林口县城市建设管理处
摘要：在进行市政工程项目的施工时，不可或缺的重要环节便是成本管理。成本管理工作的质量不仅对管理工作具有影响，还会影响到工程的施工质量，并影响到施工企业的经济效益。因此应提高对成本管理工作的重视，并通过合理有效的措施进行该项工作。
关键词：市政工程；成本管理；管理意识
伴随人们生活水平的不断提升，对生活环境的要求也逐渐提高。为满足人们的实际需求，并促进城市的进一步发展，众多市政工程项目开展。为保障市政工程的质量和效率，需要进行相应的管理，其中的一个环节便是成本管理。其对实现资源合理分配，降低施工成本，节约资源等方面具有重要作用。
一、市政工程施工项目成本管理
在进行市政工程施工项目的成本管理时，应结合相关的要求和目标，通过更具科学性的考核评估，并进行跟踪性的控制。在市政工程项目中，应提高对成本管理的重视。并对其进行正确认识，通过合理的成本管理，严格控制施工成本，并进行施工质量的控制。对先进的成本控制理念和技术应积极引进，并集合实际情况和需求进行有机融合，提高管理方法的针对性与可行性。深入了解市政工程，对其进行全面的掌握，从而提高管理工作的质量与效率，充分发挥成本管理的使用价值。
二、市政工程施工项目成本管理存在的问题
1.忽视对工程项目施工质量与工期的管理
当前我国许多施工单位对工期目标不够重视，经常会出现盲目随意增加施工成本、不计成本的抢工期等不良现状，有时又过于追求市政工程的质量而肆意挥霍工程项目的资金成本，经常在具体的市政施工中顾此失彼，这非常不利于市政工程的顺利施工，不仅降低了施工效率，还会影响整体的市政质量。
2.成本管理人才缺乏
专业基础扎实与丰富工作经验的复合型成本管理人才非常短缺。许多市政单位缺乏制定详细全面的项目成本计划，对于施工成本中遇到的某些具体开支与收入细节不重视，最终阻碍了工作整体的效益指标，对某些市政施工中出现的成本超支与增加等问题缺少灵活、具有针对性的集中反馈与分析机制，而且很多时候还会出现成本计划与具体实施过程相脱节的不良状况。在实际项目实施过程中，成本管理人员与项目经理往往不具备专业的成本管理意识，尽管各项工作都看似职责分明、分工明确，但是在市政工程项目全员成本管理思想的建设方面还存在不足。
3.成本管理体系还有待健全
在我国市政企业的传统成本管理过程中，往往针对工程安全、工程质量、工程进度以及工程成本都是各有一套管理方法，相互之间互不关联。因为建设过程中人们更加注重经济效益，造成在建设工程发展过程中并没有建立起比较完整的市政管理体系。现今，尽管市政工程的管理体系已经得到一定的进步发展，然而整体上还是欠缺较为专业的人员，且欠缺健全的管理体系，目前市政工程项目管理模式依旧需要进一步地优化改良。成本控制就是要根据施工条件的变化，及时采取有效的措施加以控制与调整，确保市政工程项目成本始终控制在预算范围内。
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4.建筑工程项目管理成本偏高
导致建筑工程项目管理成本偏高的主要原因是由于部分建筑企业在建筑工程项目施工建设时未能构建完善的施工管理体系，导致管理成本偏高。部分建筑企业在制定建筑工程项目成本计划的过程中未能准确地对建筑工程项目的各类工序进行协调，导致建筑工程项目成本计划严重缺乏现实意义。
三、提高市政工程施工项目成本管理的措施
1.强化市政项目施工建设单位各部门的联系
在进行市政工程项目的施工时，进行成本管理工作。应和各个部门及时进行有效的沟通，并经过讨论进行实施方案和成本管理标准的制定。在制定的过程中，联系各个部门，并对工程建设企业中共同的利益进行讨论，保障共同利益大于部门利益。从而避免个别部门为自身的利益导致决策未能进行长远考虑。利用更具全面性的成本管理，实现各个部门的有效联系，从而保障成本管理工作的顺利开展，并充分发挥自身的作用。
2.构建动态预算管理机制
动态的预算管理机制指的是在应用以往的预算管理机制的同时，将时间因素引进，从而使预算管理可以对市政工程项目的各个阶段的需求均有效满足，从而实现管理质量与效率的提升。在进行动态预算管理机制的构建时，对自身分析外部环境的能力进行强化。一旦外部的环境出现改变，则市政工程项目的相关企业可及时进行反馈，并根据外部环境的实际情况进行更具针对性的预算管理工作，切实为市政工程项目的施工提供更具科学性的指导。
3.提高施工项目管理团队的整体素质
为保证成本管理工作的有序开展，并保障工作质量，应确保管理队伍具有较高的整体素质。因此应定期进行培训，从而提高管理工作人员的专业水平，提高其成本意识和质量意识。使其及时掌握最新的成本控制理念与方法，从而做到与时俱进更好的满足实际需求。对培训应制定合理的目标，并对培训内容进行科学规划，充分应用先进的技术。还应对管理工作人员的实际水平有效掌握，从而保障培训工作具有较好的针对性和全面性。除了有效开展培训工作外，还应对培训结果进行考核，从而确保管理工作人员有效掌握培训的知识，从而在实际工作中合理应用。为成本管理工作的开展提供有力支持，促进成本管理工作质量的提升。
4.平衡施工工期、施工质量与施工成本管理
在实际进行市政工程的施工时，部分企业过于关注成本，致使施工成本降低了但施工质量也随之降低。部分企业则是对质量过度重视而忽视对成本的管理，进而导致无法获取较好的经济效益。市政工程应保障施工工期与质量、成本的平衡，即提高对三者的重视。在保障施工质量的同时，提高施工效率从而缩短工期，并实现各项资源的合理分配，从而降低施工成本。使企业在获取社会效益的同时，获取较好的经济效益。为达到三者的平衡，应严格执行监督管理制度，使成本管理有效进行，并对监督管理人员的工作进行协助。
5.健全并完善项目成本管理体系
应保障成本责任制度具有完善性，从而充分发挥该项制度使用价值。保障成本管理的规范性，并建立健全的控制制度，对工作人员的工作行为起到较好的制约作用。对工作人员的管理意识、成本意识进行有效的培养，从而实现成本责任与工作人员个人利益的紧密联系，使工作人员成本控制的责任意识切实提高。为了实现成本管理与控制的计划目标，在规定企业员工各项岗位职责的同时，也要确定各岗位工作的成本管理与控制责任，让工程项目的全体人员都能够意识到成本管理的重要性。健全完善企业部室以及基层部门的考核责任机制，将目标成本完成状况、增效降本措施施行状况都要落实到位，企业要将目标成本和职员收入与奖金有效结合。
四、结语
施工企业应正确认识到成本管理的重要性，从而提高对成本管理工作的重视。通过建立完善的成本管理体系、制定相应的政策、构建预算管理机制等，实现对成本的有效管理。从而降低施工成本，并保障施工的质量。使市政工程有效发挥自身的使用价值，切实促进城市的发展与进步。
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论文作者:张美志
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/10
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