摘要：文章以园林工程造价的常见问题以及应对措施为研究对象，从多个维度展开了探讨，以期为园林工程造价行业提供有效的参考与借鉴。
关键词：园林工程造价；常见问题；应对措施
一、园林工程造价控制概述
园林工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于园林工程全过程的控制。在园林方案设计阶段、园林工程施工阶段，把园林工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制园林工程造价，应从园林施工组织、施工技术、经济、施工合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
二、当前园林工程造价的常见问题
1.设计阶段的问题
（1）前期调查工作不充足
因设计时未充分考虑该地区的地形地势、地下管道情况、建筑情况、高压线情况、现状苗木等而导致后期设计变更追加工程造价的情况屡见不鲜，这与园林工程造价增加主要原因为设计图纸与现场实际情况不符有很大关系。故在设计之初，应对场地自然条件和人文条件进行细致分析。
（2）设计技术和造价管理存在脱节
现阶段在园林工程设计过程中，存在着设计技术和造价管理脱节的问题，即二者不能进行高效衔接，这就造成了设计阶段对园林工程造价控制的主观忽略，设计方案的重点局限于设计感的高低，进而导致项目整体造价的提高。同时，方案主创缺乏造价控制能力，无法科学地进行园林工程造价的预估和控制。
（3）景观苗木信息价不全或波动较大
相对于景观铺装、水电等信息价健全，景观中苗木价格在信息价等方面相对而言未能全部包含。因苗木形态多变，部分大规格苗木等存在一树一价等，苗木价格随市场季节及需求波动较大，部分造价人员未能及时掌握苗木市场价格，从而导致设计概算有误。
（4）景观材料规格未选用现有成品标准
景观材料采用非标产品，造价会成倍数增加。若采用市场已有成品规格，能较大程度节省成本。若铺装等材料宜模块式设计，减少现场切割等工艺，即可相应减少造价。
2.工程投资决策阶段出现的问题
园林工程属于由政府投资的一项工程，其建设质量对园区功能及周边居民的日常生活有着直接影响。然而在分析项目的可行性时，由于决策人员缺乏端正的工作态度，未能展开广泛、深入的调查，便直接拍板定案。这种由长官意识取胜的决策模式，导致一些更加经济、科学的建设方案无法得到重用，进而对工程造价的有效控制产生严重阻碍作用。
3.施工阶段存在的问题
在园林工程的施工过程当中，经常出现工程施工材料管理不到位造成材料浪费、丢失，工程施工制度存在漏洞，出现旷工、偷工问题，工程施工合同和工程施工范围存在盲目性扩大等现象，而这些不良行为给整个园林工程造价的控制造成严重的影响。比如说在园林施工当中有一部分施工单位为了能够获得更多的利益，使用价格高昂的、大规格的苗木和施工材料，并没有按照设计图纸的要求私自变更内容，这种行业也导致园林工程造价的预算严重超出。
4.专业人员缺乏
随着园林绿化工程的快速发展企业对专业工程造价人员的需求也随之增加。但在当前园林工程队伍中精通造价的人员十分缺乏很多设计人员对概预算定额、建筑材料市场价格及工程技术问题不熟悉再加上市场份额和企业运作人的影响不够细化专业分工，专业技术的严重缺位及不合理配置这就造成了设计阶段的造价失控。
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三、园林工程造价问题的应对措施
1.设计阶段造价控制措施
（1）优化设计方案
在对园林工程设计的时候，应该根据投资的限额来对项目就进行分解，其后在根据限定的额度来对方案进行设计。除此之外还应注意，造价控制的含义并不等于造价减少，一味地缩减造价，也有可能造成施工质量的下降。因此，设计单位必须依照工程的实际情况和城市建设的实际需要，对园林工程使用功能进行科学定位，并在此基础上尽可能高效地对造价进行管理，即通过优化设计方案的方式达到资金节省的目的。
（2）推行限额设计
在保证园林工程使用功能时，必须按分配投资额控制设计，严格控制不合理的设计变更，以实现最终的设计目标。园林工程设计期间推行、使用限额设计，创新控制园林工程造价方法是相对主要的手段，可从以下两点进行：1）提高园林工程初步设计概算的精确度，将其作为工程设计阶段的造价控制依据，以细化工程投资估算。2）确保园林工程设计人员、成本控制人员之间的充分配合，从技术、成本等多方面共同努力来提升工程设计的经济性，降低成本。
通过限额设计，采用技术创新来控制园林工程的造价，提升设计预算精确度，这样才能在控制设计阶段的造价。同时设计人员还要和工程经济人员紧密配合，对设计中涉及到的各项经费十分熟悉，多做几个方案比较其技术经济，尽量实现低成本高效能。
2.科学构建招投标机制
在对园林工程进行设计之时，要经过公平、公开招投标来竞争，就能够有效促进设计人员按照要求设计出安全、实用及经济的方案。而且要建立出科学评标机制，要采用价值工程的分析方法，依据各项指标重要度来划分权重，进而选择最优方案控制工程造价。而且还要采用限额设计，即是按照可行性以及投资的估算控制来设计，这样才能给确保园林工程不突破总投资。
3.严格控制工程施工阶段的造价
在园林的施工阶段，工程造价控制的主要内容包括现场签证与工程设计变更的管理，以及造价动态管理等。在实际施工过程中，工程造价的费用随着变更次数的增多而增多。针对这一情况，工程企业应当制定出限额签证、分级控制的制度来促进设计标准的提高，减少变更的出现，并通过增加内容，将规模扩大等行为，来严格控制设计变更。其次，在经过工程设计、建设以及监理等多方统一的基础上，尽可能早的发现工程中的问题，及时变更，及时调整动态成本，减少因多次返工造成的浪费。最后，严格控制额外用工、材料代用及预算之外的其他费用。认真记录好所有隐蔽工程的资料，尽可能避免出现高额经济损失的情况。同时，造价人员还需认真会审工程的设计图纸，并进行论证，严格监督施工人员的工作情况，确保其采取先进的施工技术及方法，严格按照设计图开展各项施工操作。
4.合理配置高素质的专业人员
由于园林工程造价综合性强，因此在工程施工技术、以及经济、或者法律法规、管理方面都必须要有高素质的专业人才。想要保障园林工程的质量以及造价的合理性，必须要拥有一个精通概预算定额和擅长解决各种园林工程技术问题的专业团队。为了培养这样一支优秀的高素质队伍，企业必须要投入大量的精力、人力、以及物力予以支持，并对团队内的人才进行科学、合理地配置，并通过培训、学习的方式强化他们的专业知识以及实践能力，了解当前市场的动态，全面提高自身的职业水平与综合素质。
5.工程竣工阶段造价控制
在竣工阶段要努力做到以下几点：①认真审核竣工验收资料，重点审核工程量计算的准确性、预算单价套用的正确性及各项取费标准是否符合现行规定，以提高结算的准确性；②掌握好竣工决算，首先定期编制报表，对报表中设计变更、工程追加、修改以及隐蔽工程的验收、签证、材料替换等进行分析；其次准确地计算工程量，换算好定额，防止虚报、多报及重复计算，以控制好造价。
参考文献：
[1]谢健.园林工程项目管理成本的有效控制分析[J].住宅与房地产，2018（16）
[2]张朝晖；孟海波.试论园林工程造价的动态管理与控制探究[J].现代园艺，，2019（3）
[3]李贤俊.园林绿化工程造价优化管理分析[J].新型城镇化，2019（8）
论文作者:黄木娇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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