施细则，让残损人民币复点工作都有据可依。建立程序化、标准化的工作制度，有助于规范残损人民币复点工作人员的工作态度和工作意识，对人员进行有效的管理和约束。并且还要完善相应的检查制度，做到及时发现问题及时处理问题。要建立好相应部门的联合合作能力，把握好残钞的出库入库关，做好登记和管理工作。另外对复点人员的工作状况进行监督管理，然后发行会计还要对残损币的数量质量做好分析和核对，登记具体详细的数据报告，有助于跟踪残钞动向，核对残钞回笼和销毁数量，真正对残钞的流向做到清晰明了。还有对那些业务能力不是很好的员工进行技能培训，让他们的业务知识水平得到提升，加大培训力度，熟悉岗位职责，以及相应的工作程序、操作要求，进而才能更好地开展工作。另外对那些工作态度不认真的员工要进行处罚，既然有制度那就要落实到实处。对表现良好的人员给予优质奖励，充分调动员工工作的积极性，为行业营造一个良好的氛围。
三、结束语
针对残损人民币的复点工作，银行工作人员要以饱满的热情积极的心态去面对工作，不断提高自身知识能力和责任心。管理部门要制定好对应的管理制度，规范每一个从业者的行为，还要进行强有力的监督，为真正把工作落到实处而努力。让不合格的人民币安全退役，进而保证人民币市场正常流通，保障国民经济平稳运行，让人民更加快乐美好地生活。
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