摘要：煤炭企业的“寒冬”已经来临，如何在煤炭价格市场上持续下滑的市场下，降低成本，增加利润，是所有煤炭企业需要破解的问题。煤炭企业率先在煤矿生产过程中引入精益管理理念。通过不断的实践和研究，建立了煤炭企业的精益管理体系，为煤炭生产的精益管理提供了理论依据。
关键词：煤炭企业；精细化管理
新时期新常态下的国有企业改革，主要是在五大发展新理念的指导下，着力增强企业活力和国有经济活力，增强企业的控制力、影响力和抵御风险的能力。随着国家去产能政策的深入，国有煤炭企业如何根本上改变传统粗放式经营管理模式，推动企业向质量效益型、内涵发展型、创新驱动型转变,成为亟须解决的问题。精益化管理是将“精益求精、追求卓越”理念贯穿于煤炭企业经营全过程的管理模式，是国有煤炭企业深化改革，提升竞争力的必由之路。
一、煤炭企业实施精益管理的现实意义
1.推行精益化管理是企业生存发展的必然选择。目前，在一定的自然条件和交通条件下，质量与成本的竞争已经成为煤炭企业生存的关键。尤其是在市场逆转、企业效益下滑的形势下，必须改变过去以生产为中心、靠增产创收、靠市场机会盈利的旧观念，树立以创新驱动、向管理要效益的新理念。因此，尽快改变粗放经营管理方式，全面树立精益化思想，推广实施精益化管理势在必行，通过精益化管理挖掘内在潜力，激发内在活力，提升企业管理水平上台阶。
2.推行精益化管理是企业文化建设的需要。企业文化是企业经营和发展的灵魂，是企业价值观体系的具体体现和企业行为的基本准则。面对日益严峻的外部挑战和企业经营成本的不断增加，自身文化内涵薄弱和文化建设滞后的企业，将难以培育良好的发展活力和保持市场竞争优势。企业精益化管理因此成为企业文化建设的重要载体，通过实施企业精益化管理将企业文化内核———价值观，分解落实到具体的目标和任务上，同时渗透到企业的业务流程、工作制度和一系列激励措施之中，使文化价值充分体现在企业的外部形象和员工的行为规范中，使企业文化的凝聚力、感召力和创造力得到淋漓尽致的发挥，使企业文化真正成为企业的精神所在。
3.推行精益化管理是企业实现高产高效的基础。产量的高低主要取决于条件和装备，效益和效率的高低关键在于机制和管理。精益化管理从企业经营的全局角度出发，以量化和可控指标明确和落实具体岗位责任和工作目标，对生产过程中影响工序质量的人员、机器、材料、方法、环境等因素进行精确地统筹控制，理顺生产过程中的人流、资金流、物流及信息流的关系，使综合消耗降至最低，操作简便且标准，生产环节合理、紧凑且精干，生产流程科学、规范且顺畅，最终实现企业的高产高效。
4.推行精益化管理是提高企业管理水平的需要。伴随煤炭产业结构调整以及产业升级和产业价值链条的延伸，我国煤炭企业的规模产量和产业基础现代化程度已经发生了根本性的改变，随着煤炭行业竞争对抗性和国际化的加剧，对企业管理水平提出了更高的要求。要求企业必须以战略发展的思路统筹企业经营，必须以先进的管理模式和管理方法实施动作，必须以科学的决策程序、精确的运行指令、有效的信息沟通和高效的系统执行来实现企业业绩的持续增长，使得依托现代信息化平台的精益化管理成为企业提升管理水平的必然选择。
5.精益化管理建立在企业常规经营管理的基础之.上，通常以社会发展需求为根本依据,采取多种经营管理手段和方法，积极发挥人的主体性,最大限度利用企业资源并对其进行合理配置，不断提升国有企业的管理水平,实现效益最大化的高质量发展。除此之外,科学的精益化管理模式能够帮助国有企业的可持续发展，为企业整体效益创造更大的价值，因此着眼于国有企业的全局把握、引导以及推进等工作，保持其战略目标的统-性和协调性，努力构造集人力、信息、决策以及领导力等为一体的精益化管理战略蓝图。从本质上讲,精益化管理通过人力资源和物力资源的合理配置,减少资源浪费与时间等待，最终优化企业的成本控制。
精益化管理作为国有企业当前生存发展的重要手段，主要是投入最少的资源以获取最高的产出比，其核心价值在于为降低企业的能耗成本，为其提供长远的发展方向。以服务好客户为基本前提，以成本控制为管理手段，不断创新开拓企业的管理模式。精益化管理的价值理念是基于成本管理思路的延伸,将现代社会的高新技术与市场需求相结合,为国有企业的管理提供新的发展方向。
二、推行精益化管理的总体思路和基本原则
1.推行精益化管理的总体思路。坚持以消除浪费、提高效率、提高效益、实现价值最大化为目标，通过扎实推进基础管理、对标管理、定额管理、全面预算管理、信息化建设等管理支撑体系建设，构建标准规范化、岗位责任化、运行流程化、工作数量化的管理格局，实现体系科学、运行高效、机制长效的精益化管理模式，推动企业管理水平、效益水平持续提升。
2.精益化管理的基本原则。（１）遵循顾客确定价值的原则。顾客确定价值就是以客户的观点来确定企业从设计、到生产、再到交付的全部过程，实现客户需求的最大满足。以客户的观点确定价值还要将生产全过程的多余消耗减至最少，不将额外的花销转嫁给用户。（２）遵循识别价值流的原则。价值流是指从原材料转变为成品并给它赋予价值的全部活动。这些活动包括：从概念、到设计、再到投产的技术过程，从订单处理、到计划、再到送货的信息过程，从原材料到产品的物质转换过程，以及产品全生命周期的支持和服务过程。精益思想识别价值流的含义是在价值流中找到哪些是真正增值的活动、哪些是可以立即去掉的不增值活动。精益思想将所有业务过程中消耗了资源而不增值的活动叫做浪费，识别价值流就是发现浪费和消灭浪费。（３）遵循价值流动的原则。如果正确的确定价值是精益思想的基本观点、识别价值流是精益思想的准备和入门的话，“流动”和“拉动”则是精益思想实现价值的中坚。精益思想要求创造价值的各个活动（步骤）流动起来，强调的是不间断地流动。价值流本身的含义就是“动”的，使价值流流动起来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要“动”起来必须具有一定规模的人力和设备能力作为保障，避免瓶颈造成的阻塞。（４）遵循需求拉动的原则。拉动就是按客户的需求投入和产出，使用户在他们需要的时间得到需要的东西。实行拉动以后，用户就如同在超市的货架上取货一样得到他们所需要的东西，而不是把用户不太想要的产品强行推给用户。拉动原则由于生产和需求直接对应，消除了过早、过量的投入，减少了大量的库存和现场在制品，大量地压缩了提前期。（５）遵循尽善尽美的原则。上述原则相互作用、不断改进的结果必然是价值流动速度显著加快。这样就必须不断地用价值流分析方法找出更隐藏的浪费，进行进一步的改进，这样的良性循环成为趋于尽善尽美的过程。尽善尽美是永远达不到的，但持续地对尽善尽美进行追求，将造就一个永远充满活力、不断进步的企业。
三、煤炭企业实施精益管理的有效途径
1.宣传动员，营造氛围。（1）借助传统的企业报刊、杂志，以及网络等媒介，对全体员工进行精益化管理的宣传动员，增强员工对精益化管理的理解、认识，转变员工固有的思维模式，培养员工以矿为家、追求精致的理念，为企业全面推行精益化管理营造浓厚的氛围。（2）成立专门的组织领导机构，由矿级领导亲自带队，定期组织召开推进会议，对工作进行阶段性总结及部署，可以有效提高中层领导干部及广大职工对精益化管理的重视程度。（3）开展意见征集、集中讨论等活动，集思广益，充分调动基层员工参与管理的积极性、主动性。组织相关人员赴精益化管理实施较好的单位进行考察学习，借鉴成熟的管理工具和方法。
2.优化管理制度。煤炭企业实施精益化管理，首先要具备科学合理、系统全面、便于操作的管理制度。其主要实施措施包括：一是实行归口管理，分管领导和制度修订牵头部门共同把关，统一制度内容要求（如目的、工作内容与要求、职责分工、工作流程、监督与考核，附带工作流程表和相关表格等），同时提供正确的格式模板作为参考。二是制定科学的制度修订流程，确定全年目标，分解到每月具体实施（每月下达制度优化任务—向相关责任部门征求意见—组织联合会审—修订通过）。三是对已经修订好的制度进行动态监测，开展定期督导检查和季度性评价，以保证制度内容真正符合实际需求，具有较强的可操作性。
3.降成本增效益。成本管控是精益化管理的根本目的和最终体现，是企业现代化管理的重要手段。新形势下的煤炭企业要树立完全成本意识，建立系统的成本控制体系，将企业的生产成本、安全成本、人力成本、销售成本、后勤保障成本、环境保护成本、资源成本等全部纳入控制范围，在成本预算、计划审核、过程监督、现场管控、严格考核、事后分析等方面深入探索，实现企业完全成本的有效控制。煤矿成立专门的成本核算、监管、考核、分析机构，制定了以“管理提升、产销任务、成本控制、质量保证”为主要内容的《降本提质增效实施方案》，准确定位，分步实施，精准施策，稳步推进。
4.以创新驱动发展。创新是企业发展的力量之源，是企业实施精益化管理必不可少的重要环节，随着煤矿技术装备能力的逐步提升，管理水平的进一步提高，煤炭企业需要鼓励引导职工广泛参与，立足岗位，开展技术创新、工艺改造，建立成果申报、推广、奖励机制。不断引进先进的技术装备、管理方法、工具，通过加大科技创新投入，实现企业生产能力、管理能力、产品质量的提升。实施精益化管理以来，煤矿一直坚持深挖基层职工创新力量，积极开展自主创新试验和生产工艺改造，通过开展员工技术创新评比活动，大力推进技术革新、技术推广、管理创新。通过二次利用公司淘汰的网络接口外壳，自主改造了瓦斯监控系统网络接口，节约改造费用40余万元；通过对综放工作面120胶带输送机自行设计加工皮带机中驱装置，节约资金150.4万元；通过对局部通风机加装轴温检测装置，实现了轴温实时监测，降低了风机故障频率，节约设备维修成本；探索实施煤矸分流，定点出矸，分批入洗，保障井下综采工作面构造期间的煤炭质量，提高了产品市场竞争力。同时不断加大科技创新投入，提升矿井技术装备能力，在中国煤炭科工集团的支持下，搭建千兆工业以太环网，完成了以数据库服务器、Web服务器、实时数据库、磁盘阵列等为基础的云服务中心，实现重要信息的实时上传。
5.注重人才引进培养。精益化管理强调以人为本，充分发挥人的主观能动性，实施精益化管理要求煤炭企业改变传统的用人观念，逐步实现变招工为招生，提高员工整体素质及专业技术水平，为企业的创新和发展注入新鲜的血液和源源不断的动力。煤矿大胆改革有关煤炭相关专业毕业生招聘管理办法，提出丰厚的招聘条件，制定清晰的职业发展规划，累计招聘大学本科生24人，硕士研究生17人。经过专业的培训，这些优秀的毕业生大部分都已经走上了中层领导岗位，成为企业的中流砥柱。
6.提高企业管理水平。开展持续改进是企业提高管理水平的有效方法，针对生产经营方面的难点问题，确定改进项目，明确改进周期，抽调相关人员成立改进小组，经过立项审批、调查研究、实施整改、成果申报、推广应用等程序，集中优势资源，重点突破生产经营中的疑难问题。
7.运营管控精益化。以全价值链精益思维为核心，以价值创造为导向，优化管理体系，消除不必要的环节和程序，持续提升企业经营管控效能。包括深化内部市场化建设、推进精益诊断评价、优化人力资源管理、创新财务管理、强化风险管控等方面。
总之，煤炭企业推行精益生产方式，更多地注重精益生产思想，按照精益化管理思想的五个原则（价值、价值流、流动、拉动、尽善尽美），有选择性地选取精益化管理的工具和方法，结合企业实际，建立适合本企业精益化管理体系，消除煤炭生产过程中的各种浪费，全面诊断，抓住制约煤炭生产效率提升的关键要素和环节，优化流程，规范操作，提高煤炭生产企业效率和效益。精益生产方式的推行，是对本单位生产方式的一次变革，需由单位一把手进行推动，同时做好精益推行效果的绩效评价和相应保障机制和制度建设，强化精益生产推行的执行力。同时要树立长期做战的思想准备，以问题为导向，不断暴露问题不断改善，创造性地解决问题；尊重规律、注重科学，建立标准流程、标准作业、标准参数；尊重人性、注重交流与沟通，充分调动与发挥人的作用，营造全员参与的良好氛围，立足基层、从基础做起，循序渐进。
参考文献
[1]刘平亮．煤炭企业全面岗位精益化管理.2017.
[2]李东平，浅谈国有煤炭企业生产精益化管理研究.2018.
论文作者:田建良
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/11
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