甘肃第三建设集团公司 甘肃 兰州 730000
摘要：近年来，随着改革开放的延伸，我国深化改革工程建设项目组织实施方式，在建筑施工领域内大力推行EPC管理模式。目的是提高建设管理水平、保证工程质量和投资效益、规范建筑市场秩序。同时，实行EPC管理模式是勘察设计、施工、监理等企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包等管理方式接轨，适应市场经济发展和响应“一带一路”新形势的必然要求。但是，EPC模式存在着一定的风险，我们在实施前和管理过程中应充分重视，将风险降到最低。笔者一直从事工程项目管理工作，也参与了个别EPC总承包项目的管理工作，从施工单位牵头负责EPC总承包项目的管理方面简单地谈一下，供工程施工管理者参考和引用。
关键词：EPC模式，内涵及分类，项目管理，重点
“十三五”经济发展规划实施以来，大量的优秀施工企业通过激烈的市场竞争磨练，已经逐步的壮大和提升，自身初步具有一定的设计和设备管理和采购能力。特别是在某些专业性特别强工程施工方面，通过多年的施工经验积累，完全具备EPC项目总承包能力，正在通过市场化运作，整合一定的设计资源和设备供货资源，利用自身的施工管理资源优势，积极参与并承担大型EPC项目的总承包管理工作。
甘肃第三建设集团公司在“十二五”规划期间突飞猛进，企业的技术、管理能力、综合实力提升到了一定的高度。为了贯彻落实党的十八大以来多次再次强调的“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，助推甘肃省建筑业的龙头老大——甘肃建投“转型升级、创新发展”的企业宗旨，从“十二五”末至今集团公司陆续承接了一批民用EPC总承包项目，如兰州新区实验小学、兰州新区一中项目等。从这些项目的投标、设计和设备分包、总包管理等多方面实施情况来看，与一般承包模式管理的重点有所不同，本人现简单的分析如下：
一、EPC模式内涵及主要分类方式
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
设计-采购-施工-交钥匙总承包（EPC）：是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
设计—施工总承包（D-B）：设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工。根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。
二、与设计单位要进行密切配合
从大的方向来说，同其他承包模式一样的是总承包企业对承包工程的质量、安全、进度、成本全面负责。但是，从目前国内EPC项目总承包的发展现状来看，由于EPC项目的造价控制源头和技术含金量主要集中在设计阶段。因此，国内多数建筑工程的EPC项目主要由各大设计院进行承接和实施逐步转向施工总承包单位，或者通过联合体中标的方式运行。
从技术方面来说，设计院占有很大的优势，它始终处在技术资源整合的高端和源头。投标前，设计院可以通过所拥有的资源对项目进行初步设计和概算报价，从而能对业主招标的项目具备先进的工艺和设备选型方面的技术优势，以及项目总成本控制的比较优势。实施工程中，设计院可以在确保EPC项目工艺合理性和运行安全的可靠性基础上，进行设计优化，控制成本，取得相应的设计优化收益。我们可以形象的说，设计院离开施工单位是纸上谈兵，施工单位离开设计院是空中楼阁。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，施工总承包单位中标前后，一定要做好与设计单位的对接、交流、洽商和磨合工作。
从目前的市场运行情况来说，随着建筑产业的发展和进步，大量的优秀施工企业通过市场竞争的磨练，已经逐步的状大和提升，自身也初步具有一定的设计、设备采购和管理能力。特别是在某些专业工程施工方面，通过多年的施工经验积累，已基本具备了完全意义上的EPC项目总承包能力，可以通过市场化运作，整合一定的设计资源和设备供货资源，利用自身的施工资源优势，承担EPC项目的总承包工作。
设计是源头，是EPC项目的龙头。离开权重系数较大的设计而进行施工管理，势必会造成项目的各项重要参数与期望值背道而驰或形成“不同频率”，甚至半途夭折。所以，EPC项目管理的前期，我们要以设计为先导，做好项目的技术准备和成本测算工作。
三、做好投标阶段的成本风险预测
EPC工程总承包通常采用固定总价承包合同模式，这样利于控制工程总造价，竣工结算简便，操作简单，深受业主的欢迎。但对于承包方来说，由于人工费、机械台班费和材料价格变动的不确定性、气候条件和施工环境的优劣、设计的详尽程度等，大大增加了承包商的不可预见费用，直接影响到企业利润，有较大潜在风险。因此，准确计算工作总量，全面分析、合理预测各种不确定因素的变化趋势，设定风险系数，是企业报价的关键，也是企业能否实现预期利润的关键。
四、加强各项分包合同的管理
在与设计院签订设计分包合同时，要将与业主签订的EPC总承包合同中的技术附件内容完整的覆盖，特别是对设计标准、功能或工艺考核要求作为关键控制点，确保设计文件响应业主要求的符合性和有效性。同时，分包合同中还可以约定，如果设计院在确保与业主技术要求相符的前提下，尽可能进行设计优化，所获得的优化收益由双方分成，使双方都能从设计优化中受益。在合同的实施阶段，要重点做好设计文件的符合性审查、重点设备的监制和检验、现场施工的管理等工作。施工单位可以通过外聘相关设计经验丰富的专业人才，按照业主要求和工艺要求，对设计院提供的设计文件进行进度控制和审核，最大限度的减少因为设计工作缺陷所造成的设备采购和现场施工的损失，从源头上确保项目的履约进度和履约质量在受控状态。
在与设备供应商签订采购合同时，要以主合同的技术附件规定和设计文件要求为准，特别是对涉外合同中所要执行的特殊标准，要作为关键控制点。对设备在工程所在地的环境和使用操作习惯的适应性要综合考虑，做到货比三家，降低采购成本。在履约过程中，除了加强进度控制以外，更要注重设备制造的过程监控和检查。对于主体和关键性的设备，要派出专业人员进行驻厂监制，掌握设备制造过程的质量控制情况；在重点设备出厂前，要根据合同中技术附件和性能参数的要求，做好设备质量的检验工作，避免在施工安装现场出现设备问题，影响施工安装的进度和质量。
在现场施工管理过程中，在充分熟悉合同要求和设计文件的基础上，要制定科学、合理的施工方案，编制好相应的施工组织设计文件，安全、有序的进行现场施工工作。项目部应配置相应的设计和设备专业管理人员，及时处理和协调设计和设备问题对现场施工的影响，确保项目施工质量和进度。在项目的调试和试运转阶段，项目部要与相关专业人员紧密配合，重点做好调试方案的编制和试运转工作，与业主一起，做好试运行和交接工作。
六、结束语
综上所述， EPC模式由于具有层次分明，责任明确灵活多变等管理的多样性及先进性，已经逐步被认可。不难看出，EPC工程总承包项目管理工作是一项系统工程，贯穿于项目开展的整个过程。为此，项目管理人员需不断提高自身素质和工作能力，改进工作方法和手段。只有将每项工作按既定的计划认真落实，随时纠正运行过程中发生的偏差，以保证管理目标的实现，才能有效地实现EPC项目的优点和发挥EPC项目的优势。另外，我们还要应该认真研究国内外工程项目的最新研究成果，比如，大力应用BIM技术，使EPC模式广泛应用于建筑施工管理领域，从而加快和促进我国同国际竞争的速度。
【参考文献】
[1] 杨俊杰、王力尚《EPC工程总承包项目管理模板及操作实例》，中国建筑工业出版社， 2014年8月；
[2] 《建设项目工程总承包合同示范文本GF—2011—0216》；
[3]范云龙《EPC工程总承包项目管理手册及实践》，清华大学出版社，2016年10月。
论文作者:李逢俊
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/13
标签：总承包论文; 项目论文; 设计院论文; 工作论文; 合同论文; 工程论文; 设备论文; 《防护工程》2017年第20期论文;