摘要:长期以来,农业生产对于我国的经济发展都有重要地位。我国属于农业大国,而农业生产对于国民经济发展来说具有重要作用。农田水利建设对于确保粮食增产,推动现代化农业发展来说起到关键性作用。但是目前,我国在农田水利建设当中出现了很多问题。所以,现今强化农田水利建设属于农业发展中急需处理的问题。
关键词:农田水利建设;价值意义;方法;分析研究
我国属于农业发展国家,所以加强农业建设可以保证我国经济发展。针对现今实情分析,农田水利建设尽管得到很大发展,然而依旧存在不少问题,所以,处理农田水利建设当中的相关问题属于现今农业发展的要点内容。此文针对我国农田水利建设展开深入研究,提出现今在我国农田水利建设当中出现的问题,且提出一些对应处理方法。
1、我国的农田水利建设历程
我国属于农业大国,农业历史是非常悠久的。从建国之后,农田水利建设在我国已经取得非常多成就。特别是自从改革开放之后,由于我国的经济实力明显提升,政府在农业方面发布了非常多的优惠政策,尤其家庭承包责任制成功实施,我国的农田水利建设规模因此得到迅速发展,很多先进化装置不断应用至农业生产当中,这就使得我国的农田水利项目迅速发展。因为农田水利建设不断发展,推动了我国农业现代化发展。
2、现今我国在农田水利建设中出现的问题
(1)管理体系较为滞后
因为我国长时间以来一直受到计划经济管理制度影响,农田水利设施建设属于集体化经营。自从改革开放之后实施农业家庭联产承包责任制度,因为农业经营制度改革,对于责任也没有做到合理划分,且没有发布相应法律法规加强管理限制,人们对于农田水利建设责任主体没有一个准确认知,这就使得农业主动性与积极性下降。一些政府仅重视个人利益,对于农民农田的发展建设缺乏重视,仅建设表面工程,对于农田水利设施建设缺乏关注,这样国家政策就不能有效运用至农田水利建设当中。所以中央直至地方都无法建立一个科学有效的水利管理制度。
(2)缺乏资金支持
农村的税费变革以及取消农业税之类政策的发布,对减轻农民压力,增强农民主动性与积极性,推动农田水利设施建设起到关键性作用。然而还会一定程度上制约农田水利发展建设。这是由于当各税费取消的时候,也就表明我国在农业方面的资金支持会所有降低。而如此以来政府在农田水利设施建设方面会投入更少的资金,农民就缺乏进行农田水利建设维护的能力,也缺乏采购机械自动化设施的资金,这样农民积极性就会被削弱,农田水利发展便会受到制约。
(3)水利项目设施老化问题
因为我国的农业发展历经了很长时期,目前农田水利装置大部分从建国开始一直用到今天。由于某些历史因素,农田水利设施都会存在一些损坏问题,因为运行时间很长,尽管进行过维修,也已经无法发挥原本的功效,很多装置还已经处于接近报废的状态。这样水利项目设施老化问题会对农业生产效率造成严重影响,对农业发展来说会有很大制约。由于水利项目的工程量非常大,而政府没有发布财政支持政策来调整,这对于农业生产的安全性也会造成严重影响。
3、强化农田水利建设的价值意义
强化农田水利建设是具有关键性价值的。第一,保证粮食增产。因为我国属于农业大国,而农业生产对于国民经济发展来说是有重要地位的,所以促进农田水利建设能够保证粮食生产的安全性。第二,增强农民的生活水平。因为农业属于农民的生活保障,提升粮食产量对于农民来说就是直接性收入的提高。
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4、农田水利建设措施
(1)加强对农田水利建设的重视
农田水利设施能够抵抗自然灾害,增强农业生产水平,确保粮食的安全性。政府必须加强在农田水利建设方面的重视及投入。第一,政府应当做好对相关旱灾问题的经验总结,要意识到农田水利建设的价值意义,树立忧患观念,建立起科学的价值观念,强化农田水利建设工作。第二,加强对农田水利建设规划的重视,加强对城市和农村,整体和局部间关系的处理,农田水利建设要强化管理监督,重视增强农田水利建设的效益以及效率。第三,让群众积极参与到治水工作当中,有效调动各界人士特别是农民群众进行农田水利建设的热情,推动建立领导力强,覆盖全面的农田水利项目,使社会各界都能更加关注与支持农田水利建设工作。
(2)提高政府的财政支持
农业生产属于经济发展保障,因此加强农业生产对于保障我国粮食生产的安全性来说有关键价值。所以,政府单位应当加强对农业生产的重视度,增强农业发展建设理念。加强农田水利就要首先加强农田水利项目设施建设,提高资金支持,对运行时间过长已经受到损坏的水利项目要及时修复,且建设应用满足现代化农业发展需求的水利设备,健全农田水利设备,使农田水利项目朝着更好的方向不断发展。
(3)农田的水利建设管理调整
现今因为我国农田水利建设在管理方面存在较多问题,所以我们必须不断推动农田水利建设管理制度的改革调整,真正保证农田水利管理满足化农业发展的现代化要求。所以,第一,做好有关农田水利建设的经验总结,且针对存在的问题加强研究,防止未来在农田水利建设当中发生同样的问题,进而对我国农田水利建设起到一定的指导作用。其次,政府单位要明确自身的义务与责任,对于农田水利建设要加强调研工作,了解实情,及时进行信息反馈,针对相关信息在农田水利建设管理中做出相应调整。
(4)强化科学技术创新
只有科技发展才能够促进万千事物的发展进步,科学技术属于事物发展的重要驱动力,所以科学技术创新对于农田水利建设来说起到非常重要的作用。所以,我们必须加强农田水利建设技术研发,构建科研制度,强化科技创新,应用喷灌与滴管技术完成灌溉工作。其次,还应当加强对水利项目技术人才的培养,强化人才团队建设,让更多的人才参与到农业发展建设当中,且和农科院加强交流联系,建设合理的农田水利用水制度,使水资源的利用更加高效。还应当运用合适的措施处理围湖造田等问题,杜绝土地滥用问题,实现生态农业建设。
(5)农田水利建设主体性问题的处理
怎样构建有效的农田水利建设投入制度,保证农田水利建设不断发展,属于现今农村水利工作中的要点与重点。必须依照农田水利项目实际功能,确定农田水利防护建设的主体,且加强对相关责任的落实。农田水利项目依照功能能够分为公益项目,经营项目以及生产项目。第一,公益项目建设的主体为政府,而公益项目服务是存在公众性以及非排它性特征的,受益人群不只是农业与农民,社会中的所有公众都要承担,此项目建设主体为政府,具有行政组织,资金安排,矛盾处理的作用。第二,经营项目建设的主体为经营者,基于市场经济背景,水利项目供水被视作经营活动,农田水利的经营项目,需要经营者对其进行建设及管理。第三,生产项目建设主体属于农业生产人员,生产项目和农业生产之间存在密切联系,建设主体为开展农业生产的一些农户以及其余的一些经济组织,项目建设投入指的是开展农业生产工作的投入。
结束语
总的来说,强化农田水利建设能够有效推动农业现代化发展,提高农民收入,保证国家粮食的安全性。在新时代我们应当加强对农田水利建设问题的分析研究,强化优化调整,推动农田水利建设工作。
参考文献
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论文作者:毕岷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签:水利建设论文; 农田论文; 农田水利论文; 我国论文; 农业生产论文; 项目论文; 农业论文; 《基层建设》2019年第17期论文;