着眼推进中国特色军事变革要求 加强联勤部队党的能力建设，本文主要内容关键词为：联勤论文,中国论文,能力建设论文,部队论文,特色论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
军委江泽民主席关于推进中国特色军事变革的战略思想，抓住了军队各项建设与改革的关键和要害，具有很强的现实针对性和指导性。笔者认为，当前，加强联勤部队党的建设特别是能力建设，就是要牢牢把握这一根本要求，全面落实中央关于加强党委建设的基本精神，根据联勤部队形势任务和官兵思想实际，科学选准切入点和突破口。
必须紧紧围绕从思想上政治上牢牢掌握部队来加强联勤部队党的能力建设
党对军队的领导，首要的是思想政治领导，这也是军队党的能力建设最根本的内容。当前，面对复杂的国际局势和深刻的社会变革，面对改革的不断深化和各种利益关系的重大调整，面对各种丰富庞杂信息的迅速传播，官兵的思想处在外界全方位的影响之下，这给加强思想政治领导带来了新的难度。
要在正确处理社会日益开放与部队封闭教育管理的矛盾中求作为。一方面，要着眼官兵思想日趋活跃、渴望扩大活动空间、迫切了解和接受新鲜事物的需求，顺应改革开放大势，最大限度地吸收和利用一切积极因素，因势利导做工作。比如，这几年，我们把改革开放的前沿阵地作为教育课堂，聘请地方专家教授到部队搞讲座，把竞争机制引入科技干部管理，在双拥共建中突出科技和知识共建等，收到了很好效果。另一方面，又要从部队的特殊性要求出发加强教育管理，坚决抵御腐朽思想文化的侵蚀，确保官兵思想道德上的纯洁性和政治上的坚定性。
要在正确处理市场经济导向与军队职能需求的矛盾中求发展。当前这种矛盾很突出，比如，远大理想教育遇到物质利益原则挑战，无私奉献教育遇到等价交换原则挑战，集体主义教育遇到自主原则挑战等。对此，要客观辩证地分析和看待，不能非此即彼、非对即错，甚至与时代要求“拧”着劲做工作；要解放思想，更新观念，把冲击和挑战转化为机遇。既要坚持思想政治工作的高标准、高格调，旗帜鲜明地弘扬牺牲奉献、艰苦奋斗的主旋律，又要注重尊重、维护和发展好官兵的合法权益和合理追求，引导官兵健康成长，实现政治工作与时代脉搏的同频共振。
要在正确处理官兵思想变化快与政治工作跟进慢的矛盾中求主动。要强化“一岗双责”意识，坚持把政治工作与业务工作捆在一起、同步运行，及时发现和解决官兵思想和现实问题；要加快办公自动化建设，充分发挥信息网络、大众传媒等现代手段在政治教育、干部管理、预防犯罪、“双争”活动等方面的作用，促进政治工作的快捷高效；要善于借助社会力量开展工作，通过走出去看、请进来讲、引过来学等办法，增强政治工作的感染力和说服力；要努力提高政工干部队伍解答热点难点问题的能力、组织开展经常性思想工作的能力、处置异常情况和突发问题的能力、把上情与下情结合起来抓落实的能力。
必须紧紧围绕军事斗争准备来加强联勤部队党的能力建设
强化引导功能，坚持用党中央、中央军委军事斗争原则和策略统一思想、增强紧迫感。当前，我国安全环境总体是好的，但周边局势仍然存在着较多不确定因素和较大变数。对此，各级党委务必加强对部队的教育引导，使广大官兵始终保持清醒头脑和高度警惕。一方面，要讲清当前周边局势的新动向、新变化，讲清党中央、中央军委对当前国家安全形势的科学分析和判断，讲清我国军事斗争准备的政策、策略和手段，引导官兵充分认清做好军事斗争准备的重大现实意义和战略意义，居安思危，不断强化练精兵、谋打赢的紧迫感、危机感和责任感。另一方面，要切实把心思和精力聚焦到军事斗争后勤准备上来，坚持做到：建设思路，围绕这一中心任务来设计；工作重点，依据这一中心任务来取舍；经费投向，紧贴这一中心任务来确定；落实质量，结合这一中心任务来检验，把“立足平时、着眼战时、保证随时”的要求贯穿到各个层面、各个环节。
强化谋划功能，着眼未来作战特点要求，理清做好战时联勤保障的思路。要针对战区未来作战战略意图和部署，分解细化各时节、各部队应急保障的内容、程序和目标，梳理高技术条件下作战后勤保障的指挥法、保障法和防卫法，着眼未来作战联合行动、整体作战的要求，研究探索联勤综合保障和战略后勤力量快速抽组问题，在提高整体保障能力上谋对策；着眼未来作战可能出现的战争消耗、伤亡大等情况，研究探索高强度的稳定保障问题，在提高持续保障能力上谋对策；着眼未来作战指挥时效性强、难度大的特点，研究探索快速决断、有效调控问题，在提高后勤高效指挥能力上谋对策；着眼未来作战战场透明、后勤受敌威胁大的特点，研究探索防卫隐蔽问题，在提高后勤参战人员的生存能力上谋对策。从而提升各级党委和领导干部谋划和指挥战时联勤保障的能力。
强化育人功能，加速培养和锻造新型保打赢人才队伍。要根据打仗需求，把握人才建设重点，加大科技型、指挥型、复合型、专家型干部培养力度，确保平时管用、战时顶用。各类干部骨干培训，要把提高“保打赢”能力作为“共同课目”，突出应急作战后勤保障的研究。要围绕应急作战后勤保障这一课题，组织部队进行针对性、检验性演练，锻炼和提高各级党委运筹决策、现场指挥和独立处置战场复杂情况等方面的能力。要按照建设“五支队伍”的要求，抓紧构建和完善“保打赢”人才库，并着眼应急作战要求，优化配置好各类人才。要坚持用战斗力标准选人用人，把广大官兵的思想和干劲引导到“保打赢”上来，为赢得未来战争胜利奠定坚实的人才基础。
必须紧紧围绕军事后勤变革来加强联勤部队党的能力建设
今年是推进中国特色军事变革的重要之年，联勤部队党的能力建设必须立足这个大背景来思考、围绕这个总目标来加强。
通过强化军事前沿信息知识的学习，促进能力建设。以信息化为主导的新一轮世界变革蓬勃兴起，未来战争中敌我双方的较量将更多地表现为知识和科技的竞争。对此，要跟踪世界军事变革的发展，以高科技、信息技术、计算机等科技知识及相关学科知识的学习为重点，紧紧围绕信息化条件下仗怎么打、兵怎么训、部队怎么建等问题开展军事理论研究，牢固确立起信息主导、科技先行、综合集成、联合作战、勇于创新的观念；着眼世界高科技发展的最新动态，了解高新技术武器装备的发展现状和作战性能，研究信息化条件下的后勤保障建设和战略战术；结合担负的任务，本着“干什么学什么、缺什么补什么、未来战争需要什么钻什么”的原则，依托科技练兵实践，学习新知识，掌握新装备，熟悉新技能，研究新战法，努力建设与信息化要求相适应的党委班子和领导干部队伍。
通过细化军事变革总体目标要求，牵引能力建设。围绕以“三化”为主要内容的军事后勤变革思路，把目标要求具体化、岗位化。比如，检验军事变革的成效，领导机关，应重点看投身军事变革的精神状态和带头作用是否增强，领导现代化建设和指挥信息化战争能力是否提高，制约本单位创新发展的瓶颈问题是否解决，部队信息化保障水平是否提升；基层官兵，应重点看岗位成才、建功立业的自觉意识，科技素质、业务技能的提高幅度，履行本职、完成工作的标准质量，服从大局、支持改革的奉献精神；科技干部，应重点看服务保障打赢的战备观念是否牢固，革新攻关精神是否强化，专业理论素养、实际工作水准和应急处置能力是否提高。
通过研究解决重点难点问题，带动能力建设。把贯彻推进中国特色军事变革要求与推动信息化保障建设结合起来，贯穿于战备训练、业务建设、科研创新等具体工作之中。比如，如何按照“一保战备、二保生活”的要求，立足现有条件进一步加快后勤信息化建设的步伐；如何依托完成重大任务活动锻炼培养信息化人才；如何抓住全面建设小康社会尤其是振兴东北老工业基地给联勤部队发展带来的机遇，使后勤建设融入社会、借助民力、加快发展等，这些问题既是部队建设和工作中的难题，又是推进军事后勤变革的实践性课题，必须着力依托岗位平台搞好对接，把课题攻关成果转化为部队建设成果。
必须紧紧围绕依法从严治军来加强联勤部队党的能力建设
军队平时各级党委和领导干部的领导能力，大量体现为依法从严治军的能力。透过近年来联勤部队在依法从严治军上存在的薄弱环节和发生的一些问题看，加强这方面的能力建设需要重点把握以下几方面：
要在建立和运用机制上求突破。之所以有的单位正规不起来，工作推不开，问题难解决，很重要的原因，就是没有发挥好机制、制度的作用，存在着“人治大于法治”的现象。要把联勤部队建设搞正规、搞过硬，必须强化法治观念，加大法治力度，注重把建立机制、依靠机制、运用机制作为治军、治训、治财、治官的基础环节来抓。要重点围绕群众关注的热点问题建立机制、运用机制；围绕长期得不到解决的疑难棘手问题、历史遗留问题建立机制、运用机制；围绕管控容易出问题的部位建立机制、运用机制，围绕监督权力的有序运行建立机制、运用机制，促进各级依法行政、依法理财、依法办事。
要在增强依法办事能力上求突破。要把按照法规制度办事，以制度落实推动工作发展，作为一种新的领导观念、基本的领导方式和必备的领导素质。各级党委和领导干部筹划开展工作，首先要掌握相关政策要求，全力维护法规制度的权威性。要善于发挥组织、领导、群众和社会多位一体的监督制约网络作用，对各级依法办事行为，实施全程有效监控，及时发现和纠正错误。出了问题，既要搞教育、讲道理，更要硬起手腕，犯到哪一条就要用哪一条严肃处理；既敢于处理一般违纪问题、一般人员，更敢于处理顶风违纪人员。以此取信于官兵，强化各级党组织处理疑难、棘手问题的能力。
要在领导机关带头做表率上求突破。依法从严治军，各级领导机关既是重点，又是难点，只有这个层面真正做好了、过硬了，很多问题才会迎刃而解。要在顾大局、守纪律、听招呼上带头做表率，落实各项政令军令雷厉风行、不打折扣、不搞变通；要在坚持原则、公道正派上带头做表率，特别是在重大热点敏感问题上，不徇私情，不搞暗箱操作，不搞“近水楼台先得月”，让基层心服气顺；要在维护群众利益上带头做表率，把群众的呼声和愿望作为党委决策和工作的第一信号，努力为官兵办实事、解难题；要在抵制“酒绿灯红”上带头做表率，切实经得起人情、金钱、美色的考验；要在管住管好身边人上带头做表率，不搞任何特殊化。
要认真学习贯彻《政工条例》，提高依法办事能力。学习贯彻《政工条例》，提高依法办事能力，当前要解决好以下几点：要解决好法规意识不强的问题，要通过学习《政工条例》，强化党委班子成员的法规意识；要通过深入学习贯彻《政工条例》，提升党委班子成员的依法治军水平；要通过熟悉掌握《政工条例》的精神实质和基本内容，增强党委班子成员依照法规制度开展工作的自觉性。实践无止境，加强党的能力建设也是无止境的。因此，适应中国特色军事变革的发展要求，不断提高党的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新能力，进而提高联勤部队党的创新能力。