摘要：目前，我国的综合国力在不断的加强，社会在不断的进步，在预算管理发展以来，企业逐渐认识到了实施预算管理的重要性。近年来，企业在对预算管理方面加强了认识，并进行了改进，但由于对预算管理的认识不够全面，对预算中的跟踪调查、预算编制等没有给予重视。因此，对于企业预算管理方面还有待加强。
关键词：预算管理；预算管理现状；判断；评价
引言
现阶段，许多企业都在积极实施全面预算管理，以期降低企业成本，提高企业经济效益。然而，现阶段，许多企业在实施全面预算管理现状中表现出许多方面的不足，影响着企业效率地提高，体现不出全面预算管理的优势。
1企业全面预算管理的现状问题
1.1全面预算事中控制作用较差
现阶段，企业中预算负责机构的作用最大体现在预算编制过程中，后期执行中的作用性不大。尤其很少顾及预算执行过程中出现的问题，更多的差异性分析体现在对预算结果的分析中。从执行的频率来看，每个企业每年多数安排一次差异性分析，更多的价值体现在最终的评价上，事中的控制性体现不明显，这样的问题甚至出现在大型企业公司中。
1.2预算执行环节薄弱
目前我国部分企业预算执行过程松弛，并未严格相关审批程序，忽略了企业资金或者是各项资源的管理与控制上。企业在经营发展过程中，并未结合相关规定进行预算，职能部门也无法进行工作衔接，严重影响着企业的发展经营秩序，难以贯穿战略发展目标。部分企业则缺乏预算调整机制，虽然编制好年度预算，却严厉禁止产生任何变动，当前内外部环境日渐多变，企业仍然选用传统的预算指标则会削弱企业资源的生产能力与分配效率，严重打击着员工的工作积极性与工作热情。部分企业在调整预算时，忽略了整体因素的变化，缺乏相应的规范程序，随意修改项目缺乏调整的理论依据，调整次数过多，导致各部门难以形成统一口径也无法，把确保预算的统筹指导，严重降低了预算考核标准的公平性与严肃性.
1.3预算编制方法不科学
现阶段，许多企业都在实施全面预算管理，也都编制了企业预算，然而，在实际中有许多企业预算编制的方法不科学，预算编制的内容和范围不全面。表现在如下几个方面：一是在编制方法比较单一，侧重于历史经验和财务数据的编制，预算编制的预见性差。二是编制的信息不全面，在预算编制中，没有做好同行业信息搜集和信息对比，局限于本企业的财务中的历史数据，缺少业务部门的综合信息，可比性不强。三是预算编制缺乏对企业发展前景的预测，不能通过预算编制找准企业的市场定位，做好企业的战略规划。
2 现代企业全面预算管理完善措施
2.1重视并完善预算编制环节
企业应当从战略角度进一步加强预算管理工作，建立全面预算精细化管理工作方案，才能够确保全面预算编制的平稳运行，重视发展战略目标，促使管理工作精细化发展，构建专业的管理委员会，委员会可以由总经理或各级高管构成，对于企业的预算编制活动进行严格的审批和科学指导，通过优化各级单位预算，获得层层审批后及时下达，并且加强实施，在规定的时间内完成考核。
2.2形成专门性的两级预算管理委员会，自组织体系上确保预算工作的顺利进行
为保证全面预算管理工作的顺利进行，成立两级预算管理委员会，可以说是从组织体系保障上的一次全新探索。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，第一，将全面预算管理工作程序化，设计指标具体化，保证全面预算管理体系的顺利实施。在建立各级预算管理委员会的基础上，按照营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算等指标化要求，根据各个职能部门工作属性对应设计出具有自身特色的预算管理指标，而各个职能部门要根据分配的指标拿出相应的企业管理办法，以全面推进企业预算管理进程。第二，很好发挥全面预算的价值和作用，得益于科学合理的组织架构。但是，想要发挥具体执行到位，离不开独立的预算管理机构。为此，有必要成立专门的抓全面预算管理的职能部门，负责做好日常管理工作，相应明确该机构运行的责权划分，提升全面预算管理的执行能力。
2.3加强预算分析
企业进行预算分析，并非是对比相关数字，应当认真分解预算指标。通过分析预算指标间的差异，找出企业发展的具体原因。企业各部门在规定时间内进行预算结果分析，对于预算结果的差异性展开探讨研究，根据企业现阶段的发展情况，以及市场多元化变化能够及时有效的发现问题，找出问题的原因所在，从而科学制定相对完善的策略，才能够确保企业预算管理工作可持续完成。
3 对预算管理的评价
预算管理对企业的发展有着很大的帮助，现代许多企业都意识到了预算管理对企业的重要性，也都认识到了预算管理的科学性，但是由于企业对预算管理存在着理论盲区，在发展预算管理时，遗漏掉了许多重要预算的编制，使得企业日常经营活动的发展受到了很大的影响。在预算管理中，企业往往会忽视掉投资活动的预算，由于投资资金在管理环节的薄弱，在企业发展中，会由于投资资金的缺乏，使生产效益降低，也由于企业的不慎重的投资，而导致投资失败，最终形成资金周转不灵，最终出现投资失败。因此，要想切实开展预算管理，企业应当对企业的全部资产资源以及重要的经济活动，在开始之前就进行详细的规划与安排。企业在进行预算管理时，应当深入学习到预算管理的精髓，从精髓中不断完善，根据自己企业发展行情来对预算管理进行修改，找到适合自己企业发展的预算管理，这样企业的发展才能持续长久。预算管理固然好，但还是需要企业管理者根据市场经济的发展程度，来不断完善，制度是可以创新的，人是可以改变制度的。预算管理有利于优化企业资源的配置，在企业发展的过程中，合理的分配企业的资源是十分重要的，如果有限的企业资源不能得到合理的分配，就可能会出现企业各个部门不平衡的发展，于是将企业的全部工作进行统一的计划，并通过对市场经济的调查研究，编制出企业长期发展的目标与规划，将市场经济与企业发展相结合，再将工作分配到各个部门，根据工作内容进行资源的合理分配，将资源分配的合理性与企业各部门分工的流畅性相结合，从全局出发，运用科学的发展，促进企业战略目标的实现。预算管理能够明确企业的发展目标，加强企业的理财能力，在一定程度上规避掉企业所面临的再投资风险与资金管理风险，并且能使企业改变内部会计松弛的现象。预算管理对未来的发展有着重要的意义，企业一定要行动起来，将预算管理运用到企业日常的管理当中，创造出企业有价值的发展。
结语
预算管理是以市场为基础，企业在发展过程中，不仅要对市场进行重视，也要对预算的编制过程进行重视。但是一个企业的发展过程中，往往会忽视掉其中重要的部分，因此导致了预算管理在企业的发展中不能充分发挥它的作用。在预算管理的执行的过程中，预算弹性是重点，如果预算弹性没有在合理的范围内控制，在企业实际发展中如遇到一些突发问题，就可能导致发展的失败，预算将失去控制。在企业科学管理的方面，必须严格规范各级领导的预算调整权利，权利的合理分配，能够很好的规避掉超预算或无预算的项目带来的突发性状况。市场经济是企业预算管理至关重要的因素，根据市场经济的变化，注重预算对企业发展带来的激励作用。建立具有先进性，并且能够努力实现的预算指标，能够使员工激发自己的潜力，提高自己的能力，从根本上提升了企业生产效率。但是预算指标应当具有科学性与合理性，加强员工对预算指标的重视。因此，提高预算管理的编制与执行程度与企业全员参与度是企业发展预算管理的重要问题。
参考文献
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[2]宋江艳.国有企业全面预算管理现状及改进措施[J].企业改革与管理，2018(18)：122-123.
论文作者:李健
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
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