湖南省张家界市天门山镇扶贫水平的调研报告探讨
梁梓琛,杨齐轩,胡 洁,陈 洁,欧阳杏子
(长沙医学院,湖南 长沙 410000)
[摘要] 2019年7月上旬,来自长沙医学院的43名师生志愿者前往张家界市天门山镇开展暑期“风之彩三下乡”实践活动。在团队梁梓琛队长带领下,跟随调研组等十人,围绕在天门山镇的八个贫困村周围。通过实地考察,利用赶集访谈、下村走访等方式对八个村的扶贫工作进行了深入的调研,在村民们的积极配合调查下,工作顺利开展,共发放1000多份调查问卷,并结合政府的实际问题,获得了大量的有利于调查当地扶贫水平的信息。扶贫在构架和谐社会、增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。通过调研方式,对天门山镇扶贫水平进行全面认识,实现深入了解贫困地区的贫困水平的调查内容及结果。
[关键词] 三下乡;精准扶贫;脱贫;经济新时代;大学生
1 基本情况
永定区天门山镇位于永定区西南部,辖8个村(居),106个村民小组,10024人。全镇现有建档立卡贫困户543户1695人,黄庄、大坪、土木溪、塘家4个村(居)被评定为贫困村。
政策二:1月3日,国务院办公厅印发新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》。《考核办法》重点围绕突出耕地保护、强化政府责任的基本要求对原考核办法做了修订,以实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为核心,进一步完善了考核实施机制、组织方式与考核内容,确保考核主体有抓手、考核内容有依据、考核标准更完善、考核结果能管用。
截至2018年,全镇共脱贫500户1609人,其中:2014年脱贫56户199人,2015年脱贫78户270人,2016年脱贫79户276人,2017年脱贫130户385人,2018年脱贫157户479人。还有43户86人未脱贫,其中:兜底户32户62人,2018年新增4户12人,暂未达到“一超过两不愁三保障”标准6户12人。
先导区开发建设项目取得新突破,2016年11月成功签约七星山开发、小齿轮观光火车及天门山开发二期工程。与七星仙山旅游有限公司、天门山旅游有限公司、牡丹园等签约流转山林、土地共计两万余亩,大坪居委会、塘家村400余贫困人口受益,人均增收1500元。生态休闲旅游形势喜人,一批以户外徒步、休闲度假为主的生态农庄初具规模,旅游带动作用凸显。“一村一品”格局日渐形成,小坪藏香猪、王姓垭山羊、黄庄大鲵、天门溪反季节蔬菜、七星山蜂蜜、郭家峪泥鳅、顶丰垭百合、塘家黑豚、湘西黄牛等特色种养殖业规模逐渐壮大。创业就业势头良好,设立千人就近就业公益岗位25个,生态护林员8名,由驻村帮扶单位提供就近就业岗位4个,转移贫困劳动力就业372人。鼓励发展生产,市委统战部、市水利局、区人大等驻村单位以奖代投,兑现生产奖励资金79.56万元,充分调动在家劳动力。教育保障方面。贫困学生资助实现全覆盖,发放幼儿园、义务教育、高中生“阳光助学” 资金累计71.25万元,发放“雨露计划”助学金19.6万元,为7名大一新生申请一次性助学金2.9万元。强化控辍保学,无适龄儿童辍学。各驻村单位自主出资发放助学金达30万元。医疗保障方面。落实健康扶贫“三个一批”行动,贫困人口参保率达100%,大病救治254人,慢病签约194人。2018年启动“一站式”结算,贫困人口住院医疗费用个人实际自付报销比例超过90%。
2 天门山镇精准扶贫的主要做法
一是坚持“回头看”,严格精准识别。
统筹部署——实行两个调度。
三是坚持“两抓两促”,提升脱贫成效。
二是坚持“五步法”,确保精准脱贫。
压实责任——实施“三分三定”。
第三人干扰婚姻关系引发很多种后果,比如造谣诽谤、当众羞辱、打架斗殴、利用情感骗取钱财、最严重的情形是造成命案、若婚姻关系中的一方配偶的合法权利受到了非法侵害比如人身权或者财产权,那么受害一方配偶可以根据民法或刑法及相关法律保护自己的权利以防第三人的侵害。但是、我国现行法律对于夫妻关系当事人的配偶权被侵犯这一事实无相应的法律救济。第三人干扰婚姻关系的行为导致平等的主体之间自愿建立的婚姻关系中造成无过错一方的物质损失和精神伤害,受害人应当享有针对侵权人的损害赔偿请求权。笔者认为,“第三人”民事赔偿责任的建立,不仅可以使无过错一方得到经济补偿和精神抚慰,同时还能起到预防和惩戒的作用。
采用SPSS15.0统计学软件对本研究所有数据进行统计、分析,(±s)表示计量资料,采用t检验,率(%)表示计数资料,采用χ2检验,差异有明显统计学意义以P<0.05表示。
加强宣传——开辟“五种途径”。
集聚力量——狠抓“四个明确”。
(6)应用与指导性。不同利益方出于各种应用的目的,以及了解在油田开发的不同阶段的储量资产状况,都要求进行油气储量评估。利益方有油气开发与经营者、投资者、权益拥有者、买卖方、政府管理机构、金融机构及监管机构等。但各利益方因所属业务范围不同,在应用及指导方面的着重点不尽相同。
抓执纪监督,促作风转变。强化镇纪委监督责任,“亮剑”脱贫攻坚中存在的突出问题。开展“雁过拔毛”专项检查,受理本级扶贫信访线索2件,转立案1人。根据“互联网+监督”反馈的我镇扶贫领域存在“四类对象”精准识别问题,掌握线索3条,立案2起,处理3人。生态公益林补偿领域共收到线索16条,向上移交6条,剩下的按进度追款并追责。联合镇财政所开展村级财务大清查,坚决查处扶贫领域违纪问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
明确目标——制定一个计划。
抓党的建设,促脱贫攻坚。强化镇党委主体责任,突出党建核心引领作用。以选好党组织班子为准绳,配齐配强班子,加强党建示范点、软弱涣散党组织和“五化支部”建设,提升了党组织战斗力。在村书记、“第一书记”中开展党建、脱贫攻坚基本知识闭卷考试,提升了扶贫干部业务水平。成立“新时代党员群众讲习所”8所,大力开展党员教育、农技培训、政策宣讲、有奖问答等活动,评选“红黑榜”,提升了群众满意度,激发了贫困户内生发展动力。
一是发动造势,投入百余万设宣传栏、贴标语、拉横幅,脱贫攻坚氛围浓厚。二是政策宣讲,结合联户干部上门送学、逢9赶场开设专场、新时代党员群众讲习所集中讲授3种方式,扶贫政策知晓率日益提高。三是交流互动,以村为单位组建“贫困户交流群”,分享脱贫致富先进经验。四是展示风采,创办“七星聚天门”微信公众帐号,实时报道工作动态。五是总结推广,组织人员撰写经验、做法,向省市区主流媒体投稿,采用120余篇。
3 下步工作打算
一要瞄准贫困人口,提高自身能动性。
二要加强考评考核,全面压实责任。
三要培育支柱产业,增强扶贫效果。
4 结语
本次风之彩三下乡团队前往湖南省张家界市天门山镇调研详细精准,但也有许多不足需要改进的地方,需要继续努力,不断改进调研方案。
韩国电影中也不乏很多立足于历史、社会的现实题材,尽显韩国人“修身、齐家、治国、平天下”的儒家抱负。然而即便是现实题材的处理,韩国人依然有着不同于中国的方式。
【参考文献】
[1]蔡幼婷.社会工作介入精准扶贫下的问题及对策探讨[J].农家参谋,2019(15):9.
[2]刘华,宋俊秀.精准扶贫中基层政府实践困境及对策研究[J].长春大学学报,2019,29(07):94-98.
[中图分类号] F
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)29-0090-01
作者简介: 梁梓琛(1997-),男,广东省深圳市人,本科,中共党员,研究方向:口腔医学颌面外科。