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摘要：现如今，建筑工程项目逐渐成长为我国的支柱性产业，拉动了我国经济的全面增长，已经成为国民经济的重要组成部分。工程造价管理对于建筑企业来说是一项重要的工作，决定着企业的经济效益，在工程量清单下的工程造价控制与管理具有必要性，要按照国家统一工程量的计算规定由招标人向投标人提供合理的工程量，让投标人来自主报价，按照中标的标准设定计价标准。本文就工程量清单下的工程造价管理模式进行分析与探究。
关键词：工程量清单；工程造价；管理模式
建筑工程在建设与实施的过程中，造价控制与管理是一项复杂而系统的工程，会受到多种因素的影响，但必须要按照工程量清单的要求和规定进行计价，采取工程定额计价模式，取得了良好的效果，实现了对工程造价的全面控制。目前，工程量清单下的工程造价管理模式还存在着一定的缺陷，应采取措施对其进行补充与完善，实现对建筑工程项目造价的全面控制，严格遵循工程量清单。
一、工程量清单模式
所谓的工程量清单模式，是按照国家统一工程量的计算规定由招标人向投标人提供合理的工程量，让投标人来自主报价，按照中标的标准设定计价标准。工程量清单能够更为直接的反映如今建筑行业市场所遵循的规则与秩序，由施工企业掌控着人员、材料、设备等方面支出费用，是当前市场运营的主要形式。借助工程量清单，能够了解到建筑工程所需的材料的确切价格，根据市场的调节机制来控制造价，在制定工程量清单的基础上，允许企业进行自主报价，根据市场中对价格的计价标准运用到造价管理中，可实现企业造价管理的精细化与科学性。
二、工程造价管理模式的现状分析
1、管理人员素质低
为了更好的贯彻与执行工程量清单，就工程造价管理的现状进行分析，发现其在管理人员方面存在系列性的问题。新时期，工程项目逐渐趋向复杂，管理目标相对复杂，对管理人员的要求也越来越高[1]。目前，造价管理人员普遍存在着素质低的问题，可从两个方面分析得出，个人素质和职业素养。在造价管理中，未严格按照计价标准予以执行，工作态度不够严谨，甚至为了从中获取利益，出现私吞或利用职务之便收受钱财等现象。
2、缺乏有效的监督
工程造价管理是一项系统性的工作，管理起来存在一定的难度，开展有效的监督与审核具有必要性。如今，监督机制的构建形同虚设，对计价标准、造价的控制流于形式，对施工现场材料、设备等应用的监督力度不够，不按照工程量清单上对计价的要求进行价格的核算，是监督失职的重要体现，其主要原因归咎于企业对造价控制的不重视。在造价控制方面，很所企业将重点放在财务方面，而往往忽视了对施工单位、人员等控制，是导致监督效力不强的主要原因[2]。
3、施工环节管理薄弱
施工环节是整个工程项目建设中扮演着至关重要的角色，是决定工程造价的核心元素，强化对施工环节造价的控制与管理是关键。施工阶段的造价管理对造价的影响最大，会涉及到很多因素，人为、材料、设备、技术等因素都存在于施工现场，是造价控制的主要对象[3]。一些施工单位为了获取利益，对钢筋、水泥、等重要材料私自抬高价格，偷梁换柱，赚取材料的差价，会使得整体造价抬高，总工程造价受到限制。若采用劣质材料或技术不过关，严重的会出现返工现象，会使造价升高，且工程进度会延期。设备是工程项目建设中的重要内容，在工程造价支出中占有很大比重，从设备的采购环节到使用阶段都与造价具有必然的联系，设备乱停乱放，长时间停留在露天场地会对设备的使用寿命、质量等产生过影响，会让寿命缩短，出现质量问题。
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三、工程量清单下的工程造价管理模式优化策略
1、注重对招标阶段的价格控制
在工程量清单下的工程造价管理模式，应从前期招投标予以控制，将招投标价格固定在一定范围内，实施招投标定额计划，以控制招投标阶段的造价。招标控制价是一个新的专业术语，所指的就是指工程项目的拦标价或项目的预算控制价，设定提前的招标限定额，是在招标阶段发包的过程中，根据我国相关政府或部门所规定的计价标准以及项目设计图，由招标人进行计价的一种方式。招标期间，计价、招标合同的签订等等，都要严格按照招标中相关资料的规定进行执行和操作，通过此种形式来控制与管理招标价格，禁止出现私自调整的现象，是不规范、不合理的[4]。
2、强化对合同与竣工价款核算
工程造价管理贯穿于整个工程项目建设的过程中，其中会涉及到项目施工合同、文件和协议，为了实现对造价的管理，首先应对施工合同进行管理。重视对合同的管理，应增强对合同履行度以及相关的约定进行合理的监督与检查，同时应建立更为科学、合理的工程施工合同的预备方案，构建完善的合同管理制度，在合同与管理制度中强化对工程造价款项的限定与控制，通过对工程量清单的研究，遵循清单中新规范，在工程项目竣工结算完毕后，发包人要协助相关人员或部门做好备案，由相关部门或结构进行接收与管理，为申请人提供明确的指引，规范合同阶段的流程。在合同性的相关流程中，要对建筑项目在计价标准和方式的选择与执行上进行严格的管理和监督，对双方构成约束力，同时，也要对工程结算过程进行全面的监查，保证其计价标准、工程数据、计算方法与准确性进行反复的确认与跟踪，保证结算的精确性。
3、及时更新工程价格服务信息
在工程项目建设中，会由于诸多不可抗力的因素而导致价格发生变化，影响着整个工程造价的质量。为了增强对工程造价的控制，应对多种敏感性的信息进行收集与整理，及时获取第一手价格信息变化资料，了解价格的波动区间，以做好应急准备，并发布计价相关的政策信息与计价根据[5]。首先，在企业内部应建立会更为完善的工程造价信息服务体系，保证信息的精确性和实时性，将重要服务信息进行及时的推送；其次，应建立更为现代化、高效性的信息共享平台，一旦出现计价相关信息的波动，即可在平台中进行分享，将施工过程中常用的钢筋、水泥和木材等信息推送至平台，将材料的具体价格罗列出来，每种材料的价格可以以折线图或柱状图的形式展现，可作为招标的参考内容。
4、强化对工程方案变更的控制
工程造价管理工作相对复杂，为了提高造价控制质量，遵循工程量清单的要求和规范，应强化对工程造价的全过程管理，严格控制方案变更，对施工方案变更问题做好备案，以备为后续结算提供依据。由于工程项目周期长、工程量大，在施工的过程中难免会出现方案不合理的现象，但是在方案处理上，施工单位英语设计师、工程师进行沟通，然后由设计师或工程师向上级领导汇报，一旦审批通过即可对修改后的方案进行实施，将造价控制在规定的范围内，遵循工程量清单的规范，实现造价管理水平的全面提升。
结束语
综上所述，在工程量清单下，强化对工程造价的控制与管理是企业当前的重要任务，运用规定的工程量计价方式进行计算，通过定额模式来限定工程造价，是造价管理的有效途径。工程量清单下的工程造价管理模式的构建，应强化对招标价格的控制，强化对合同与竣工结算中价款的核算与核对，对工程中涉及的价格信息进行及时的更新与丰富，做好信息服务工作，提高工程造价管理水平。
参考文献：
[1]刘磊.工程量清单下的工程造价管理模式剖析[J].江西建材，2015，15：246+248.
[2]贾文啸.议工程量清单下的工程造价管理[J].山西建筑，2015，19：226-228.
[3]黄俊宇，江建平，马志恒.工程量清单计价模式下的工程造价管理[J].江苏建材，2014，06：55-57.
[4]李林洁.基于工程量清单下的工程造价管理[J].科技风，2014，05：131+144.
[5]崔宁.浅议工程量清单模式下的工程造价管理[J].门窗，2012，09：247+250.
论文作者:张瑞
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/15
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