关键词：项目管理理论；市政工程管理；运用
一、项目管理理论概述
项目是组织在一定条件下开展的具有一定独特性的一次性工作，这项工作的开展受到时间、人员、资金等资源的约束。项目管理则是采用科学的方法，加强对项目资源要素的协调和控制，最终实现项目立项时确定的具体目标。项目管理的知识体系主要包括两大层次，四大阶段，其中的两大层次指的是项目和企业，而四大阶段指的是从概念、开发到项目的实施及收尾阶段。此外，项目管理还包括五个过程，首先是项目的启动，其次是项目管理的计划，紧接着是项目管理的执行阶段，最后是控制和结束过程。项目管理包括九大知识领域，分别是范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、采购管理、沟通管理、质量管理以及整体管理。
二、市政工程施工项目管理的特点
市政工程管理的特点：（1）管理难度大。市政工程项目多位于市内施工，市内交通网络纵横、建筑物密集，市政施工面临着复杂的施工环境，施工中需要协调好工程作业与周边居民生活之间的关系。另外，市政工程项目中包含的人员、材料与设备较多，也给管理带来了一定的难度。（2）外部因素干扰。市政工程施工还常常受到外部环境等因素的影响，工程建设存在诸多的不确定性因素，比如气候因素会影响施工的顺利进行。（3）管理目标高。市政工程项目与城市居民生产生活有着紧密的联系，在工程施工中有着严格的工期要求，不仅要保证其在工期范围内如期完工，还要实现工程区域内环境等的保护，避免对城市居民的不利影响。
三、市政工程项目管理中存在的问题对策
1、在施工前期充分做好准备
在市政工程施工前期监督，施工部门需要制定符合施工要求的计划，按照施工地点实际勘察的数据报告，进行设计招投标工作，选取科学有效的施工建设规划。选取材料时，市政企业要调查市面上的材料公司，根据调查结果在实际考察的基础上选取符合施工要求的材料公司，在对选取公司材料进行抽样调查，保证材料符合使用操作规格，又将材料价格控制在相应的范围之内，不仅能剩下资金，还能提升建设施工质量。存储安放材料时，在施工建设场地需要设置专门的储存室，以便对材料做到及时取用，再降低因材料而出现质量状况的同时，减少对施工进度、质量的影响。施工前期对技术交底需要明确和详细，避免出现违反施工状况和设备操作标准失误的情况发生，此外，技术人员需要在现场对施工人员进行指导，确保工程有序实施。
2、建立健全的管理机制
建立健全监督管理体制时是在工程项目建设管理人员需要完成的，要严格老何施工和管理人员，对新入职的职工必须进行认真仔细再教育，进行综合考评以后，确认成绩考核无误后方可进入岗位进行工作。落实质量管理责任制度，确保实施施工各项环节和保证环节能有序交到工作人员手中，制定对应的责任制相关考核办法。结合当地实际情况将市政工程项目建设的管理目标进行有机融合，调查研究施工的各个阶段和环节，完善管理体制机制，为后续市政工程施工管理工作奠定良好的基础，为后续顺利施工积累宝贵的经验。
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3、加强管理人员的管理意识和质量控制意识
管理人员要落实好定期质量检查工作，按照质量控制的相关要求进行严格执行，进行施工质量检查工作时需要认真落实和仔细检查，参与重大质量问题和事故时积极有效处理，对工作人员工作状态及时了解，提出对应的解决方案和处理措施，有效对自身管理意识进行完善。进行施工时现场的工程师需要对工作人员进行有序指导和培训，做到及时有效和施工人员进行沟通，收集归纳提出意见和建议，查找出现问题和缺陷并及时进行修正完善。作为质量管理体系的工作人员需要认真落实质量监管体制执行状况，做到出现问题及时有效进行处理。同时监管部门和人员需要对监管的范围和力度不断进行扩大，对监管人的实际责任和意识进行不断深化，有效对施工进度和质量进行控制，确保施工单位协调联合进行发展，保证工程有序进行。最后，监管部门需要定期开展培训工作，对监管人员的综合素质和业务能力进行稳步提升。
4、加强安全管理
按照工程实际状况，建设初期需要对安全生产目标进行制定，现场安全管理要符合相关标准，对安全经费进行有效投入，文明进行施工等等，确定明确的安全管理方向。与此同时，项目技术的相关负责人员需要对施工方案进行设计和制度。专业人员需要对现场进行认真检查，严格把控检查尺度，出现违反规章制度和发现隐患的按照要求规定进行整改，整改方案按照相关标准和实际施工状况进行决定。此外，工作人员需要对整改内容进行充分讲解，降低整改之后仍旧不能进行安全生产的情况。
5、强化工程管理中的成本管理
市政工程施工成本管理关键在于加强项目部门成本的预测，编制成本计划，做好风险应对措施，才能为施工成本管理的工作提供保障。投标阶段是成本管理的源头，由于市政工程施工条件相对复杂，专业分类多，项目包含的内容较多，要确保成本预算推测的准确性，可以采用定量详细计算方法对拟建工程项目成本进行计算。项目中标之后，工程会进入项目实施前的准备阶段。科学的成本预算关系到资源配置的合理性，项目实施阶段的成本管理是成本管理的基础工作，成本预测过程中提供的数据准确性将直接影响到项目计划和实施过程中成本管理的有效性。市政工程担负着公众的责任，公司领导和项目部经理应该重视成本预测工作，参与成本预测的人员应该具备科学的工作理念，正确处理成本和质量之间的关系。
6、项目进度管理
在进行项目进度管理时，要进行动态控制和系统原理等，严格按照计划进行施工，如果存在偏差就要分析其原因，对原计划进行适当调整，存在新的干扰因素时，要再次进行控制，实现动态管理;并且要根据各建设阶段形成进度计划系统，对实施过程进行跟踪检查，并对原计划进行调整，并进行严格的量化管理。施工计划要根据各项专业工程的性质、规模和施工内容等进行计划编制。特别是要对关键工作进度重点管理，严格按照施工工序进行施工，要避免返工问题延误工期。在施工计划中，对工序的安排要按照先地下后地上、先深后浅、先道路土建后安装工程的原则进行，合理搭接紧前紧后工序，并做好总体控制计划、阶段控制计划和月进度控制计划等，以便对进度进行及时、恰当的调整。并且在进度管理中，要确保管理效果，就要明确各方职责，建立相关制度，包括进度报告制度、进度计划审核制度等，并设置项目经理和总工程师等，这些人员需要具备专业的知识、丰富的施工现场经验、良好的个人素质，以确保工程可以按时按质完成。
结束语
项目管理理论在市政工程管理中的应用可以大大提升市政工程管理的水平，有效解决了市政工程施工中的各种问题，实现了市政工程资源的合理分配与利用，有效保障了市政工程项目实施中进度、成本与质量、安全等管理的和谐统一，使得建筑工程可以如期交付，并发挥最大的经济社会效益。
参考文献
[1]佘晓波.探究项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].智能城市,2018,4(18):122-123.
[2]闫艺馨.现代项目管理理论在工程管理中的运用[J].住宅与房地产,2017(30):149+158.
论文作者:孙诚智
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第20期
论文发表时间:2020/1/16
标签：市政论文; 项目管理论文; 计划论文; 项目论文; 工程管理论文; 进度论文; 工作论文; 《建筑实践》2019年38卷第20期论文;