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目前在档案系统和有关高等院校档案专业所进行的教育工作主要是岗位培训和学历教育，这两种类型的教育对提高档案人员的文化水平和专业知识水平发挥了很大的作用。全国档案干部队伍素质偏低的问题逐步得到解决，专业人才培养与需求之间的矛盾逐步缓和。根据目前档案干部队伍的实际情况，我认为将档案教育的另一种类型——大学后继续教育，作为“九五”期间档案教育的重点是必要的、适时的。
一
所谓继续教育一般地是指对大学毕业后的所有人员进行知识更新、补缺、提高的教育。它是普通高等教育的补充、延伸和发展。早在1987年国家教委、劳动人事部、国家经委、中国科协就曾发出《关于开展大学后继续教育的暂行规定》，规定指出：“大学后继续教育的对象是已具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职务的在职专业技术人员和管理人员，重点是中、青年骨干。”“大学后继续教育的任务是使教育者的知识和能力得到扩展、加深和提高，使其结构趋于合理，水平保持先进，以更好地满足岗位、职务的需要，促进我国科技进步、经济繁荣和社会发展”。“接受适当的继续教育是专业技术人员、管理人员的权利和义务。是他们大学后进修提高的主要途径。”
根据1993年底的统计，各级档案局、各级各类档案馆、省直以上机关档案室、大型企业、省级以上文化事业单位、地师级以上科技事业单位共有专职档案干部93155名，其中大专以上文化程度的人有39034人，占41.9%。从专业技术职务方面讲，共有59926人，具有中级以上专业职务的有20659人，占34.5%。
各级各类档案局、档案馆共有47760人，其中大专以上的21917占45.9%，有专业技术职务的31002人，其中中级以上专业职务的有11554人，占37.3%。
从以上两种统计数字看，目前在档案部门大专以上文化程度的人约占40%以上，中级以上专业职务的人约占34%以上。按照国家教育委、劳动人事部、国家经委、中国科协《关于开展大学后继续教育的暂行规定》，这部分人员属于大学后继续教育的对象。他们是档案干部队伍的骨干和中坚力量。按照专业划分，这部分同志还可以分为非档案专业毕业生和档案专业毕业生。非档案专业毕业的档案干部所占比例比较大，约占大专以上文化程度的65%。对这些同志继续教育的任务首先是补充档案专业知识。过去各级档案部门做了大量的教育工作，使这些人员通过短期培训、岗位培训、脱产进修等多种途径，补充了档案专业知识，适应了岗位工作的需要。今后这项工作还要继续做。但是对这些同志光有补缺是不够的，还需要通过继续教育进行知识更新和提高。档案专业毕业的档案干部约占大专以上文化程度的35%。他们已经掌握了档案专业知识，对他们继续教育的主要任务是知识的更新和提高。为了适应档案事业发展的需要扩展他们的知识、提高他们的水平是很必要的。
二
当今世界科学技术迅速发展，科学知识日新月异，知识更新周期缩短。据有关学者的统计：十八世纪时知识陈旧周期为80-90年；十九世纪到二十世纪初，缩短为30年；近五十年以来又缩短到15年，有的甚至已经缩短到5-10年。从档案专业教育的历史进程来看，从解放初期到现在40多年时间，档案学的学科体系和知识结构发生了很大的变化，知识量愈来愈大，每一门具体课程中的内容不断地加深、加宽和加重。
五、六十年代档案专业教育的知识结构由四个方面的基本知识组成，即政治理论修养、文史知识、相关学科知识和档案专业知识，其中政治理论教育占有重要地位。所开设的课程基本上都是文科方面的。八十年代档案工作的重点逐步转移到为社会主义现代化建设服务的轨道上来，档案工作本身也必须逐步实现管理现代化。因此，档案专业加强了相关学科知识、数理知识和现代化管理技术知识的教育，增设了中国方志学、图书馆学概论、情报学概论、行政学概论、系统工程概论、标准化原理、高等教学、检索语言、档案与计算机、缩微技术、复制技术等课程。进入九十年代，特别是我国经济由计算机经济转向市场经济，档案工作面临着一系列的新情况、新问题、新特点。档案工作者要适应市场经济的需要，必须增加市场经济方面的知识；随着我国四个现代化建设的发展，档案工作现代化方兴未艾，档案管理现代化的知识所占的比重也越来越大；随着我国改革开放的需要，档案部门与各国档案界的交往与日俱增，外国档案知识也必须增加。由此看来，在不同的历史时期档案专业教育的课程设置和档案专业人才的知识结构有着明显的差别。不论是哪个年代毕业的大学生，特别是九十年代以前毕业的大学生都存在一个知识更新、补缺和拓宽的问题。必须不断地学习新知识，接受新教育，克服知识老化的现象。除了个人自学以外，各级档案部门有计划有步骤地开展大学后继续教育是很重要的，这是提高档案干部水平，保持档案干部队伍生命力的基本措施，对搞好档案工作，发展档案事业具有重要的战略意义。
三
针对继续教育的问题，国家档案局已经做了一些工作，1992年国家档案局在中央电大举办了“档案干部继续教育电视讲座”，并出版了教材。有些省市也搞了继续教育。但是我认为还应该将大学后继续教育作为档案教育培训工作的重点列入档案事业发展的“九五”计划，在全国档案系统有计划有步骤地开展起来。国家档案局以及各省、自治区、直辖市档案局教育行政管理部门应该做出规划，提出任务和具体指标。应组织高等院校档案专业的教师和档案部门的有关专家对大学后继续教育的内容和课程设置进行科学研究。根据科技发展的水平、社会主义建设和档案事业的发展的需要来确定课程。由档案教育行政部门在研究的基础上提出指导性意见，由教育培训机构组织实施。各级档案部门应建立健全继续教育的管理制度：第一，进修期制度。规定享受进修期的人员范围，进修期限，进修方式，进修期计划，管理，审批权限，以及考核办法等。例如北京市科技干部局在1987-1990年的继续教育规划中规定，对于高级专业技术干部实际研修期制度，到1990年前高级专业技术干部至少要参加一期20天的专业研修班；对于中级专业技术干部衽进修期制度，到1990年前至少要参加一期15天的专业进修班。第二，考核制度。规定考核的时间、内容、不同进修方式的不同考核办法、考核成绩的登记办法、考绩与聘任的关系等。如辽宁等省、市建立继续教育档案、实行继续教育证书制，记载科技人员进修情况和考核成绩，为合理使用科技人员提供了依据。各级档案局的人事部门或专业干部管理部门应将干部的培养、考核和使用有机结合起来，做出相应的规定；今后凡是申请中级以上专业技术职务，必须经过大学后继续教育的培训。各级档案专业职务评委会在评审专业职务时，要把是否经过继续教育培训做为评审依据之一。继续教育的管理制度是使继续教育得以实施的保证，是使继续教育实现经常化、正规化的重要手段。没有制度的约束，没有职务晋升的激励机制，继续教育要长期的有计划有步骤的实施是有困难的，这一点务必引起各级领导的重视。