【摘 要】建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值，是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据，所以在现代工程项目管理工作中工程预结算管理是相当重要的内容之一，为了有效的提高建筑施工的效益，提高企业在市场上的竞争能力，我们必须对工程预决算管理进行有效的控制和加强，工程预决算的实际结果不但能够反映出工程投资状况、企业的经济效益还能反映出社会的效益等等问题。
【关键词】工程；预决算；控制；管理
在建筑工程行业中，预决算工作对于工程项目投资状况来说是一种重要的控制手段，同时，其也是建筑工程招投标工作的的主要依据，因此，在建筑工程行业的发展过程中要积极应用预决算工作的有益之处，以保证建筑工程企业的可持续发展，但是，在实际操作过程当中，工程预决算工作不但需要较强的专业性和综合性，更重要的是其预决算管理工作流程相对来说比较复杂，涉及到经济、政策、建筑工程专业等多方面的知识，因此，实施起来难免会出现某些问题。
一、概述
工程预决算是对工程项目所需要的人、材、机所消耗的用量和资金的核算，是国家对建设项目施工过程的要求工作，它是建筑工程造价的主要工作，是业主进行支付工程款的根据，工程是赚还是赔全在于预算方面，而在工程施工完成之后再进行结算工作，经过建设单位的审核认可之后，作为施工单位和建设单位的工程款结算的重要依据，所以工程的预决算是对工程款的前后确认与修正，并以国家有关部门的文件和地区的有关文件为依据，公正核实工程造价，不让资金造成不必要的浪费，也只有在进行了工程的预算审核之后投资方才能准确确定投资金额，进行下一步的各项工作。
二、工程预决算原则
工程预决算工作的实际效果对于工程成本投入和经济效益的收获都有着重要的影响，那么，要想成功地完成工程预决算工作并取得较好的效果，就需要根据一定的原则进行。一是与市场相协调原则。主要是指建筑工程预决算的编制工作一定不能够离开市场信息的支持，因为，建筑工程市场信息的变化会对工程成本的投入产生很大的影响，所以，在这种情况下，工程预决算的编制工作要保证与市场相协调。在工程预决算的设计方案编制之前，要对市场经济中的大小环节进行整体上的关注和把握，对工程的材料价格、施工技术、施工工艺等都有一个全面掌握，从而在预决算的计划编制过程中能够尽量降低工程的成本投入，用最小的投入获得最大的经济效益；二是与工程概况相适应原则。工程预决算计划内容一定要根据工程的实际状况而进行编制，不能够凭借以往经验而进行。也就是说，在编制工作进行过程中，编制人员要对所涉及到的各个事项进行综合与整理，从而完善会计凭证。一定要结合工程施工现场状况对整个工程的水泥、钢筋、半成品等施工材料的施工比例进行一个整体上的把握和研究，尤其要对施工过程中材料设备的消耗状况进行预测，从而掌握工程预决算工作的主要方面和次要方面；三是与新技术相连接原则。尤其是在预算工作内容的编制过程中，除了要对工程实际细节状况进行重点关注之外，还要对建筑工程施工过程中可能会发生的人员管理、突发事件、技术创新等内容展开研究，从而实现对预决算设计内容的灵活、系统化管理，这样就能够有效地整改当前的设计理念。尤其是当引进先进技术时，需要大量的引进经费，而如果所引进的新技术没有成功改良与应用，那么结果就会对工程造成很大的经济损失，因此，在预决算工作中一定要把新技术的引进囊括进来，这样才能够确保工程预决算管理工作的全面性和系统性。
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三、预决算控制方法
通过对我国建筑工程预决算过程中出现的问题的原因进行分析研究，可以得出控制建筑工程预决算问题的方法和对策： 做好充足准备，收集编制工程施工图预算所需的设计资料，预算资料 、施工组织设计资料，施工合同等；熟悉施工图纸，及施工组织设计资料；正确地掌握预算定额及其有关规定；施工图预算的编制工作要密切和生产技术部门配合协作； 工程量计算，必须根据设计图纸和施工说明书提供的工程构造、设计尺寸和做法要求；根据实际情况编制建筑工程预算定额体系套用单价；建筑工程预决算过程中发生问题，需要根据不同问题采取一定的纠偏措施，具体主要有以下几个方面：一是健全和完善预决算管理制度和机制；二是强化预决算管理流程标准和要求。制定严格的技术标准和要求，对没有执行的单位和个人可以采取适当的措施加以规范；三是周密部署统筹安排。项目预决算控制管理具体到工程实施的组织和协调而言，涉及项目管理者的管理的思想、方法和手段；四是防范和控制预决算出现风险。主要有：采取先进技术的措施； 利用快速跟进法，找出关键路径上的可以并行的活动；采取组织措施来保障质量要求。
四、预决算动态管理
一是进行合同管理。在进行合同的签订与管理过程中，一定要对国家性的法律法规进行有效的关注，在进行甲方与建筑方签订的合同中，对于双方的的人员管理、施工技术的应用、材料设备的管理应用、员工工资等实际的经济交易事项进行渗透，按照可靠的规章制度办事。在进行合同的管理过程中，要对其严谨性、可靠性进行关注，真正将合同中的不切实际的地方进行有效的改善，使合同能够真正被双方很好地接受；二是进行投资预控。进行投资事项的研究过程中，应将其中的各个工作流程、工作进度等进行系统的整合，对材料、设备的投资采购事项，应该选取质量高、性能强的进行购进，保证工程质量有完善质量的基础前提所在；进行施工队伍的选择过程中，要选择技术能力强、整体素质较高的队伍，在进行建设施工中，保证在各项细节性的建设过程不出现任何意外，并且能够真正在队伍的团结协作中，克服种种困难，减少返修的几率，使工程造价控制到最低；做好打长期仗的准备，努力发现社会中的各项先进技术的应用经验，并且进行自我的实施利用，保证在进行施工过程中，能够使技术性的工程建设完善进行下去，使工程质量达到最好水平；三是关于设计图的灵活性研究。工程的设计图纸应该进行灵活多变的方法的渗透，保证在进行真正的施工过程中，把握住较好的施工方法的实施力度，使整体性的建设细节能够呈现出清晰明了的状态，使技术施工人员在进行技术施工过程中，少走弯路，真正将正确的施工流程、创新的技术进行渗透实施；四是进行决算分析。在进行竣工决算控制管理过程中，一定要将施工过程中的各个细节都考虑进来，对施工人员的技术应用程度、现场工程质量、对规章制度的实施力度等都要进行研究分析。发现质量技术的问题，根据实际情况进行部分资金的扣除；在建设施工过程中，有偷拿盗用的现象，必须落实到个人，使正确的施工建设工作能够更加科学规范化，我们对于合同中的各个细节事项都要进行实现，将资金进行对应发放，并与预算结果进行对比，真正将预算过程中出现的问题进行研究整合，积极吸取经验教训，为今后更好的建筑施工工作打下良好的基础；
综上所述，在建筑工程行业发展过程中，对于建筑工程企业发展而言，影响比较大的问题就是预决算问题，因为如果预决算存在问题会导致建筑单位建筑成本增加，经济效益减少，影响长远发展。因此，在问题比较突出的状态下就要加大对建筑工程预决算工作进行管理，提高管理的有效性。
参考文献：
[1] 李力杰，周柳.工程预算与造价管理探讨[J].《中小企业管理与科技》2014年第1期
[2] 李珂.建筑工程预算的控制方法研究[J].科技创业月刊，2009，2（11）：148-150.
论文作者:高尚青
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第18期
论文发表时间:2016/11/18
标签：预决算论文; 工程论文; 过程中论文; 工作论文; 建筑工程论文; 预算论文; 要对论文; 《低碳地产》2016年9月第18期论文;