摘要:自建设工程监理制度实施以来,其在不断的实践应用过程中逐步朝着社会化、专业化、现代化的管理模式转变,在建设工程项目中发挥着愈来愈重要的作用。在建设工程中,充分发挥工程监理的监管作用能够保证建设工程项目建设的质量、进度、投资与安全管理目标。尽管建设工程监理在建设工程中得到了广泛的应用,但是在实际工作中也暴露出了一些问题,给建设工程监理质量带来了重大影响。而要想提高建设工程项目建设质量,针对建设工程监理过程中的问题,就必须采取有效的策略,确保建设工程监理作用的高效发挥。
关键词:建设工程;工程监理;常见问题;对策
1工程监理的概念和主要任务
所谓的工程监理指的是在监理单位按照业主的委托,在国家相关法律法规和工程建设标准、监理合同以及其他相关工程合同的要求下,对工程在施工过程进行全过程、全方位的监督与管理,对工程的建设实施“三控、两管、一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制,合同管理、信息管理、对工程建设的各个参与方进行组织协调。安全监理作为工程监理的重要组成部分,在工程建设中的主要任务是贯彻落实安全生产方针,落实安全生产的责任人,根据相关法律法规和建设单位的相关要求,监督施工单位落实各项安全生产责任制度,落实各项安全技术措施,严格按照施工组织设计进行施工,避免施工过程中的随意性施工,从而减少施工中的安全隐患,有效控制和避免伤亡事故,使工程建设安全进行。
2建筑工程监理过程中常见问题
2.1缺乏对工程监理的正确认识
在建设工程中,工程监理的作用是巨大的,建设工程项目质量和安全问题在很大程度上取决于建设工程监理工作。现阶段来看,建设工程监理单位和监理人员对建设工程监理缺乏正确的认识,认为只要安排了监理人员去监督建设工程施工就可以,而对所安排的人员的能力问题不予考虑,一旦工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时,在实际工作中就难以发挥监理应有的作用,进而给工程质量和安全带来威胁。
2.2建设工程监理人员责任意识低
在建设工程项目施工过程中,工程监理是工程项目施工不可或缺的一环,但是就现阶段来看,工程监理人员在执行监理工作过程中责任心还有待于提高。监理人员作为监理工作的执行主体,在监理过程中,监理人员不愿意深入到工程施工现场,在执行检查的过程中不仔细,没能按照相关要求以及操作标准来进行质量检查和安全检查,以至于许多工程问题不能被及时发现,遗留下了许多隐患。另外,工程监理工作对监理人员的要求非常高,就现阶段来看,工程监理人员的专业水平还有待于提高,监理人员能力不足,就会影响到建筑工程监理工作的开展,进而影响到工程质量和安全。
2.3行业内部行为不规范
部分监理企业只注重利益而忽视了监理的本质。监理单位为了能够获得项目监理任务,过分地压低价格。但是过低的价格难以支撑监理活动的正常运行,监理单位就不得不采用其它的方法节俭开支,形成恶性循环。在低于预算成本的情况下,监理工作强度相应变低,减少人员配备,甚至存在监理仅走走形式,并没有落实工作中。也存在部分监理单位人员较少,监理人员不得不游走于多个项目之间。高强度的工作导致监理人员难以按时、高效地完成任务,影响监理工作的质量。
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2.4建设工程监理工作管理不到位
建设工程监理工作管理不到位主要体现在两个方面:①监理单位对安排到建设施工现场的监理人员的监管不到位,对监理人员在建设工程施工过程中的实际行为、工作表现了解不深入,在这种情况下,就会造成监理人员“一人独大”的现象,从而影响到监理作用正确发挥;②监理在工程监管中对建设工程施工的管理不够全面,监理在工程能监管的过程中往往只停留在表面上的质量控制上,对涉及到工程其他方面的问题却不够重视,削弱了监理的地位和能力,影响到监理作用的发挥。
3监理工作中出现问题的应对策略
3.1加深对建设工程监理的认识
在建筑行业飞速发展的现阶段,关注监理单位的发展在监理工作中具有重要的意义,可以通过领导和员工两个方面进行。针对监理单位中的领导人员,要多了解国内外的实例,认识到监理在建设施工中的重要性,在关注施工质量的同时,更应关注安全方面的问题。此外,还有必要结合建设工程中存在的问题,进行有针对性分析,未雨绸缪,减少监理工作中出现的质量、安全问题。针对现场监理人员,要树立正确的监理理念,做好监理工作,切实发挥监理单位的作用。
3.2建立健全监理体系
监理单位的发展离不开市场大环境的影响。因此,在建设中最为稳定的方法就是开放市场,减少地方垄断的情况出现。在市场中,经过优胜劣汰,留下管理规范的监理单位。完善相关的法律法规,在法律法规支撑下,才能保证市场的稳步发展。此外,监理人员还有必要更新观念,适应建筑市场的发展,适应行业的发展,通过多方努力,建立健全监理体系。
3.3提高监理人员的素质
监理单位中,人员素质直接关系到监理工作的效果。建筑行业在发展的过程中,对监理从业人员的素质也提出更高的要求。只有专业的监理团体才能承担起高质量的工程项目,从而提高企业的市场竞争力。为了提高监理人员的素质,企业可以选择合适的时间展开员工培训,通过培训,帮助监理人员了解工作中的重点,提高监理人员的实践能力和团队意识。定期召开工程例会,结合监理工作中的问题及解决方案进行探讨,提升监理人员处理问题的能力和沟通协调的能力。此外,在监理人员录用和选拔的时候,有必要严格进行考核,避免一些关系户或者素质低的人员混入到监理队伍当中。
3.4强化建设工程监理的管理
在建设工程监理过程中,有效的管理是确保建设工程监理作用发挥的保证。对于监理单位,加强管理有助于规范监理人员的行为,提高监理水平,从而树立良好的企业形象,提高监理单位的市场竞争力。因此,在建设工程监理过程中,监理单位应当加强工程监理的管理,监理单位要与建筑施工企业建立联合机制,要定期深入到建筑工程施工场地进行检查;要建立监理反馈机制,从而全面了解建设工程监理工作。
3.5营造良好的外部环境
作为建设工程的业主,应该严格遵循建筑工程招投标的规则,公开、公平、公正的选择监理单位和施工单位。在工程准备阶段,须关注价格,不能低于预算成本,还要关注监理单位和施工单位的资质、能力和业绩。毕竟建筑主体质量的优劣不完全是靠监理人员监理出来的,而是靠多方共同努力得来的。此外,针对合同管理,要明确在工程建设中的权利和义务,保证监理工作的顺利展开。还要强化备案制度,禁止出现转包或者挂靠的情况。
结束语
综上,建设工程监理工作的好坏关系到了建设工程质量和安全,加强建设工程监理工作是保障建设工程质量和安全的重要途径。现阶段,建设工程监理过程中暴露出了许多问题,这些问题削弱了建设工程监理的职能,不利于监理作用的发挥。而要想发挥建设工程监理的作用,就必须针对我国当前建设工程监理所暴露的问题采取有针对性的应对策略,加强建设工程监理的管理,完善相关法律法规,加强制度建设,不断完善监理市场,从而为建设工程监理的发展提供保障。
参考文献
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[3]李小洁.建筑工程监理过程中存在的问题及对策探讨[J].门窗,2015,07:69.
论文作者:许伟雄
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/3
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