北京信息职业技术学院
高等职业院校有着自身的办学特色和定位，造就了高等职业院校教职工的专业技术职务也有着不同于普通高等学校的结构特点，相对普通高校，高等职业院校教职工的专业技术职务存在系列多、专业杂、岗位边界不清晰的特点。随着国家对高校专业技术职务评审的改革不断深入，评审权下放到各高校是发展趋势，高职院校建立公平、科学、完整的专业技术职务评价体系成为提升高职院校人才管理的一个核心工作。
专业技术职务可分为两大系列：教师系列、非教师系列。教师系列主要涉及专任教师岗位、以教学为主的科研岗位及教学管理岗位；非教师系列主要涉及管理岗位上的专业技术岗位、教学辅助岗位及双师型专业课教师岗位。教师系列作为学校整个专业技术职务中的主系列，须构建起科学的晋升评价体系，突出教学为主、兼顾科研及社会服务的主导思想，建立完整的评价及监督组织，公开评审流程，具备良好的人才激励导向，为专任教师建立有利于学院整体发展的晋升通道，从而建立一支高水平的教师队伍。同时非教师系列是整个专业技术职务的必要补充，为从事专业技术工作的管理人员提供晋升通道，激励管理人员的不断提升，可有效提高学校整体的管理水平。建立非教师系列专业技术职务同时也是为双师型专业课教师提供提升职业能力的平台，高等职业院校的一大办学特点即是培养有职业能力的毕业生，这就要求教师不仅具备高等学校的专业理论水平，同时还须有本专业领域内相关职业的实践能力，以指导学生建立职业技能及素养。
一、教师系列评价体系的设置
1、评价因素
为了对教师进行全面的考核和评价，评价因素应包含以下内容。
（1）师德师风
严格执行《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《新时代北京高校教师职业行为十项准则》等规定，在师德师风要求方面严格执行“一票否决制”。
（2）教育教学能力
教学工作包含教学工作数量及质量，其中教学工作数量除主讲课时外，还应包括指导学生实训实习课程和毕业环节等。为突出及鼓励教师进行职业能力的提升，教师本人参加专业相关的技能比赛及企业实践锻炼，可享受适当的课时减免。建立完善的教学质量考核体系，对教师进行全面的教学质量考核，考核应面向学生、教育督导和教学院系全面开展。
（3）学术能力
教师的学术能力是其工作能力的重要组成部分，但近年来不断出现“唯论文”的评价体系，严重影响了学术评价的公平性和激励性。因此学术能力评价应全面考核教师的学术能力，并结合高等职业院校的办学特色，将学术能力迁延到相应领域的实践中去，进行综合评价。学术能力可包含代表性学术论文论著、科研项目、教育教学成果、发明专利及技术服务项目等。
（4）社会实践能力
社会实践能力是高等职业院校教师应具备的能力，以更好地突出职业教育的特点，更好地培养学生的职业技能，社会实践能力的评价指标可包含实验实训室及工作室的建设、主持校企合作项目或社会服务项目、参加职业院校的相关职业能力比赛、指导学生参加各种专业的职业能力比赛；也可包含取得相关专业的职业资格证书等。
2、评价标准
（1）师德师风：严格执行师德师风考核“一票否决制”，引导教师建立良好的师德师风。
（2）教育教学能力：教学工作量应结合学生规模及师生比建立合理的标准教学工作量，以体现教师以教学为主的岗位特点；教学质量考核应建立全面的考核体系，学生评价应占到评价权重的40－50%；教育督导听课权重可占30%；教学院系的考核权重占20－30%。教学质量是确保学校整体教学质量的关键因素，应由教务部门牵头组织进行科学、全面的考核。
（3）学术能力：由论文论著、科研项目、教育教学成果、发明专利及技术服务项目组成的评价指标体系，建立代表成果清单。各组成部分可按以下权重进行模块考核，以体现学术与实践并重的考核特点。
（4）社会实践能力：主要考核实验实训室和工作室的建设、校企合作项目或社会服务项目、教师职业能力比赛、指导学生参加职业能力比赛和取得相关专业职业资格证书。评价标准可按如下权重进行考核：
二、非教师系列评价体系的设置
1、专业技术岗位管理人员的评价
目前很多系列的专业技术职务都有相关主管机构进行社会化评审，这部分专业基本涵盖了高职院校目前非教师系列的大部分专业岗位。社会化评审的考核条件相对较宽，学校还需与教师系列进行总体平衡，受到岗位职务职数的总量控制约束，因此也需在评价因素上进行全面考核、综合评价，建立适合学校发展的评价体系。
专业技术岗位管理人员的评价因素应主要涉及员工满意度、服务质量、业务水平、学术能力及工作质量考核。管理岗位人员的专业技术评价因素不仅要考虑其学术，还须结合其岗位特征进行全面考核，在突出专业学术能力的基础上进行综合评价。各因素所占的考核权重设置也需结合专业特点灵活掌握。
2、对专业课教师双师型人才的评价
高等职业院校的师资队伍建设中，双师型是对专业课教师重要的培养方向。为鼓励专业课教师成为双师型人才，学校应在评价政策上加大激励措施，鼓励专业课教师参加双师型评价，以推动学校双师型专业教师的比例。因此在评价因素设置时可考虑适当政策性放宽，对于教育教学能力优秀及合格的教师直接推荐其参加社会化专业技术职务评审。
三、专业技术职务评审程序
整个专业技术职务评审工作均应本着公开、公平、公正的原则开展，建立完善的评审程序及监督环节。主要须具备如下流程：
1、职数公示及个人申报
目前根据高校岗位结构比例的总量、比例控制原则，申报前须首先发布岗位职数情况，以达到总量控制的目的。个人依据自身情况进行申报，填写完整、准确的申报资料提交人事部门。
2、申报信息审核
人事部门对申报人员信息的准确性及真实性进行审核，同时依据评审条件对申报信息进行审核，并对审核结果进行公示。
3、基层评议推荐
申报人所在基层部门根据申报人的职业道德、工作表现、业务实绩和学术业绩进行全面、综合评议，给出推荐意见，并在基层内部进行推荐结果公示。
4、资格审核
人事部门牵头会同相关职能部门，依据评价标准对申报人员的资格条件全面进行审核。并对审核结果进行公示。
5、学科组评议
学校按学科建立包含校外专家的学科评议专家库，每次评议前从专家库中随机抽取相当数量的专家成立学科组，对申报人进行全面的学科评议，并对评议结果进行公示。
6、学术委员会评审
学校学术委员会采用无记名投票方式进行最终评审，确定评审结果，并由人事部门对最终的评审结果进行公示。
专业技术职务评审工作是人力资源管理工作的重点之一，直接影响到高职院校人才队伍的建设。建立科学的评价体系、公开的评审流程是整个评审工作的核心，因此努力探索、不断优化专业技术职务评审体系是人力资源管理的重要任务，从而建立起有利于学校发展的人才队伍，提升管理水平，有效推动高职院校的整体发展。
论文作者:张京
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第07期
论文发表时间:2019/9/3
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