充分发挥财务管理在出版社经济实力竞争中的作用,本文主要内容关键词为:充分发挥论文,经济实力论文,财务管理论文,出版社论文,作用论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
目前我国出现的图书市场的竞争,除了集中体现为图书质量的竞争外,其中一个很显著的特点就是出版社经济实力的竞争。一个出版社只有发展到一定的规模,并且具备了相当雄厚的经济实力,才能满足开发、策划精品图书前期投资的需要,在出书品种及质量上形成特色;才能广泛利用电台、报刊等新闻载体加大本版图书的宣传力度,积极主动地树立自身的形象;才能全方位地去扩大图书的发行渠道,努力去开拓和占领图书市场;才能造成“大船”,开足马力,乘风破浪,勇往直前。为此,坚持党的新闻出版方针,发挥出版社自身的优势与特色,在生产经营中加强财务管理,增强自身的经济实力,是大学出版社在社会主义市场经济条件下,深化改革,勇于参与市场竞争的重要条件。那么,大学出版社怎样才能加强财务管理,增强自身的经济实力呢?
一、建立科学财务管理体系,营造出版社良好经济氛围
我国出版业在社会主义市场经济条件下取得的正反两方面的经验深刻地说明,如果不建立一个科学的财务管理体系,没有一个良好的经济氛围,是无法保证出版社的正常运营与快速发展的,增强经济实力的愿望也就难以实现。
为此,大学出版社首先必须建立科学的财务管理体系,理顺资金运营关系及财务审批程序。一般情况下可确立“一级核算,分层次管理,统一领导”的财务管理体制,即:全社财务业务统一在财务部门进行核算;全社各部门的财务费用支出必须经本部门负责人与社主管财务负责人共同审批,财务部门审核,分级负责。有条件的也可以实行“两级核算,分层次管理,统一领导”的财务管理体制(如发行等基层部门单开账户,实行公司式管理的),但必须接受主管财务社长的领导和社财务部门对其业务上的管理与监控。全社大项经济活动及大项资金的使用须由领导班子集体讨论决定,由主管财务社长“一支笔”审批实施(如:大笔消费资金的支出、重大选题项目的投资、大型会议的预算、大型设备的购置、较大基建工程的预算、对外融资项目、联合经营项目的投入等)。
俗话说,“不以规矩不成方圆”。在财务管理工作中,大学出版社必须重视加强财务规章制度的建设。在认真贯彻落实国家财政法规的基础上,紧密结合生产经营的实际,制定出切实可行的财务规章制度。而每项财务制度、管理办法的制定与实施,都必须要遵循市场经济的规律,根据出版社的实际情况,在实施的过程中不断给予完善、补充,使之具有科学性、指导性、实效性,更有利于促进出版社的改革与发展。群众是政策法规、财务规章制度的具体执行者,为此,不断增强全社职工的法制观念,提高执行财务规章制度的自觉性是十分重要的。出版社党政领导应始终将贯彻、执行国家的财政法规作为一项重要的工作来抓,采取多种形式进行宣传、教育。要大力支持财务部门坚持原则,严格把关,执行社内的各项财务规章制度。对于在经营中需要开支的特殊费用,要严格履行专项报批手续。对于严重违反财经纪律,给出版社造成不良影响或经济损失的人和事,一定要追究责任,严肃处理。对职工进行职业道德和遵守财政法规及财经纪律方面的教育工作要常抓不懈,警钟常鸣,使执行财务规章制度成为广大职工的自觉行动,在全社范围内营造一个良好的氛围。
二、加强财会队伍建设,发挥财会人员的“参谋”和“助手”作用
一个现代化企业,必须要以财务管理为中心,而高质量的财务管理又必须要有现代的财务会计。它不仅对企业的生产经营活动具有反映与监督的职能,而且还具有财务管理的职能。大学出版社的财务部门历来是社领导正确领导全社生产经营活动,实现国有资产保值增值目标的参谋部,它所提供的财务信息(包括过去实现的、现在发生的、将来预测的)是社领导进行出版社经营决策的重要依据,而财会人员的素质又决定了财务部门的工作效率与管理水平。为此,认真抓好财会队伍的建设,提高财会人员的政治素质与业务素质,是大学出版社财务管理工作中的一项重要任务,是充分发挥财务会计职能作用的重要措施。
出版社对财务部门必须建立岗位责任制(对发行部门、出版部门等重要部门也应同时设立财会岗位),对各财会岗位要明确任务与职责,实行会计人员竞争上岗。对每一名财会人员的政治素质与工作业绩的要求要有标准,有考核。一方面,要注意调动财会人员的积极性,定期总结财务工作,分析和研讨社内财务管理工作中的问题及解决问题的办法,以保证全社使用的财务核算方法和会计科目、制定的财务管理措施、实行的财务管理体制等与出版社的改革与发展相适应,实现最佳社会效益与经济效益。另一方面,要注重对在岗财会人员的关心和培养,做到有计划,有措施。尤其要加强对财会人员的职业道德的教育,严格要求,并制定相应的奖惩办法,使他们在财会工作岗位上廉洁自律,坚持原则,熟悉业务,提高质量,热情服务,忠诚地履行财务核算、财务监督与财务管理的职能,在生产经营中发挥社领导的财务参谋和助手作用。
三、制定科学的分配政策,加强成本核算意识,是增强出版社经济实力的重要措施
大学出版社是生产经营文化产品的企业。为此,其财务管理工作的中心任务就是在营造良好的经济氛围基础上,遵循市场经济规律,发挥经济杠杆的作用,充分调动各方面的积极性,形成推动出版社发展的动力,增强出版社的经济实力,保证企业快速发展的需要,为高校教育与科学事业的发展作出更大的贡献。
首先,出版社要制定较为科学的分配政策,贯彻按劳分配的原则,打破大锅饭,不搞平均主义。要有效益指标的要求,既有利于出版社的发展,又保证个人应得的收益,有利于调动大家工作的积极性。出版社对每一编辑、出版、发行人员的工作业绩要实行量化管理,并与个人收入直接挂钩。如:编辑人员的个人收入与其出书品种、出书质量、图书的销售及社会效益情况挂钩;发行人员的个人收入与其图书销售码洋、销售品种、实收书款、回款率及服务质量挂钩等。由此调动全社职工在各自的工作岗位上努力敬业、争创效益的积极性。
同时,出版社要注重对职工进行出版业激烈竞争的形势教育和生产经营中的成本意识及勤俭节约的教育,使全社职工不断认清形势,增加危机感与责任感,自觉克服那种家大业大,浪费点儿无所谓的不正确思想,逐步养成勤俭办企业、注重成本核算的良好习惯。
在财务核算上,除了要加强对图书的单书出版成本核算工作外,财务部门还应按部门、科室单独设账,将以往习惯于全社平均分摊的差旅费、交通费(包括使用社内交通工具)、宴请招待费、办公费、会议费等有关费用改为按单位实际支出数记入本科室的账户,年底结算利润时按支出实际发生数的总额分别记入该科室相关项目的成本费用。由此可以改变以往那种有关费用花多花少一样分摊,开支标准互相攀比的不合理现象,进而调动全社各部门、各科室自觉理财的积极性。
出版部门是出版社集中花钱的单位,对于一个发展到一定规模的出版社来讲,如果工价核算人员和纸张材料采购人员对工作稍微不负责任造成工作上的失误,或见利忘义,从事犯罪活动,那么,成百上千万元的资产将会很容易地白白流失掉。为此,对于出版部门的工价核算人员及纸张材料管理人员,必须要选拔工作责任心强,具有良好职业道德的同志上岗,并实行定期轮岗制度。全社统一规范图书印制工价的开支标准,由责任编辑、出版部门负责人、财务部门、主管社长共同把关。纸张采购人员与管理人员要职责分明,账物分开,相互监督,相互制约。对于经济实力较为雄厚的出版社,要紧紧抓住我国社会主义市场经济的大好机遇,充分发挥出版社经济实力的优势,以保证质量、及时付款为条件,采取招标竞价的办法选择印刷厂和纸厂。若厂家印制的图书经过验收合格,送交的纸张质量达标,出版社将保证及时结账付款。这样,既可以充分选择较好的图书印刷厂家和质优价格合理的纸张品种,保证图书的印制质量,又增加了图书印制和纸张采购过程中的透明度,堵塞了出版管理上的诸多漏洞,避免造成资金的浪费或流失。