摘要：由于时代在不停的前进，经济也获取了显著地成就，投资活动正以非常迅猛的姿态出现在我们的工作中。投资主体已经不像过去那样单一，然而此时也带来了一些不利问题，比如三超问题，除此之外，我国的建筑行业也应该积极的开拓国外市场。
关键词：土建工程；造价问题，对策分析
1引言
土建工程作为建筑工程的重要组成部分，其造价控制水平会影响到整个工程的经济效益，因此需要对土建工程造价进行有效的管理与控制。但当前在土建工程造价中仍存在一定的不足，需要在充分了解的基础上，制定合理的措施来提升土建工程造价的整体水平。
2做好土建工程造价工作的重要性
通过合理分析土建工程造价存在的问题与解决对策，能够帮助土建工程中的管理人员更好的了解施工现场情况，不断改进原有的管理方案。对于土建工程中的管理人员来讲，要根据工程施工材料、机械设备的使用情况，包括施工人员的配置情况，运用合理的造价控制措施，保证工程造价管理问题得到有效解决，不断提升土建工程的整体效益。
在土建工程当中，做好造价管理工作特别的重要，能够帮助工程中的管理人员更好的了解各项资金的利用情况，保证工程项目施工成本得到有效管理。对于施工企业中的管理人员来讲，要根据施工现场中各项材料与机械设备的使用情况，运用科学的管理制度，不断减少土建工程施工成本。造价管理是施工企业的管理重点，土建工程中的施工企业想要提升自身的造价管理水平，要结合工程项目施工成本，开展相应的管理活动，在提升土建工程施工效率的同时，减少各项施工资源的浪费[1]。除此之外，通过做好土建工程造价工作，能够有效提升工程的总体施工效率，保证工程的总体施工造价得到有效控制。伴随我国土建工程施工规模的不断扩大，造价管理难度越来越大，为了保证工程中的造价管理工作得以顺利开展，管理人员要结合各项施工材料与机械设备的使用情况，合理配置各项资源，在提升土建工程总体经济效益的同时，充分利用工程中的各项施工资源。
3土建工程造价中造价控制的重要价值意义
土建工程造价控制快速发展，但在实际发展过程中往往存在诸多的工程造价问题。土建的管理是一项复杂的过程，在施工过程中往往存在诸多的不确定因素。需要根据土建的实际造价控制水平，重点分析工程造价控制方式和方法，分析土建成本的合理控制范围，加强对工程造价经济水平、经济效益、工程质量、工程进度、工程安全等诸多方面的问题进行分析，充分落实工程经济的综合效益控制，明确工程规范建设标准，结合实际情况加强对土建工程造价开展有效的控制分析。
4土建工程造价控制中的问题
4.1土建工程造价控制的实际控制体系建设水平不足
我国发展过程中，建筑行业的各个方面职能划分不够明确，没有充分的对职能水平进行作用分析，这是造成建筑企业整体存在共性问题的原因。土建的员工老化、成本节约水平不足，出现严重的制约性因素，这些都是存在的土建工程造价问题。基层建筑单位管理中，工程造价控制往往由诸多的工程技术部门承担，但其部门管理上往往缺乏有效的权限管理，工程造价控制无法得到有效的作用发展。
4.2土建工程造价控制的全过程控制不合理
土建工程造价控制中，建筑施工单位往往重视施工的决算环节，对施工阶段的造价控制不重视。企业为了提升整体效益水平，需要以科学的决策判断标准，分析实际设计的具体环节，判断有效的可行性研究方案。工程项目管理中，需要以科学化的管理为依据，尽可能的避免出现问题。防止出现返工、停工等问题，影响工程整体的施工进度水平，对土建造成严重的经济损失问题。根据土建的整体过程水平，需要采用有效的全过程管理，加强全过程控制的合理性。
4.3工程设计变更较多
在土建工程施工过程中，由于工程设计变更比较多，再加上施工企业准备工作不到位，会严重影响土建工程的施工质量，降低土建工程的施工效率。伴随土建工程的施工规模越来越大，工程中的设计审查不合格，使得工程变更次数不断增加，土建工程的施工质量不断下降。此外，由于土建工程设计变更次数比较多，工程监理难度不断加大，工程损失越来越大，降低土建工程造价管理水平。
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4.4预决算工作落实不到位
土建工程预决算工作是造价管理的核心，如果土建工程预决算工作落实不到位，会增加工程的施工成本，降低工程的总体施工效率。研究表明，土建工程预决算不到位的原因主要分为以下几点：①施工企业在施工准备阶段没有做好相应的造价管理工作，使得工程施工成本不断增加。②土建工程设计方案不合理，在加上工程的施工周期较长，工程中的施工材料与各项设备不能够有效满足施工需求，影响预决算工作的顺利开展[3]。
5加强土建工程造价管理的措施
5.1深化改革及完善工程造价管理控制服务体系
首先，政府要转变工程造价管理控制职能，履行“定规则、当裁判”的监督职能，提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次，政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革，推行工程量清单计价。增强价格信息服务，及时准确的采集、整理和发布土建工程计价需要的政策法规。同时，工程造价管理机构要制订办事指南，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程。
5.2重视土建工程全过程的造价控制
5.2.1方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。
5.2.2该时期是整个项目最为重要的一个时期，任何项目的开展都离不开合理的设计作为指导，当设计完成就代表着工程的总数和费用等基本的明确了。因此，项目的设计能力，最终影响到该项目的造价问题。假如设计机构因为一些特殊的要素，发生了不正确的设计行为，必然会对造价产生一些负面效益。
5.2.3招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标
行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更。
5.2.4施工时期控制造价的措施
通过相关的资料调查显示，大约百分之九十的造价都是用到建设，所以，此时期的造价管控活动的意义非常的显著，要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联，切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段，确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。
5.2.5完工时期的管控活动是最终的活动。
结合当前的实际状态来讲，项目的洽商活动面对很多的不利现象，比如一些完成了洽商没有建设；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。在结算的时候，工作者要细心严谨，合理的核减项目量，要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核，保证其品质。通过上面的讲述，我们发现，各个时期的成本管控活动都有其独特性，要结合其具体的状态来设置应对方法。
5.3提高工程造价专业队伍素质
切实提升造价管控工作者的综合素养。在当今的时代背景下，假如还是按照以往的模式来开展工作，单纯的进行图纸分析，运算等活动的话，很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此，对从业者要开展全方位的培训活动，切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。
结束语
当前我国土建工程造价受到多方面因素的影响常常会出现超预算的问题，这对于建筑企业来讲是一件非常严重的事情，超预算会导致建筑企业经济效益降低甚至亏损，严重影响建筑企业的发展，所以，应当加强工程造价的有效控制，提升企业的管理水平，进而保证我国建筑行业的稳步发展。
参考文献
[1]杨春香.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的要点分析[J].经营与管理，2017（12）：114~116.
[2]张晶晶.新型绿色建筑工程造价预算及成本控制的探寻[J].工程技术研究，2017（10）：156~157.
作者简介
梅波，身份证号码:321282198609292638，研究方向：土建
论文作者:梅波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/13
标签：土建论文; 工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 水平论文; 成本论文; 预决算论文; 《基层建设》2019年第29期论文;