关于我们党和我们党的执政能力建设，本文主要内容关键词为：我们党论文,党的执政能力建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，全世界200多个国家和地区，绝大多数都有政党，只有20几个国家由于一些原因不允许政党存在，如君主制的海湾国家、教皇国梵蒂冈等。全世界现有各类政党中，有的拥有几千万人，有的只有几百人；有的长期执政，有的根本不可能问津执政地位；有的有严密的组织，有的则比较松散；有的有明确的政治主张，有的却类似于某个利益团体。根据政党产生的历史背景和阶级属性，一般把政党分为三大类型，即资产阶级政党、工人阶级政党、民族民主主义政党。在众多的政党中，我重点讲讲我们党和我们党的执政能力建设。
我们党是一个什么样的党
鸦片战争以后，中国沦为半殖民地、半封建社会，民族危机、社会危机日益深重，人民生活在水深火热之中。救亡图存、振兴中华之路何在？历史在沉思，人民在选择。历史和人民最终选择了中国共产党、选择了中国共产党领导的社会主义道路。之所以选择了共产党，就是因为我们党是一个先进的党。
一、我们党是一个按照马克思主义建党原则建立起来的工人阶级政党
我们党是在共产国际的指导和帮助下，以俄国布尔什维克党为榜样建立的。在国际共运史上，中国共产党虽然成立较晚，并且诞生在一个半殖民地半封建的落后国家，但因为有了马克思列宁主义建党理论的指导和俄国十月革命的成功经验，所以我们党一建立，就是一个先进的政党。具体表现为：在指导思想上，我们党一创建就强调以马克思主义为指导。这是我们党与其他资产阶级政党相区别的根本标志，也是我们党具有先进性的根本原因。在纲领路线上，党的“一大”就旗帜鲜明地宣布中国共产党以实现共产主义为最终奋斗目标，党的“二大”又把党的纲领分为最高纲领和最低纲领。在党的宗旨上，以全心全意为人民服务为根本宗旨，代表最广大人民群众的利益，这就使我们党有了坚实的群众基础。在阶级基础上，以具有最严密组织性纪律性和革命彻底性的中国工人阶级为自己的阶级基础，这就为我们党奠定了先进的阶级基础。在组织成分上，集合了一大批具有共产主义觉悟的先锋战士，从而保证了党的肌体和细胞的健康。在组织制度上，以民主集中制这个既有活力又有效率的先进制度作为自己的组织原则和根本制度，用来规范党内生活，使我们党成为一支组织严密、行动一致的有战斗力的队伍。正因为党具备了这些先进性，所以“自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了”。
二、我们党是一个在战胜各种艰难险阻中不断发展壮大的具有强大生命力的党
回顾我们党84年的奋斗历程，可以说是经历了无数曲折和考验，其中大的曲折和考验就有四次。第一次是大革命的失败。第二次是第五次反“围剿”的失败。第三次是“文化大革命”的浩劫。第四次是八九年政治风波。回顾党80多年奋斗历程中经受的这些曲折和考验，深深感到我们党是一个善于坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党。正像江泽民同志所说的那样，“历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强。”我们党之所以能够战胜这些磨难，关键在于党的先进性。
三、我们党是一个带领人民群众经过艰苦奋斗取得举世瞩目成就的党
党的先进性最终应体现在带领人民群众实现其根本利益上，最终要靠执政成效来检验。我们党已经走过近84年的光辉历程，在全国范围执政已经近56年，领导人民进行改革开放也已经近27年了。认真回顾这84年的奋斗历史，可以自豪地说，我们党不仅领导中国人民站起来了，而且领导人民群众富起来了、领导中华民族强起来了，使华夏大地上出现了一个近代以来最辉煌的时代，并且展现出无比灿烂的光辉前景。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。改革开放以来取得的巨大成就有多方面的原因，但有一条特别重要，那就是我们党把社会主义与市场经济有机地结合起来，走出了一条中国特色的发展道路。正如胡锦涛同志所指出的，这是一条必由之路、成功之路。这条道路比经济社会发展取得成就的意义更为重要。这也是我们党对世界社会主义运动的一个伟大贡献。事实雄辩地证明，“没有共产党就没有社会主义新中国”，“没有共产党就没有中国特色社会主义”，我们党是一个先进的党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“两个先锋队”、“一个核心”和“三个代表”是党章总纲对党的性质的高度概括，也是党的先进性最集中的体现。
加强党的执政能力建设的重要性
我们党成为执政党是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求。面对国际局势的深刻变化，面对国内改革发展稳定的繁重任务、面对党内新情况新问题，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出关于加强党的执政能力建设的决定有着深刻的历史背景和重大的现实意义。
第一，国际局势的深刻变化，要求我们党必须高度重视执政能力建设
当前，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思想文化相互激荡。当然和平与发展仍然是当今时代的主题，但局部冲突进一步加剧，天下仍很不太平。我们党就是在这样一个国际背景下领导全国的改革和建设的，面对着多方面挑战、压力和考验。
在经济方面，经济全球化使国内经济同世界经济的联系越来越紧密，我国国民经济的增长不仅取决于国内因素，而且受到国际因素的巨大影响。如果不能紧紧跟上世界科技进步的潮流，仅仅靠低成本的劳动力和有限的自然资源优势，依赖国外现成的技术和产品来发展经济，就会在竞争中处于被动和落后的境地。核心技术是用金钱买不来的，要走自主创新之路。
在政治方面，围绕多极还是单极的斗争十分激烈，称霸与反称霸仍然是当前矛盾的焦点。传统安全威胁与恐怖主义等非传统安全的威胁相互交织，使我们在独立、安全、稳定方面承受着巨大压力。
在思想文化方面，一些西方国家利用现代传媒对我进行意识形态及文化渗透，兜售其价值理念和人权观念，我们防御和反宣传的难度也进一步加大。特别在青年学生中影响最大是互联网和手机短信，现在全国有近1亿网民、3亿多手机用户。对此，我们要给予高度关注。
面对复杂激烈的国际斗争和竞争，我们党要带领人民抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，争取有利的外部环境，就必须不断提高包括科学判断世界形势、有效驾驭复杂局面、沉着应对各种风险和挑战、妥善应对国际局势和处理国际事务在内的执政能力。
第二，国内改革发展稳定的繁重任务，要求我们党必须高度重视执政能力建设
经过全国人民的共同努力，我国的现代化建设已经取得了举世瞩目的成就，实现了“三步走”的第一步、第二步战略目标，拥有了进一步发展的坚实基础。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展的任务仍很艰巨。我国人口已经突破13亿，生产力和科技、教育的整体水平还不高。特别是我国正处在人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。从世界上一些国家的发展历程看，在这个阶段，既有因为举措得当，从而促进经济快速发展和社会平衡进步的成功经验，也有因为应对失误，从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。
我们应当充分认识到面前任务的艰巨、道路的不平坦。我们必须坚持“两个务必”。古今中外，因取得成绩而骄傲，因骄傲而忘乎所以，进而遭受挫折、失败，乃至丧失政权的例子不胜枚举。就从我国的历史看，两千多年前的秦始皇，南征北战，一统天下。但他骄傲自满，唯我独尊，最后千秋帝业二世而终。1400年前的隋王朝，也是二世而亡。秦以“骄”亡，隋以“奢”败。还有农民领袖李自成一举推翻了长达276年的明王朝。然而进城后骄傲自满，享乐成风，无视镇守山海关的吴三桂和关外的清军，结果40天就被吴三桂和清军赶出北京城，落荒而败。毛泽东把郭沫若作的《甲申三百年祭》，推荐给全党，告诫全党同志在胜利面前，不要学李自成。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“滋生骄逸之端，必践危亡之地”。成绩越大，喝彩声越多，越要保持清醒的头脑。必须看到，我们取得的成就只是在伟大征途上第一步，建设中国特色社会主义事业要走的路还很长，任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还很多。我们必须坚持“两个务必”，增强忧患意识，不断提高驾驭社会主义市场经济能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
第三，世界上一些大党老党衰败的教训警示我们，必须高度重视执政能力建设
上个世纪80年代末、90年代初，世界上一些大党、老党相继丧失政权，有的甚至彻底垮台。对中国共产党人印象最深的还是苏联共产党，苏共在拥有20万党员的时候，夺取了十月革命的伟大胜利；在拥有200万党员的时候，取得了反法西斯战争的伟大胜利；在拥有将近2000万党员的时候，却丢掉了执政地位。其原因很多，也很复杂。但从这个党本身来说，一个重要原因，是没有与时俱进，没有始终保持党的先进性，没有不断加强党的执政能力建设。特别是在国际形势和国内任务发生重大变化的情况下，没有提出符合实际的判断。一些错误的判断一用就是十几年、几十年。东欧一些国家的共产党也存在这样一些问题。
从这些党的衰败中可以得出这样几条启示：一是指导思想不能与时俱进，党的理论和纲领僵化，党必然失去活力和生命力；二是党脱离群众，违背和损害大多数群众利益，就会失去群众的支持和认可；三是经济没有搞上去，人民群众的生活长期得不到明显改善，就会动摇党执政的物质基础和群众基础；四是不能正确应对国际局势、有效抵制外部势力的渗透和干涉，就会影响国家安全和稳定。这些教训归结起来，就是对执政规律缺乏正确的认识和把握，执政能力不强。
第四，党自身面临的新情况新问题，要求我们党必须高度重视执政能力建设
我们党是先进性的，党员队伍是先进的，党和党员队伍的能力同党肩负的责任和使命是适应的。这是我们的共识。在这一点上，不能有丝毫的含糊和动摇。
但是，面对新形势新任务的要求，我们也要看到，党员队伍中也还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。这些“不适应”和“不符合”问题的存在严重地影响党的执政形象和执政能力的提高。共产党员先进性，不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。党员队伍过去的先进，不等于现在先进；现在先进，也不等于永远先进。这次先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍和党组织存在的“不适应”和“不符合”的问题。这是加强党的先进性建设和党的执政能力建设的重要举措。
综上所述，加强党的执政能力建设是一个关系中国特色社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有高度重视和不断加强党的执政能力建设，我们党才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，才能在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，才能在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
加强党的执政能力建设需要正确认识和把握的几个问题
关于如何加强党的执政能力建设，党的十六届四中全会决定鲜明地提出了执政能力建设指导思想和总体目标，又详细地阐述了执政能力建设的重要任务和党的自身建设问题。下面我仅就需要正确认识和把握的几个关系讲点个人看法。
一、提高执政能力与完成执政使命的关系
《决定》提出的加强党的执政能力建设的总体目标，有两个方面：一个方面就我们党自身而言的；另一方面就党的执政使命而言的。前一个方面，概括起来就是“三个成为”和“一个归根到底”。第一个成为讲得是党的执政宗旨，即是立党为公、执政为民；第二个成为讲得是执政方式，即科学执政、民主执政、依法执政；第三个成为讲得是党应当具备的执政品格和素质，即求真务实，开拓创新、勤政高效、清正廉洁；归根到底讲得是党必须始终保持先进性、纯洁性和坚定性。这就鲜明地回答了我们党为谁执政、怎样执政和以什么样的自身条件和形象来执政的问题。
后一个方面，《决定》在总体目标最后，有一句十分重要的话，就是“带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”。这就指明了加强党的执政能力建设的最终落脚点，指明了我们党的执政使命，我们党提高执政能力、巩固执政地位、长期执政，就是为了国家富强、民族振兴、社会和谐和人民幸福。历史和实践证明只有中国共产党才能带领中国人民走上民族振兴之路，取得社会主义现代化建设的辉煌成就。我们党肩负着国家、民族和人民的希望，我们提高执政能力、巩固执政地位就是为了使这个希望变成现实，只有中国共产党才能够带领人民群众实现中华民族的伟大复兴。
二、提高执政能力与构建社会主义和谐社会的关系
四中全会《决定》提出的不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对国际局势和处理国际事务的能力，是当前和今后一个时期加强执政能力建设的主要任务。这“五大能力”更具有根本性，是起决定作用的能力。党的十六大报告也曾提出“五种能力”。这“五种能力”主要是对各级党委和领导干部提出的要求，侧重点在各级党政领导干部的素质和本领。而十六届四中全会《决定》提出的“五大能力”，主要是对党的整体执政能力提出的要求，涵盖面更广，提出角度更带有整体性，战略性。“五大能力”之一就是构建社会主义和谐社会的能力，构建社会主义和谐社会的能力是个全新的命题。在理论上是个重大创新，也是《决定》的一个亮点。我们党在提出科学发展观的基础上，又从加强党的执政能力建设的角度，明确提出构建社会主义和谐社会的任务，这样就把中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义市场经济建设、社会主义民主政治建设和社会主义文化建设三位一体，发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，这充分体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了科学发展观的要求，体现了我国改革发展进入关键时期的要求，同时也体现了我们党实事求是、与时俱进的作风和我们党正视和解决现实问题的勇气和智慧。
什么是社会主义和谐社会？《决定》明确指出，社会主义和谐社会应当是全体人民各尽所能，充满创造力的社会；是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会；是社会管理体制不断健全的社会；是稳定有序的社会。其基本特征就是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。对此，要有科学的认识和全面的把握。
我们中国共产党人完全有信心、有能力适应我国社会的深刻变化，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，在中国特色社会主义道路上，逐步建立起全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会主义和谐社会。
三、党的执政能力建设与先进性建设的关系
党的执政能力建设和党的先进性建设，同为马克思主义政党自身建设的根本任务和长期课题，两者相互联系、相互沟通、相互促进。一方面，先进性建设是执政能力建设的基础和前提。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。取得执政地位靠的是党的先进性；坚持长期执政，同样靠党的先进性。抓住先进性就抓住了党的建设的根本。另一方面，对于执政党来讲执政能力又是先进性的现实体现。党的先进性的具体内涵，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的，是同党所处的历史方位相对应的。在长期执政的条件下，党的先进性最根本、最主要、最关键的，就体现在党的领导水平和执政能力的不断提高上。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸的。一个马克思执政党是否具有先进性，最终通过它的执政能力和执政成效来检验。我们党把执政能力建设和先进性建设结合起来，统一于党的建设新的伟大工程，统一于建设中国特色社会主义伟大事业。党的先进性建设和党的执政能力建设从党的伟大事业中获取动力和要求，离开伟大事业，就会成无源之水、无本之木、无的之失。
当前正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，既是加强党的执政能力建设的重要举措，也是新形势下加强党的先进性建设的重要举措。我们相信，通过汲取集中教育活动创造的经验而建立完善起来的加强党的建设的长效机制，将会大力推进我们党的执政能力建设和先进性建设，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
四、党的执政能力建设、党的先进性建设与党的思想、组织、作风建设的关系
党的执政能力建设和党的先进性建设都是就党的建设总体而言的，都是执政的共产党的根本性建设，都要通过加强和推进党的思想建设、组织建设、作风建设以及贯穿其中的制度建设来实现。党的思想建设、组织建设、作风建设最终都应体现在执政能力的提高、先进性的保持和加强上来。
1.党的思想建设。
我体会最重要的有两点：一是理论创新，一是理论武装。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆先进性的源泉。坚持以科学的理论指导实践，坚持根据实践的新鲜经验，不断推进理论的创新，是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。正是因为我们是有了马克思主义在中国发展的三大理论成果——毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，我国革命、建设和改革才不断地从胜利走向胜利。再就是理论武装，就是要用当代的中国化的马克思主义来武装全党。我们兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，道理就在这里，就是要用‘三个代表’重要思想来武装全党、指导实践。
2.党的组织建设。
主要有四个方面的内容：
第一，坚持和健全民主集中制。首先是发展党内民主。“党内民主是党的生命”。发展党内民主，关键是加强党内民主制度建设。党的十六大报告提出五项具体任务，目前正在有序进行，一是进一步扩大在市县进行党的代表大会常任制试点；二是积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；三是进一步发挥党的委员会全体会议的作用；四是进一步改革和完善党内选举制度；五是进一步健全党员民主权利的保障机制。其次是坚决维护党的集中统一。民主是集中的前提和基础，集中是民主发展的必然要求和结果。没有民主，就不可能有正确的集中；没有集中，就不可能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一思想。在这个问题上很重要的是与中央保持高度一致，保证中央政令畅通。
第二，加强领导班子建设。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新，勤政廉政、团结协调的要求，把领导班子建设成为坚强领导集体。领导班子既要重视硬件建设也要重视软件建设。这里关键是选好人，用好人。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认；坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过得干部提拔到各级领导岗位上来。软件建设即思想政治建设同样是非常重要的。思想政治建设不仅关系班子成员的素质提高，还关系整体合力的发挥，直接影响班子的精神状态和战斗力。
第三，加强基层组织建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。当前要根据基层党组织面临的新情况、新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都能紧密联系群众，充分发挥作用。当前突出抓好三个方面的工作：一是扩大党的工作的覆盖。要下力气抓好新经济组织和新社会组织党的建设，不具备条件要创造条件，要通过在优秀员工中发展党员、加强对业主、法人教育管理，做好工会、妇联工作，选派党建工作指导员等办法推动“两新”组织党的建设。二是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这包括各行各业，包括农村、企业、街道、机关、学校、科研院所等等。特别是农村后进党组织、关停并转和改制企业党组织，如何提高其战斗力。三是党员队伍建设。包括三个环节：入口、出口、中间的管理教育。要把严入口，按照党章对党员的要求发展党员；疏通出口，严肃处置不合格党员，清除腐败分子；对大多数党员加强教育管理监督，使他们更好发挥先锋模范作用。
3.党的作风建设。
我们党能否为人民执好政，掌好权，既取决于党的理论路线和方针政策的正确与否，这是一种真理的力量；也取决于党是否有良好的作风，这是一种“人格”的力量。“党风关系到党的生死存亡”。党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系；党的作风建设的根本目的是做到立党为公、执政为民。要坚持实事求是、要发扬“三大作风”、要倡导“两个务必”，要贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，解决党的思想作风、学风、工作作风，领导作风和干部生活作风方面的突出问题。特别是要防止和克服形式主义和官僚主义。对此，人民群众深恶痛绝，全党同志必须与之坚持不懈地进行斗争。
加强党的作风建设，必须坚持不懈地开展反腐败斗争。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。胡锦涛同志指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。对反腐败问题，我们党从来都是旗帜鲜明的，态度坚决的，工作是锲而不舍的。但要看到，腐败现象在世界上也是难治之症。特别是我们党在长期执政的条件下，处于深化改革，扩大开放，转换经济体制之中，且社会经济生活多样化不断发展，诸多社会矛盾相互交织，反腐败任务尤为艰巨。我们既要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。