摘要：针对“大运行”体系下，电网监控与配网调控业务划归调度，安全风险和压力增加，为做好“大运行”体系下的电网安全风险管控工作，确保电网长周期安全运行，电力调控中心要积极推进与之相适应的先进管理体系建设的探索，按照效率优先、安全稳定的原则，建立了基于大运行体系下的“12345”安全风险管控机制，有效做好安全风险管控工作和夯实“大运行”安全基础。
关键词：调度运行；安全风险；解决方法
1.引言
电网调度、监控及配网调控三个专业作为调控中心的最前沿，一旦出错，轻则构成违章，重则构成事故，将会对人员、设备、电网造成重大损失。为做好“大运行”体系下的电网安全风险管控工作，电力调控中心要积极推进与之相适应的先进管理体系建设的探索，按照效率优先、安全稳定的原则，建立基于大运行体系下的“12345”安全风险管控机制，有效做好安全风险管控，消除事故隐患，实现了电网的安全稳定运行。
2.“12345”安全风险管控机制简介
“12345”安全风险管控机制的理念即内容：“1”是指“一个中心”，即以电网调控安全运行为中心，“2”是指“两个平台”，即以电力调度管理系统（OMS）及调度电话录音系统为管控平台，“3”是指“三个专业”，即主网调度专业、电网监控专业、配网调控专业，“4”是指优化“四个关键业务流程”，即调控值班及交接班、调控操作、新设备启动、调度应急处理，“5”是指“五项组织保障措施”，即加强安全培训增强安全意识、开展调控工作日点评改进提升工作、加强技能培训筑牢安全防线、做好调控工作安全检查杜绝各类违章、多专业技术支持调度应急有保障。
“12345”安全风险管控机制示意图
3.电力调度运行安全风险防范的有效解决对策
3.1综述
（1）加强安全培训，夯实调控安全基础
把“以电网调控安全运行为中心”作为调控工作的首要任务，扎实开展调控人员安全培训工作。通过组织安规考试、知识竞赛、主题班会、案例分析、反事故演练等活动，提高职工安全知识。普及“安全重于泰山”的意识，把安全理念渗透到调控安全生产的全过程和全要素，使职工对安全“共担”产生高度的认知，进而从被动的“要我安全”转变到主动的“我要安全”。
（2）开展调控工作日点评活动
电力调度管理系统及调度电话录音系统为监督调控工作提供了两个很好的管控平台，便于调控中心管理人员及时掌握调控工作的进度及完成质量。每个工作日召开调控工作点评会，调度班长汇报当日调控工作完成情况、次日工作计划及当日调控工作班组安全检查与值间互查情况，方式人员汇报次日电网重大方式变化情况及应对措施，安全员汇报当日调控工作安全检查及调度录音抽查情况，最后由调控中心主任对当日调控工作完成情况进行点评。调控工作日点评活动的开展，有效规范和提升了调控工作。
（3）规范调控交接班管理
针对大运行体系建设，优化调控交接班流程，要求接班人员提前45分钟到岗熟悉电网调控业务，值与值之间实现了“为上值收好尾，为下值做好准备”的调控业务无缝衔接。制定和完善电网监控、调度交接班工序卡，交接班工序卡内容主要包括当值调控工作完成情况、下值工作计划、电网运行方式主要变化、电网检修安全（预控）措施、上级有关要求等，交接班时交接双方值班长分别在工序卡上签字，工序卡一式叁份，一份由班组存档，另两份分别由交接双方值班长收存，交接班工序卡的使用，进一步规范了调控交接班工作，有效防止了错交、漏交事件的发生。
（4）加强调控操作危险点分析与安全预控，杜绝误调度、误操作事故的发生
值班调度员根据当值电网重大方式变化，利用EMS高级应用软件开展调度员潮流计算，进行操作危险点分析，细化调度安全预控措施，有针对性地制定事故处理预案，做到有备无患；审查检修单位（尤其是配网）提报的安全措施是否正确完备，对于部分设备停电的工作，下开工令时提醒现场带电部位，同时正值调度员认真履行监护职责，杜绝误调度事故的发生。监控员密切监视电网运行情况，建立全网设备巡视检查制度，不放过任何可疑信号，杜绝电网监控信号漏监事件的发生；严格执行遥控、遥调操作监护制，防止误操作的发生。以下是调度应急处理工作流程：
图1 调度应急处理工作流程
（5）加强新设备启动调控管理
优化新设备启动调控中心内部流程，把好新设备投产安全关。新设备投产前安排方式、保护整定计算人员对调控值班人员进行技术交底，组织调控值班员熟悉现场设备，使调控值班人员对新设备启动送电调度措施和危险点做到心中有数；建立多级审查新设备启动送电调度指令票制度，起草调度送电指令票的当值调度员对指令票的正确性负责，接班调度员对送电调度指令票进行审核，中心管理人员通过OMS系统审查调度送电指令票，多级审查调度送电指令票制度确保了指令票的正确性。新设备启动时，调控中心主任、方式、保护等人员到场到位对调控人员进行安全监督和技术指导，确保新设备启动送电工作做到万无一失。
4.主要流程说明
4.1新设备启动送电工作流程说明
节点1：方式计划组、继电保护组按照公司安排和新设备送电要求，编制新设备启动送电调度措施，经调控中心分管主任、主任审核，由公司生产副总经理批准后下发执行（新设备启动OMS流程同时流转，因OMS系统中缺少公司生产副总经理批准环节，需完善，已通知OMS项目组改进）。
节点2：方式、保护人员对新设备启动送电调度措施进行详细说明，使调控人员熟悉送电措施及危险点。
节点3：调度员根据送电措施及电网运行方式并关联检修票编写送电操作票。
节点4：当值正值调度员审核操作票、班长复核，无问题后预告相关单位。若有问题驳回修改。
节点5：相关单位按照已预告的操作票准备现场操作票，做好操作准备。
节点6：相关单位验收设备合格并汇报调度。验收有问题且不具备送电条件时调度不送电。
节点7：相关单位验收设备合格，调控中心管理人员、自动化人员到位后，调度组织送电操作。
节点8：送电结束，操作票、检修票归档。
4.2调度应急处理工作流程说明
节点1：电网发生重大事件后，下级调度、市公司监控人员及时搜集信息并汇报上级调度。
节点2：当值调度员接到电网重大事件汇报后，及时汇报省调、市公司应急中心、调控中心领导。
节点3：调控中心领导通知当值调度员组织处理电网事故并通知调控中心各专业到调控值班室进行技术支援。
节点4：当值调度员根据拟定的送电方案进行处理，及时恢复设备送电。
节点5：中心应急人员进行分工，按规定时间及应急报送内容及时向省调及公司应急中心汇报相关信息。
5.保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
5.1规程规定及有关标准规范
1）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令）
2）《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）
3）《国家电网公司安全事故调查规程》
4）《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（修订版）
5）《电网调度班长工作标准》、《电网正值调度员工作标准》、《电网副值调度员工作标准》、《电网监控班长工作标准》、《电网正值监控员工作标准》、《电网副值监控员工作标准》
5.2调控运行管理考核细则
6.结束语
电力调度工作的重点在于可以使电网中的每个环节在调度中心的指导与配合之下，根据不断变化的电网的供电负荷，使各个环节稳定而安全地运行，进而减少安全风险，增加电网运行的安全性和稳定性。所以，电力调度工作人员应该积极认真地对待工作，保证使电力用户的需求得到满足，使电力安全生产实现持续发展。
参考文献:
[1]李正兵.调度监控优化信息分类及展现方式分析[J].中国新技术新产品,2012(21).
[2]杨晓明,杨晓燕,丁瑞云.电力调度安全风险及防范措施研究[J].技术与市场,2014(11):176-178.
[3]俞建中,赵家庆.苏州地区电网调度自动化系统工程实践[J].电力系统自动化,2014(06).
作者简介：
潘世雄(1988-)男，汉族，本科，助理工程师，主要从事10kV配网调控运行工作。
论文作者:潘世雄
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/12
标签：电网论文; 调度员论文; 工作论文; 设备论文; 节点论文; 交接班论文; 中心论文; 《电力设备》2017年第23期论文;