摘要：国有企业工会组织作为广大职工的代表，是构建和谐稳定劳动关系的关键所在。借助新形势下的发展机遇，我们要进一步完善工会组织的工作职能，扎根群众，服务职工，创建公平公正、规范和谐的工作环境，只有这样，才能调动广大职工的工作热情，促进国有企业健康有序、持续稳定的发展。
关键词：国有企业；基层工会工作；有效对策
1国有企业基层工会工作的作用
党的十九大以来，中国的经济结构优化转型，国有经济发展面临着新的机遇和挑战，新时代赋予了工会新职能，但其维护职工群众根本利益的基本职责是永不变的，要切实保持和增强政治性、先进性和群众性。国有企业的工会组织，作为联系管理者和职工群众的纽带，对于国有企业健康发展，充分保障职工权益，起到了不可替代的作用。
1.1工会组织是保障职工群众根本利益的坚实后盾
工会组织成立的宗旨就是维护职工群众的利益不受到侵害，工会组织的工作核心也是维护职工群众的根本利益。作为维护职工权益的代表，要把工作深入到职工群众中去，落实“三不让”工作，发现困难群众，帮助困难群众，使每一个职工都能安心工作，没有后顾之忧。
1.2工会组织是构建和谐劳动关系的重要保障
国有企业要想持续发展，就要保持自身的良好竞争力。企业只有构建和谐的劳动关系，才能将企业的发展和个人利益的实现有机结合起来，两者相互促进，共同提升。企业的发展带来个人收益的提高，个人收益提高，职工工作有动力，有效率，又能促进企业的进一步发展。工会组织致力于和谐劳动关系的建立，履行好《集体合同》，为国有企业发展和职工生活水平提高发挥了积极的作用。。
2新时代企业工会工作面临的新问题
工会是党领导下的工人阶级群众性组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。近年来，工会工作在继承、发展中得到不断加强，但与新时代新要求仍存在许多不相适应的地方，面临不少的新情况和新问题。
2.1企业没有充分认识到工会工作的重要性
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，在企业发展中发挥了独到的优势与作用。但是，随着企业改革不断深入，有的企业没有认识到工会在企业稳定、改革、发展中的重要意义，工会的作用没有得到充分发挥，出现工会组织被撤销、工会机构被合并、工会专职干部被精简等问题，影响了工会工作的开展。
2.2企业对工会工作的特点和规律缺乏深入研究
工会是党领导下的工人阶级群众组织，既要维护企业的整体利益，又要保护职工的合法权益，离不开党政的大力支持。但是，由于企业对工会工作的特点和规律缺乏深入研究，对工会工作指导和支持力度不够，制约了工会事业的发展。
2.3工会工作出现“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”倾向
工会是企业做好群众工作的载体，工会干部是工会开展各项工作的推动者和实践者。但是，在市场经济下，工会组织在代表谁、联系谁、服务谁的问题上没有把握好，不同程度地表现出机关化、行政化、贵族化、娱乐化的“四化”现象，其实质就是存在脱离职工群众的问题，全心全意为职工服务、为企业服务宗旨意识弱化。职工游离于工会组织之外，而工会也失去了立身之本。
2.4工会组织的存在感不强，组织力量薄弱
在我国很多的国有企业基础单位之中，工会主席往往是管理层兼任，工会的工作只是兼职任务，工会工作总是被安排在自身主责任务之后才去完成，这就造成工会活动组织流于表面，不能起到工会应有的作用。职工权益受到侵害，很少有人想到去寻求工会的帮助，往往是直接去和管理层沟通，或者是寻求媒体的帮助，工会组织的存在感不强。例如在中国的建筑行业，基层项目部的工会工作往往是主管生产的领导兼任，很少有专职的工会主席。施工生产的任务繁重，使得他们很少有精力能够开展工会工作，工会工作往往只是为了应付检查而开展活动，比如节假日文娱活动安排和发放慰问品等。上级工会的政策只能做到传达，不能落到实处，不能组织真正有效的工会活动。
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3完善国有企业工会职能的措施
3.1积极开展思想政治工作
做好思想政治工作，提高职工群众的思想政治水平，对于稳定职工队伍，构建和谐劳动关系，促进企业发展有着积极的作用。国有企业工会工作人员，要深入基层，走到群众中去，通过个别谈心，组织召开座谈会，充分了解掌握职工群众的思想状况，有针对性地开展思想政治工作。围绕企业的文化建设，注重思想政治工作创新，提升职工的凝聚力，促进企业和个人的共同发展提高。随着时代的发展，国企员工的思想也有相应的时代特征，国企工会组织应该与时俱进，抓住现代员工的关键特点进行思想政治教育工作，做到事半功倍。
3.2加强国有企业工会的队伍建设，提高自身职业素质
新形势下国有企业工会的重要作用日益凸显，对工会人员的工作要求也越来越高。企业要加强对工会队伍建设的重视程度，健全工会的工作机制。工会工作人员要切实转变工作作风，加强政治理论和工会业务学习，提升自身的服务意识和管理能力，全力完成工会工作。同时要积极探索新的工作方法，加强学习，拓新服务机制，做到与时俱进，提升自身的能力水平。
3.3推动工会工作整体水平
企业基层工会组织是联系基层员工的重要纽带，在工会工作中，应积极引导基层员工参与企业生产经营中。（1）扩大工会工作的覆盖面，结合企业生产经营开展活动，提升工会组织影响力水平，发展工会的重要载体。（2）有效履行工会的维权职能，提升企业基层工会组织的凝聚力。为了有效提升基层工会工作的凝聚力，必须采取有效措施妥善维护好基层员工的合法权益。对此，应在企业改革和发展中做好维权工作，积极参与对于员工的维权和帮扶工作中，有效落实各项方针政策以及法律规范，对于企业生产发展中的矛盾进行解释说明，并及时化解。另外，基层工会还应该与基层员工代表进行沟通交流，促进帮扶机制的规范化建设以及员工安全监督网络建设。在工会工作中，通过严格落实各项帮扶政策和协调机制，能够有效提升工会工作水平，提升基层员工满意度。（3）充分展现基层工会的号召力优势。在工会工作中，可组织技能竞赛，开展“夜校”培训学习，积极创建学习型组织，鼓励员在日常工作中能够积极主动的学习，提升专业技能水平以及创新能力，争做知识型员工。
3.4强化基层工会的评价工作
企业基层工会工作的复杂性比较高，对于工会工作效果，需做好考核评价管理，如果考核不合格，则会影响基层工会工作效果，阻碍工会工作水平的提升。对此，在企业基层工会工作中，应结合企业实际情况构建完善的考核制度，对工会工作效果进行科学合理的评价。具体而言，应注意以下内容：建设评议表，选择适宜的评价方式，对于评价结果，需进行量化处理分析，对于各项工会工作内容进行量化评价分析。对于考核评价过程中所发现的问题，应予以高度重视，在后续工作中不断改进，这样才能逐渐完善企业基层工会构建，提升工会工作水平。
3.5强化企业工会的组织体系建设
在构建企业基层工会组织时，必须严格依据《工会法》中的相关规定，避免工会工作与企业经营发展不适应，并结合企业实际情况完善基层工会组织，配齐配强工会工作人员，充分发挥基层工会的职能。另外，还应提升基层工会的责任意识，使得工会工作人员能够明确意识到自身工作职责，并合理组织分工，提升工会工作效率。
结束语
国有企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是国民经济的支柱，在国民经济发展的关键领域中处于支配领导地位。党的十九大召开以来，一系列的国有企业改革措施给国有企业带来前所未有的机遇，也带来一系列的挑战。国有企业的工会组织，作为企业与职工联系的纽带，如何摆正自己的地位，在企业的发展中应该起到什么样的作用，是新形势下国有企业工会工作者必须思考的问题。
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[4]宗晓虹.和谐企业创建中的工会工作思考[J].中国工人，2018（12）：59.
论文作者:张宏伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/6
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