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摘要：施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到施工企业的生存与发展，成本控制始终是企业管理的核心，是企业立足市场的根本。本文主要提供施工醒目责任成本管理的工作方法，以切实提高施工项目成本控制水平，确保施工企业可持续发展。
关键词：施工项目；责任成本管理；工作方法
秉持“超前谋划、有序展开、均衡生产、稳步推进”的总体施工战略，以项目实施性施工组织设计为中心组织施工生产，创造施工环境，协调好各方关系，科学规划总体布局，优化施工方案，以施工技术管理为龙头、成本控制为核心、变更索赔为源泉，坚持标准化施工，加强过程监控，保障工程项目安全、优质、快速、规范地向前稳步推进，赢得业主的满意，为工程项目成本控制打下最坚实的基础。
一、制度建设。
成立责任成本管理领导小组，制定责任成本管理制度，建立健全责任成本管理体系，理顺成本管理流程，明确项目部各级领导和各部门的成本控制责任，使成本管理工作落到实处。
二、总体施工生产布局和施工方案的优化管理。
施工和成本管理，方案先行。科学制定项目总体施工生产布置布局，优化施工方案及施工方法，是施工项目后期施工管理和成本控制的基石，是项目施工和成本管理的主体思路。
1. 总体施工生产布局。
（1）项目部选址。
坚持靠前指挥的原则，项目部或工区驻地首先要考虑管理人员进出施工现场的便捷和快速，其次要考虑建设和使用成本，第三要考虑周围环境的干扰。
（2）施工便道。
总体原则：方便施工，节约成本。
①线路选择。主要是针对进场施工便道，沿线路方向便道尽量全线贯通，如遇深沟陡坎便道穿越难度较大或成本较高时可考虑绕行方案。首先要考虑施工车辆行车的难易程度，其次要权衡新建便道的工程量和成本，优化施工便道选线。
②建设标准。施工便道主要是保障施工生产的临时工程，所以只要能保证行车需要即可，杜绝提高便道标准造成成本加大。
（3）搅拌站和加工场选址、数量及规模。
首先确定搅拌站和加工场承担生产任务的主体工程范围和工程数量，其次比较搅拌站和加工场选址、数量和规模的施工效率和经济效益。一个项目部搅拌站和加工场总数量越少，单个搅拌站和加工场承担生产任务的主体工程范围就越大，施工过程中运距就越远，从而建设成本较少、施工成本较大；反之则建设成本较大、施工成本较少；孰优孰劣需经过分析对比后科学制定项目总体搅拌站和加工场的建设方案。另外要细化搅拌站和加工场内部平面布置，以提高施工生产效率和较少交叉干扰为原则，科学合理布置场内主生产区、仓储区和生活区。
（4）施工组织方式。
坚持以劳务分包为主、其它分包方式为辅的施工组织方式展开施工。根据全线单位工程特点科学合理布置施工劳务队伍和劳务分包范围，确保进场劳务队伍施工规模。
2. 施工方案和施工方法。
单位工程开工前，必须制定科学合理的施工方案和方法。
（1）制定施工方案或方法前，必须充分理解与业主签订的合同条款及施工现场的各种自然条件：如地形、地貌、水文、地质、材料资源及劳动力资源，根据项目可能的人力及机械设备等资源配置情况，在充分理解设计意图的前提下，确定合理的施工方案，然后选择与施工方案相配套的施工机械、施工顺序安排。
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（2）制定出多个不同的施工方案或施工方法，必须选择一个既能保证安全、质量、环保、工期要求，又不违背设计意图，满足施工规范，成本最低，操作性较强的施工方案，尽可能采用量化分析和网络计划技术，同时结合施工经验判断进行优化选择。
（3）施工方案和方法的动态管理。
施工方案或方法在执行过程中如遇到特殊情况或由于受到地质条件变化等客观条件的限制，要及时予以认真研究分析并动态调整，以确保总体目标的实现。
3. 施工总体布局和施工方案的优化必须进行经济比选，以提高施工效率和节约成本支出 为核心确定施工生产总体布局和最终单项工程施工方案。
三、合理编制责任预算。
合理编制责任预算，以确定项目成本控制总体目标和效益目标。通过责任预算的编制，重点明确项目成本控制的重点，找出项目成本控制的关键工程，为后期施工生产和成本监控明确目标，有的放矢，以保证核心效益的实现。
四、工程数量控制。
1. 工程数量控制的核心就是外包劳务数量的控制。以项目部根据施工图技术交底劳务队实际完成的有效合格工程数量为计价和结算数量。
2. 建立健全工程数量逐级控制体系。首先是确定分部工程数量结算原则并给技术部门交底，其次是每月末组织技术和计划等有关部门进行现场实测验收。
3. 建立健全工程数量控制台账。每月验工计价完成后，技术部门及时登记分部分项工程数量管理台账，动态掌握已完工程数量情况，确保工程数量受控。
五、工程材料成本控制。
1. 物资材料的采购。实行工程主要材料采购公开招标，杜绝跑、冒、滴、漏管理混乱现象的发生，材料采购要“货比三家”，采购过程必须公开、公正和透明，工程开工进场时物资材料采购全体成员必须同时参加主要物资材料的询价和货源调查工作，必要时须申报公司物资主管部门派员进驻项目部参与调查询价以及共同参与同供应商的价格谈判，尽力采购物优价廉的材料。
2. 加强材料管理，做好点验工作。材料点验时，必须做到验品种、验数量、验规格、验质量的“四验制度”；同时，对分供方提供的产品证明书或合格证，应随货同行，且证物相符。建立入库登记簿及各种台帐并认真填写清楚。严格发料手续，按供应计划进行发料，不能多发或少发；做到随叫随到，热情服务，保管员对所有物资要做到心中有数，防止材料被盗或丢失。
3. 物资部门对各劳务队实行限额供料。必须严格执行限额供料制度，由技术部门根据施工图设计提交单项工程总体材料消耗数量给物资部，由用料单位提出申请计划，经技术部门审核后，视工程进度，在定额消耗数量内扣减规定的降耗指标后分期、分批组织供应，杜绝因超供料造成超付款事件的发生。
4．每月进行一次库存物资盘点，同时编制物资收、支、存报表，做到收、支、存相符，帐物相符。
六、外包劳务成本控制。
1. 严格外包劳务队伍准人管理，公开、公平、透明地录用外包劳务施工队伍。所有劳务队进场均到项目计划部报到登记，由计划部门负责调查该劳务队的资信、施工能力和信用等，然后提交办公会议公开讨论，择优录用。
2. 加强合同管理。上场劳务队必须坚持先签合同再施工，并将甲、乙双方的责任和施工过程中可能出现的纠纷以及风险都写进双方签订的劳务协议，利用法律手段最大化地保护项目部的利益，使项目部与外部劳务队伍之间在施工过程中的责任和义务有法可依。摆正项目部与外部劳务队伍之间平等、互利合作的关系，将外包劳务队伍纳入项目部自身的管理体系，杜绝以包代管。
3. 服务好、指导好、管理好外部劳务队。施工队管理纲要：采取一切措施保障施工队伍能干活、正确并高效地干活、干好活、杜绝重复干活和干无用及无益的活。
4. 外包劳务末次结算管理。
劳务队施工完成后，必须及时督促劳务队按照合同约定做到工完场清，项目部及时组织技术、物资、计划和财务部对劳务队伍办理完工结算手续。
七、加强项目管理环节的控制，采取有力措施，使责任成本落实到实处。
1.财务部门对资金使用各环节的控制。
搞好项目资金控制和按规定用途使用资金，是提高项目效益的前提，控制资金成本支出是在资金使用环节中管理的重要因素。因此，在项目部业务部门之间对资金使用应建立严格的控制制度。
论文作者:蒋再权
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/30
标签：劳务论文; 项目论文; 数量论文; 工程论文; 成本论文; 施工方案论文; 便道论文; 《防护工程》2018年第7期论文;