摘要：本文主要对水利水电工程施工安全管理影响因素进行了探析，并提出了针对性的解决措施，以期为相关人员提供一些有价值的参考。
关键词：水利安全施工；安全隐患；预防管理
1、影响水利水电工程施工安全管理的因素
（1）环境因素
由于水利水电工程的施工环境存在复杂多变的特性，因此就会潜存着诸多不安全因素，主要表现在以下几个方面：1）水利水电工程施工涉及到的大部分都是户外、高空或者是水下作业，不仅环境恶劣，且危险系数极高，很容易受到季节、温度、天气等自然环境的影响；其次，水利水电工程施工的岗位不固定，具有多变性、流动性强的特点，这也是直接导致事故频发的一个直接原因。
（2）人员因素
安全检察员和质量检查员是水利水电工程安全施工的重要屏障，通过对施工现场的监督，及时发现安全隐患，从而确保工程顺利实施。但在实际的操作中，有些工程监督人员安全意识淡薄，责任心差，在进行安全检查时未能及时发现潜在的安全隐患，进而导致安全事故的发生；相关工作人员缺乏一定的安全意识，导致在实际施工过程中因人员大意而造成的操作错误问题频繁出现；大部分工作人员均缺乏对突发性事故处理的能力，一旦发生安全事故，难以及时、正确的予以补救，致使事故的扩大化。
（3）设备、材料因素
除了操作人员的不当行为，施工原材料及施工设施的问题也是导致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人员没有对施工设施进行有效的安全防护，结果导致施工者因不当使用使用设备而受到伤害，施工设备使用不当使受到伤害，特别是对于水利水电工程的施工来说，因不适当的操作施工设备，导致事故出现的可能会更大。
（4）管控因素
针对水利水电工程的管理人员来说，其主要的工作就是负责基本的管理与控制，人员必须具备对施工现场安全指数的分析能力，能够对施工现场中潜在的安全隐患及时发觉，且在涉及到危险系数较大的施工时，应确保避免闲杂人员等进入施工现场。但就施工现场实际来看，大部分管理人员都没有这种安全意识，未做好相关的安全工作，致使施工现场事故频发。
2、水利水电工程施工安全管理对策
（1）强化各方面的安全管理
施工人员作为整个水利水电工程中最重要的一个组成部分，其综合素质的高低直接决定着水利水电工程的质量水平。因此，想要实现水利水电工程的安全施工，就必须要加强工程的安全管理力度，针对工程中涉及到大量使用的设备材料，要予以严格管理，避免造成对设备的损害，确保设备的安全运行，且一旦发现设备、材料中存在安全隐患，要及时予以淘汰更换，确保在保证施工人员安全的基础上促进工程施工的安全性；操作人员在进行机械设备的操作时，要严格按照相关规范进行操作，及时对机械设备予以维修管理，提高设备使用率，降低安全事故发生的可能性。
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（2）标准化管理模式
在水利水电工程施工中，想要实现管理模式的标准化管控，就必须严格监察和管理各种施工安全问题，严格控制施工时间及相关施工人员，规范施工流程，对于潜在的安全隐患要做到及时发现、及时排除；在严格遵照标准化要求的基础上，贯彻相关安全管理规定，相关管理人员要做好施工前期、后期的工作，包括施工地点、施工程序等内容，提升人员安全意识，增强其技能操作水平，从根本上保证施工质量的提高。
（3）强化安全观念
在工程的各个施工环节和阶段，树立牢固的安全观念，建立相关的奖励机制和责任制，将施工职责落实到位，一旦发生安全事故要追究相关人员的责任，且也可采取强制性的方法提升管理人员的自觉性；加大对施工人员的安全教育培训，通过员工动员大会、发放安全施工手册、典型案例分析教育、观看相关的教育纪录片等形式，不断提升施工人员的安全防范意识和工作责任心，促使其充分认识到安全、规范施工的重要性，树立忧患意识，将安全生产规范真正落实到位，为安全施工打下坚实的思想基础。此外，还应该加强对施工人员的技能培训，尤其是一些危险性较大的施工必须要求持证上岗。
（4）强化施工现场的安全管理能力
施工单位需建立完善的现场作业管理制度，要求每一位施工人员严格遵守，指派专业的安全监督人员负责监管具体的实施情况，如果发现有违纪的情况发生，要进行及时的制止，并进行严肃的处理；杜绝出现无证上岗的情况，施工人员必须要经过专门岗前教育，并获取上岗证方可持证上岗，对于一些岗位，非专业的人员禁止施工，如非电气专业人员不要接触及维护施工场地的一些电器设备等；施工人员在完成一天的工作后，要仔细清理工作现场，经施工安全管理人员验收合格后，施工人员才能离开施工现场，以规避或避免留下不必要的施工安全隐患。
（5）落实安全措施
首先，在施工现场设置充足、完善的安全设施，加强对安全防护设备和施工材料的质量检查和审核，做好材料进场的审查和进场后的保管工作。其次，做好安全交底工作，在每天施工之前，相关的管理人员和施工组长应结合实际情况，进行重点交底和一般交底工作，并做好交底记录；管理人员应加大对水利工程现场施工的检查和监督，建立完善的安全管理制度，加强施工现场的安全防护措施；建设单位应成立安全检查小组，对施工现场进行定期的安全检查，加大对重点施工环节的专项检查，必要时可以为施工人员提供安全指导，提升施工的规范性和标准性；建立明确的考核制度，工作人员应深入施工现场对实际的施工情况和管理工作进行考察，检验施工现场的安全防护工作是否落实到位，规范施工人员和管理人员的行为。
（6）均衡开展各类培训
水利水电工程项目应明确培训对象类别和培训类型，均衡开展安全生产管理三类人员、新进场工人、待岗转岗职工、特种作业人员、“四新”作业人员、全体人员、外来参观与学习人员等的安全教育培训活动，培训内容可以有侧重点，但各类培训在项目施工过程中缺一不可。既要组织大批量进场队伍人员的培训，也要对零星进场人员开展培训；既要多培训一线工人，也要注重管理人员、特种作业人员等的培训；既要开展入场岗前安全培训，也要及时组织年度例行培训、专业性培训等，保持培训的连贯性，特别是人员变动、作业部位变更、项目收尾阶段等特殊时期的安全培训。
（7）做好施工阶段的质量监理
施工阶段质量监理程序：1）运行管理程序：主要是指业主、监理、施工方之间的管理流程，确保信息准确及时的传递和反馈。2）外在控制程序：其主要是以监理任务落实为核心制定的，包括施工分包队伍审批、施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、工程变更、质量事故处理程序、索赔、信息管理程序、竣工验收等程序，作为监理控制程序的关键内容，它们是监理控制程序的衔接和开展顺序的保证，只有做好这些基本控制程序，才能做好监理控制管理。3）监理内部质量体系运行程序：主要包括建设施工各方关系的处理、信息的收集和传递、监理业务处理程序、资料的整理和各岗位人员职责。
3、结语
综上，随着水利水电工程发展与建设步伐的不断加快，其实际施工中经常会存在一系列的安全隐患，影响着工程的整体质量，威胁着人们的生命财产安全。因此，在水利工程的实际施工中，应注重加强对人员安全意识的提升，建立完善的安全管理机制，严格规范人员的施工行为，以确保工程施工的安全性。
参考文献
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[2]白晓梅.水利水电工程建筑施工现场安全管理[J].低碳世界,2016,13:61-62.
[3]张祖林.水利水电工程施工现场的安全管理探析[J].低碳世界,2017,23:111-112.
论文作者:梅军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/27
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