摘要：大修是核电厂生产活动中的重要工作，是生产活动中的一个特殊阶段，这个阶段是维修、变更、在役检查、试验和运行操作等工作的高峰期，具有工期短、任务重、接口多等特点，对检修质量的实现具有很大的挑战。针对大修，质保部门开展了大量的质保监督工作，为使大修现场质量受控作出了一定的贡献。然而，在取得成绩的同时，质保工作也遭遇瓶颈，主要表现在人员对质保工作存在误解、人员违反规定的情况不能持续下降等等。笔者就工作实际，谈一谈对大修质保监督的体会和思考。
关键词：核电厂；大修质保；监督管理优化
引言
机组大修是核电厂一项重要的活动，而实施大修质保监督管理的主要目的是提高大修质量的置信度，也就是通过质保监督机制不断发现大修管理中存在的短板，降低质量缺陷发生的几率。为持续提升核电厂大修质量水平，保证核电厂大修各项管理要求得到有效执行，应对大修质保监督管理体系不断优化和完善。
1质保监督过程中存在的问题
1.1个别人员对质保工作有一定误解
质保人员在现场，常被熟悉的人开完笑说“又来挑毛病啦？”虽是一句玩笑，但也反映了部分人员对待质保工作的心态，即认为质保工作就是挑毛病的。由于质保工作主要是验证符合性和有效性，所关注的细节较多，导致现场人员对此产生误解，认为是在吹毛求疵，故意挑毛病，不挑出毛病誓不罢休。假如对所发现的问题监督者认为非常重要，被监督者认为不重要，比如在质保人员发现现场记录不完整、不规范时，认为问题有一定的严重性，而工作人员认为实体质量满足要求就行，记录无关紧要，此时二者的矛盾就会产生。这样的认识和误解在很大程度上影响了质保工作的开展，沟通不好就会出现以后人际交往的问题。
1.2简单的处罚方式不利于问题的解决
在监督实践中，当就监督中发现的问题向被监督方发起纠正行动要求（CAR）或观察意见（OBN）时，承包商返回的整改措施中往往有对责任人的处罚措施。比如，在某次大修中，质保部门累计向针对现场问题发出4项CAR和2项OBN，责任单位返回的处理措施中，其中有5个包含了对责任人的经济处罚措施。如此频繁简单的处罚方式造成现场人员面临质保人员时过度紧张，对质保人员和被监督人员心理上都造成较大的负担，不利于现场问题的曝露和解决。同时，这样的处理方式也与核安全文化中“建立组织内部的高度信任”的原则格格不入。
1.3随机监督相对见证来说更容易发现问题
质保监督方式主要有随机监督和QA控制点见证两种方式。其中，随机监督自主性较强，采取的手段主要是工作观察、查阅相关文件记录、与当事人进行交谈、抽查验证等；QA控制点见证则由工作负责人根据质量计划上相关控制点要求，根据工作进展通知QA工程师，验证相关工作是否达到要求。统计发现，通过见证方式发现的缺陷率远低于随机监督发现的缺陷率，如通过对某电厂近8次大修的统计发现，随机监督中发现问题的几率是见证的9.82倍。
1.4人因缺陷占现场问题的绝大多数
对某电厂历次大修中发现的问题进行分析发现，人因缺陷所占比例为90.25%，因此，人的行为是造成现场各类问题的主要因素。从1.3的结论中还可以推知，大修质量管理要求可以得到落实，现场大部分缺陷的产生不是因为维修单位不具备相应的能力，而是由于人性（如走捷径等）等因素造成的；同时，适当的监督和指导也是有必要的。
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2核电厂大修质保监督管理优化措施
2.1管理方法与工作方式改进
大修质保监督项目制。该核电厂现有质保人员共计20余人，为充分利用内部质保人力资源，2015年该电厂开始推行大修质保监督项目制，即每个大修质保监督组会由不同科室的质保人员组成。通过大修质保监督项目制的开展，一定程度上解决了人力资源紧张问题，促进了处室融合，提升质保人员能力的全面性。大修全过程监督技能提升。大修质保监督人员是监督工作的执行者，应严格遵守核安全法规及核电厂管理程序，具备相应的监督技能。为此，该厂在大修的各个阶段，均设置了质保监督技能提升活动，通过培训、交流与总结相结合的形式，在大修的全过程中保证监督人员对监督方法、技能的掌握得以强化。监查与监督相结合。该核电厂将大修承包商的质保监查工作分阶段实施，即将监查计划覆盖承包商整个大修阶段。
在大修准备阶段由监查组重点监查承包商的大修准备情况；在大修过程中由大修质保监督组对上述承包商实施纵向监督，了解其在大修实施过程中的实际管理状况。例如：2015年该厂对某大修承包商就采用了这种监查方式。在该监查过程中，不仅发现了计量器具未检定等大修准备问题，同时监查活动也提出了大修现场防异物执行问题，从而有效提高大修承包商的工作质量。建立监督工作管理平台。为了对各生产单元质保监督工作进行有效记录，对监督发现问题进行统计、分析及跟踪，该核电厂组织开发了质保管理软件。要求大修质保监督组成员需要每天对当天的工作内容进行记录。通过质保管理软件的使用，不仅形成大修质保监督记录的管理平台，同时对监督发现问题实现了分类、分析与处理跟踪。
2.2专项监督
大修期间的专项监督是针对大修相关的特定领域、要素、活动、问题、事件或管理层指定的内容进行深入细致的检查、调查和分析，并做出评价的活动。对于大修期间长期关注的重要活动，如大修文件包准备、压水堆装卸料相关操作、临界前人员文件及工器具准备、重要容器联合检查监督等项目，可作为质保监督的常规项目予以开展，监督活动应形成相应的监督记录。对于大修重要技改、维修、试验活动开展的专项监督，或为评价某类维修活动或管理流程开展的专项监督，必须编制质保检查单，明确监督目的和监督内容，并完成专项监督报告。另对已有监督细则的项目，不需编制质保检查单。
2.3随机监督
随机监督是指通过对大修现场进行巡视的方式，观察整个大修现场的管理状况，各项工作执行程序的情况，以对质量保证体系在大修期间的执行情况进行评价。随机监督一般分区域进行，每个区域考虑安排2人，明确各区域的监督责任人。监督责任人要求做到：了解本区域重要检修项目的进展和质量控制情况；了解本区域的主要承包商及其项目管理情况；了解本区域检修过程中重要QDR处理情况。对于检修项目的随机监督，应关注如下内容：工作文件的完整性和正确性；工作内容与工作票内容的一致性；检修过程质量控制情况；检修区域场地管理情况；检修过程中的物项保护情况；检修人员的工作行为；检修涉及各专业的工作接口情况等。
2.4QA沟通会
QA沟通会是指质保项目组与承包商之间的沟通会，可以根据大修进展情况和现场监督情况分阶段进行，包括大修前沟通会和大修后总结会。在大修前，应举行首次QA沟通会，参会人员为主要承包商的项目经理和QA负责人。主要内容为：介绍运行公司质保项目组成员及其在大修中的职责分工；介绍运行公司本次大修质保监督的关注重点；对以往发生的质量事件或异常进行反馈，强调大修工作控制要求；各承包商介绍大修项目情况，准备情况及QA监督工作计划等。
结束语
核电厂大修质保监督管理优化是一项长期工作，为了近一步提升大修质保监督工作的管理水平，建立高效的质保监督体系及质保监督队伍，需要不断地对质保监督的新方法、新思路进行探索、实践和总结，从而有效发挥质保监督在核电厂大修管理工作中的辅助作用。
参考文献
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[2]50-C/SG-Q核电厂和其他核设施安全的质量保证[S]．1996．
[3]HAF003核电厂质量保证安全规定[S]．1991．
论文作者:刘仕伟,韩帅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/7
标签：质保论文; 核电厂论文; 工作论文; 承包商论文; 人员论文; 发现论文; 现场论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;