安全管理体系在机场净空管理中的应用论文_刘志浩

刘志浩

河南省机场集团有限公司 河南郑州 450019

从安全管理角度来说,机场风险管理一般是从机场运行的角度进行,而机场运行是一个比较大的概念,专门针对净空风险管理的研究几乎是空白。因此,本文将对其进行展开研究。

1安全风险管理的内涵

机场净空安全风险管理的目的,就是构建机场净空安全风险管理体系。安全风险管理体系由两部分构成,分别是安全风险管理的内容、流程。安全风险管理内容包括安全信息、危险识别与分析、安全风险评估。

2安全信息

安全信息的搜集方法主要包括3种,即被动型、主动型、预测型方法[2]。

(1)被动型的方法就是指在事故或者事故征候发生后所进行的安全信息收集,也就是事故调查。大量收集国内外关于净空安全方面事故或事故征候的案例,并做好安全信息的记录。

(2)主动型的方法就是指在发生无后果或者后果并不严重的不安全事件后所进行的安全信息收集。包括机场净空的巡视检查、强制和自愿报告系统、安全审计以及安全调查。航空系统中的隐患具有隐蔽性,而不安全事件恰好暴露出系统中存在的缺陷。

(3)预测型的方法就是在未发生不安全事件时也进行安全信息的搜集,通过获取日常运行的数据,实时、连续监测运行系统,尽力在危险带来后果之前挖掘出其中的隐患,是净空安全风险管理的理想水平。

3危险识别与分析

识别风险的具体方法包括:分析国内外机场历年发生的不安全事件、机场内部安全监督、头脑风暴法、工作安全分析、航空安全自愿报告系统(SCASS)、机场安全信息报告系统等方式。

4安全风险评估

安全风险评估采用定量和定性相结合的风险指数来判断风险的可能性、后果的严重度,三者关系为:

风险指数=风险概率×严重程度[1]

4.1净空风险管理模型

首先查阅历史资料,针对近些年由机场净空原因导致的事故进行分析;然后参考了大量相关文献以及国内、外净空法规、规定的基础上提出了以下净空风险管理模型:

总目标因素集u表示机场净空风险管理,包含四个子集分别是人员因素、机器设备因素、环境因素、管理因素;第二层,人员因素包括机构及人员数量配置、人员专业理论与技能水平、人员安全意识与责任心;机器设备因素包括机场运行航空器、机场飞行程序、机场通讯导航设备、机场目视助航设备;环境因素包括机场周边障碍物、机场跑道、机场气象条件;管理因素包括净空风险识别管理、净空风险评价管理、净空风险控制与处置管理;第三层,机场运行航空器包括航空器类别、航空器性能;机场飞行程序包括进场与等待程序、目视盘旋进近程序、进近与复飞程序、离场程序以及扇区;机场通讯导航设施包括航向台、下滑台、指点信标台;机场目视助航设备包括进近灯光、跑道灯光;机场周边障碍物包括障碍物数量、障碍物位置、障碍物高度、障碍物标志与灯光;机场跑道包括跑道构型、跑道数量、运行类别;机场气象条件包括能见度、侧风;净空风险识别管理包括净空巡视检查管理、检查车辆与测量设备、周边建设审批机制、机场不停航施工净空审批;机场净空风险评价管理包括对OLS影响计算判断、对程序保护区影响计算判断、障碍物CRM评价;净空风险控制与处置管理包括应急处理程序、与当地政府联动机制、处置效果评价与改进机制。

4.2净空风险评价方法

机场净空安全的影响因素多,而且大部分指标概念比较模糊,因此采用定性与定量相结合的模糊综合评价法。

(1)指标体系的建立

评价指标集分为三个层次:总目标因素集u表示机场净空风险管理,包含四个子集用u1、u2、u3、u4表示,既 ,第二层、第三层以此类推。

(2)评价集的确定

评价集是对各层次评价指标的一种语言描述,它是评审人对各评价指标给出的评语集合。本模型的评语共分为五个等级:

={可忽略,轻微级,一般级,严重级,灾难级}

(3)权重的确定

确定权重的方法有很多,如专家评估法、层次分析方等,可根据系统的复杂程度和实际工作的需要适当选择。本模型评价系统比较复杂,采用层次分析法确定各指标权重。

(4)模糊评价矩阵的确定

采用专家调查法建立模糊评价矩阵R。由专家综合判断各指标所属的危险等级,根据评价者对各指标的评价结果计算出各指标在各评价等级所占的比重,从而得到该指标在评价集中的隶属度。

(5)综合评价

由第三步得到的权重以及第四步得到的单因素模糊评价矩阵,进行综合评判。

4.3安全风险概率评估

可依据“安全信息库”的历史资料;若无“安全信息库”,可依据行业趋势。将安全风险严重性评定表和安全风险概率评定表合并为一个风险指数矩阵,来确定风险指数。

参考文献:

[1]国际民航组织.安全管理手册(第三版)[S].2012

[2]李继承等译.民航安全管理体系[M].北京:中国民航出版社,2012.

论文作者:刘志浩

论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第5期

论文发表时间:2019/4/23

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