残疾人人力资源开发的福利分析与实践策略_人力资源开发论文

残疾人人力资源开发的福利分析与实践策略_人力资源开发论文

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残疾是人类多样性的一种体现,是人类在发展进程中必须付出的社会代价。同普通群体一样,残疾人人力资源也是促进国民经济与社会发展的力量之一。不论是从功利主义、人道主义,还是从权利主义出发,残疾人人力资源都应该得到开发和投资。而从现实角度来看,残疾人具有的人力资源比较优势也使其开发和投资具有很强的可行性。残疾人人力资源开发的方法多样性、时间紧致性、项目系统性以及开发过程高难性、投资收益不确定性等特点决定了残疾人人力资源开发必须与残疾人福利制度建设和福利事业发展紧密结合。这就要求残疾人人力资源开发应始终秉持“以福利为手段,以增进福利为终极目标”的理念,与残疾人福利制度建设和福利事业发展紧密结合,有效挖掘残疾人的潜在能量,从而达成其实质意义上的“平等、参与、共享”。

在上述思想指导下,残疾人人力资源开发应坚持“以矫正型开发为主,创新型开发为辅”的两条发展路径。只有坚持这两条开发道路并走,才能最大限度地使残疾人人力资源得到有效开发。第一,以矫正型开发路径为主。进行残疾人人力资源开发,首先要解决的是如何弥补其残疾缺陷。也就是说,通过各种医疗、康复、辅助器械和手段,进行矫正型开发,努力实现残疾人向正常人靠近,将其改变为正常人或者利用科学设备模仿出其原已丧失的机理或功能。这是残疾人人力资源开发的主要路径,宜于大范围铺展,从而在整体上使残疾人数量得以缩减,残疾人疾病程度得以减轻,残疾人人力资源质量得以提高。第二,以创新型开发路径为辅。创新型开发残疾人人力资源的轨道又可分为开发残疾人特殊能力和以残疾人服务于残疾人两种形式。当生理或结构上出现某些病症导致残疾,部分能力的丧失逼迫个体不得不努力开发、增强其相关功能以弥补缺陷,这也就在某种程度上使得残疾人具备了普通人所无法体会到的特殊能力,即残疾人人力资源的比较优势。如视力残疾者一般听觉特别敏锐,而下肢瘫痪者又通常拥有孔武有力的双臂。对残疾人的此部分比较优势加以开发利用,往往会得到意想不到的收获。此外,以残扶残、以残助残也是一种创新型的人力资源开发方式。残疾人群体有着自己独特的欲望和需求,帮助部分残疾人服务于另一部分残疾人或彼此间相互服务,既能够更为准确地把握作为服务接受方的残疾人的心理、倾听他们的心声、在身体康复的同时起到心理慰藉和治疗的效果,也是对作为服务提供者的残疾人的一种人力资源的开发方式。

然而,残疾人人力资源开发是一项庞大的系统工程,在实践当中,须充分发挥各个相关主体的作用,各负其责,协调合作。

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