摘要：在电力工程的施工与造价管理工作中，造价预算控制是非常关键的一项内容，在实际执行中会受到多种因素的制约和限制，这就需要造价管理人员，要基于电力工程施工的全过程，加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研，提高预算编制的科学性，并对设计变更等进行有效的控制，建立完善的造价预算管控制度，这样才能有效提高电力工程的造价管理水平，有效规避造价超预算等情况的发生。
关键词：电力工程；造价控制；影响因素；改善对策
引言
随着现代社会的不断发展，对电力的需求也不断增长，因此需要合理控制电力工程的造价，确保电力工程建设项目的顺利开展，只有做好电力工程造价管理，确保工程建设的效率与质量，避免资金的浪费以及贪污腐败现象的出现，才能够为配电网络的可持续发展建立良好的基础，才能推动我国社会的可持续发展，从而为我国经济发展做出贡献。
1影响电力造价控制的因素
1.1电力工程造价管理人员的综合素质存在缺陷
电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素质。但是在一些电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不过硬，存在一些素质缺陷，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距；再如一些造价管理人员的职业道德素质较弱，岗位责任意识较差，甚至存在腐败行为，这样也很难保证造价预算方案的有效贯彻和执行。
1.2电力工程施工材料的价格存在较大波动
在造成电力工程造价超预算的各项原因当中，施工材料价格的较大波动是其中非常重要的一个因素之一。尤其是对于施工周期比较长的电力工程项目，由于施工材料的类型比较多，施工材料的价格变化也比较大，如果在造价预算人员在前期没有进行准确的市场调研或估算，就很容易造成后期造价超预算情况的发生。
1.3电力工程缺少完善的造价预算控制方案
为了更好的实现电力工程的造价管理目标，需要制定完善的造价预算控制方案，对可能出现的造价超预算等问题制定预防管理措施。但是有些工程造价工作者应对电力工程的施工造价控制，主要是采取事后控制措施，将工作重点放在一系列资金的后期使用监督上，但是电力工程的施工环节较多和较复杂，在施工过程中也会存在一些不可预知性，如果缺乏完善的预算控制方案，造价管理目标的实现也就存在很大的不确定性。例如，在电力过程施工总出现的设计变更问题，经常会因为电力工程设计任务重、施工时间紧、交叉专业多等在后期进行设计变更，不得不对后期施工方案进行调整，也很热容易导致造价超预算的现象。
2 电力工程造价管理的相关措施
2.1强化设计阶段的工程造价管理
在电力工程项目的设计阶段，应该进一步考虑重要的决策问题，保证经济效益评价、项目经济评价与工程造价计算等步骤具有一定的连贯性。此外，还应该进一步审查以及管理设计工作，能够从以下几个方面出发：首先，落实限额设计。在实施设计工作的进程中对设计任务书、投资估算以及设计概算数据进行有效设计，并且利用价值工程原理让电力工程造价不断细化，从而提升设计的科学、合理性，在设计硅强度等级以及梁与柱截面的时候，选取最合适的方案来控制造价，设计人员不但应该考虑降低投资与设计限额方面的问题，而且应该联系实际开展优化选择，提升限额设计的合理性。其次，借助价值工程进一步控制电力工程造价。价值工程首先研究项目功能，在满足用户所需的功能基础上运用最低的成本，进而提升工程项目的经济效益。另外，应该考虑电力工程的功能以及安全上的问题，合理运用新型方案、技术与工艺等，从而有效控制投资。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力工程造价人员都是通过《国家电网公司输变电工程通用造价》控制造价的。
2.2有效开展投标阶段的造价管理
第一，合理研究电力工程。电力工程通常具备工作量大且工作周期长的特征，根据不同的专业技术实施分段，将由不同的有关单位来直接开展电力工作，为招标单位提供最佳的方案，确保电力工程的成功开展。第二，遵守公平、公正以及公开的准则。国内电力工作在招投标阶段欠缺公平、公正、公开性，政府应创建有关的法律法则，用以确保招投标的公平性，为招标单位提供最佳的方案。
2.3强化设计深度
设计人员的专业能力进一步决定了设计的深度，于是需要对设计人员开展业务技能的培训，提高设计人员的整体素质，让其深入了解施工工艺的具体流程，而不仅仅是一纸空文。同时，在造价管理的过程中还应该将市场与电力工程的具体情况进行有机结合，进一步引入先进的电力工程造价管理策略，持续提高自身效益。比如，在造价管理进程中，要采取合理以及科学的策略，让电力工程的建设工期进一步减少，对造价成本进行有效控制，不断降低资金成本，让经济效益获得持续提升。要求我们对管理策略进行不断优化，强化与每个部门的交流合作，引入优秀的工程管理策略。电力工程的造价关系到若干个方面，在操作进程中，应该依次整合将其对应起来，把若干个信息和自身实际进一步结合起来，制定出优良的造价管理方案，实现社会效益和经济效益的共赢。
2.4优化电力工程的造价预算管理
在电力工程的造价管理进程中，还应该进一步注重其中的预算进程。预算管理进一步影响了造价管理以及后期工程。于是，相关人员应该在电力工程中的估算、概算、预算上投入更多的精力，进一步提升经济效益。在现实的操作进程中，有关人员需要对预算的大概方向进行提前规划，对预算方案开展有效评估，进一步确保其的合理性，保证造价管理的进一步完善。在造价管理的进程中，其前期的关键就是预算管理，预算工作的正确性将进一步影响电力工程的造价管理，同时将对后期的工程产生进一步的影响，不得马虎大意。针对预算来说，要求相关人员秉持严谨、科学以及认真的态度来进一步对待，最大限度地使估算、概算、预算可以达到一致，让造价管理的水平实现最大化，进一步提升社会、经济效益。
2.5有效开展合同管理工作
在电力工程的施工开始以前，要有效开展各项准备工作，根据既定程序，审查每个环节，明确开工时间，保证资金可以合理的流入到施工场地。在开工的时候，还需要保证开工报告已经通过审批，资金内容获得进一步落实，施工队伍以及设备都已经获得确认，投资方案与有关的合同内容，也都获得多方的确认以及签署，图纸也结束了最终的交底工作。在同一时期，还需要对于电力工程造价的问题，开展有意义的审核工作，详细内容如下所述。第一，确认工作量，这样可以在施工后期，对施工设备数量、材料以及人员提供一个正确的参考，防止浪费。第二，在现实的工作中，还需要进一步审核工程量，正确地分析工程造价，审核人员还应该比较工程内容与设计图纸，确认有没有出入，依据实情进一步确认工程量。
结束语
电力企业的迅猛发展，带动了我国的经济和科技的迅猛发展，但是由于每个项目的建设水平和规模以及其他种种因素，导致电力工程造价的迅速提高，逐渐影响了电力企业的安全健康问题，只有找到根本问题的所在，并提出合理的改进措施，就能在保证质量水平的同时，也能保证电力企业的安全健康的发展。
参考文献
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[3]虞涵峰,王友庆.电力工程的造价管理与控制对策探析[J].价值工程,2018,37(22):97-99.
论文作者:杨小凤
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第7期
论文发表时间:2019/8/27
标签：造价论文; 电力工程论文; 电力论文; 预算论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 方案论文; 《当代电力文化》2019年第7期论文;