摘要：工程造价属于建筑工程项目施工过程中一个十分重要的内容，其不仅决定工程施工建设成本，同时也会影响到工程项目建设质量，因此必须要对建筑工程项目全过程的造价控制和管理引起充分的重视，确保工程项目各个环节都能够得以有效控制。唯有如此才能够真正控制好建筑工程成本，促进建筑工程质量提升，防止质量问题或资金资源浪费问题的存在。应当认识到，全过程造价管理属于确保建筑工程质量的重要一环，要继续完善全过程造价控制及其管理策略，促进建筑工程项目经济和社会效益的发挥。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程项目全过程造价控制及其管理进行了分析探讨。
关键词：建筑工程项目；全过程造价；控制；管理
一、建筑工程项目全过程造价控制存在的问题
首先，不重视建筑工程项目决策阶段的造价管理。对建筑工程项目来说，决策阶段是对整个工程造价影响最大的，占比达到80%，由此也能够看出建筑工程决策阶段的造价管理也是非常关键的，然而现阶段的实际情况并非如此。现阶段工程造价管控始终存在“三超”问题，从本质上而言还是由于在建筑工程项目决策过程中没有实施科学核算，大部分工程项目都存在虚报现象，原因是为了可以更好地通过项目审核，与此同时一部分工程项目造价并未进行全面核算，对工程后期施工建设的造价管控会带来很大的影响。其次，建筑工程项目设计阶段的造价管理工作不到位。工程项目在决策阶段后即会及时进行项目设计，在这一时期对建筑工程的造价管理非常关键。工程项目设计在很大程度上决定了后期造价管理工作，也会给工程施工建设进度带来影响。工程项目设计阶段必须要确保设计人员与造价管理人员之间的有效沟通，然而国内的情况是设计工作并未和造价工作充分衔接，忽略了设计过程中的造价管理。再其次，建筑工程施工阶段没有做好造价管理工作。施工过程中所产生的造价管控问题是由于大部分施工企业对工程设计变更并未第一时间实施造价核算，另外一部分施工企业也会在建筑工程施工建设时为获取更多额外利润便增加一些不存在的工程签证，如此也会让造价管控工作变得更加混乱。最后，建筑工程竣工结算阶段存在的问题。通常来说工程施工结束后，竣工阶段必须要开展工程造价确认，然而由于竣工阶段大部分施工企业都存在高估冒算、高套定额单价、高套取费标准等增加造价的问题。发包方碰到这样的问题并未引起充分的重视，造成工程造价无法进行最终确认。
二、建筑工程项目全过程造价控制及其管理
1.投资决策阶段的造价管理
通常来说，对于建筑工程项目投资决策过程中的造价管理而言，必须要努力做好以下几方面的工作：一是在对工程投资可行性报告的研究分析过程中，应当着重对投资估算进行编制，保证可以把建筑工程造价误差保持在±10%之内，或者按照风险评估报告中的内容进行适当调整；二是在建筑工程投资决策过程中，环境问题也必须要引起重视，比如说施工建设时产生的扬尘、声音污染、固体废弃物等，所以对于工程选址而言，应当意识到建筑工程项目对附近环境的影响，促进工程环境效益的提升；三是应当做好建筑工程项目相关材料的收集工作，合理确定施工建设规模，对整个项目的风险与收益进行科学分析；四是项目应当尽可能接近材料产地，如此才能够有效控制材料运输成本，同时促进工程施工效率提升，确保项目造价管理工作的高效开展。
2.工程设计阶段的造价管理
对于建筑工程项目设计阶段的造价管控来说，一般可采取以下措施：首先是落实工程设计方案招标制度，借助于设计方案合理选择设计单位，确保设计方案真正符合业主要求，同时避免由于设计问题而对方案进行大量调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，还要积极应用现代先进技术和投资节省方案，为控制建筑工程成本打好基础；其次是选择价值工程优化设计方案，对于建筑工程的施工建设来说，价值工程对设计过程中的作用非常大，在建筑工程设计阶段应用这一理念，能够充分结合各方因素后确定路径最短、工程量最少的设计方案，从而实现控制工程造价的目标。比如说某工程原计划选择预制桩技术，然而应用价值工程理念实施优化后更改为使用灌注桩基础。从实际的效果看，此建筑工程项目每平方米投资成本减少了大约30%，钢材料的用量减少了50%左右，实现了有效的工程造价控制。最后是推广限额设计，限额设计指的是根据批准的投资估算进行初步设计，同时结合批准的初步设计来确定施工图纸方案。实践运营过程中，应当在确保可以实现建筑使用功能的前提下，根据分配投资限额进行管控，还应当对设计过程中的不合理变革进行严格管控，确保总投资额不变。
3.招标阶段的工程造价管理
确定承包商具体数量和实际承包方式的主要依据是建筑工程项目规模、内部管理控制水平、建筑项目风险以及工程施工的复杂程度，不仅仅要保证业务对造价实施严格管控，同时还应当尽可能控制其风险，依靠公开招标、邀请招标等方式进行招标。由于各种招标形式具有不同的特征，所以应当选择不同的适用范围，需要真正按照承包方式、合同种类、建设进度、业主预期等因素来确定。对于各类大型工程事宜的公开招标方式，应当设定集成商的资质条件。一方面是合理设定投标限值定价，通过全面深入的调研与测算，业主对投标限值予以设定，若大于限值即代表此标作废。借助于这样的办法可以有效控制工程造价，防止出现恶意串标的问题；另一方面是根据不同标段来选择有针对性的评分策略，依靠科学的评分方式，设计更加客观准确的标准，不单单要结合技术方案和投标报价，同时需要综合维护成本、售后服务和使用寿命等因素，从而提高评标工作效率，让建筑工程项目能够最终获得更好的效益。
4.施工阶段的工程造价管理
工程项目施工建设阶段属于工程价值实现的关键时期，同时此阶段中投入的资金成本较大，人力成本较多，即便施工过程中的造价管控对整个建筑工程投资带来的影响占比不超过15%，但如果不进行科学的管理，很容易出现浪费现象，所以我们必须要引起充分的重视。一是将可能产生的工程成本变化较大的内容当成是全过程工程造价管控的关键点；二是努力控制好工程变更管理工作，在施工作业开始之前应当将现场踏勘的工作人员安排好，防止在施工作业中出现返工浪费的问题；三是更加全面细致地进行工程计量，对工程相关款项进行复核，努力开展好工程现场签证管理工作；四是仔细认真记录好建筑工程项目施工建设的主要内容，对相关文件图纸做好保管工作，确保各类文件图纸资料保存完整，特别是对于施工变更的资料，这些都能够为之后可能出现的索赔问题打好基础；五是强调合同的正确修订，科学控制项目造价；六是应当根据工程施工建设工期实际情况安排作业，避免浪费现象，避免由于返工造成的成本增加或索赔；七是利用先做样板再正式开铺的方式，避免存在施工建设开始后出现大规模返工的问题，还需要对变更流程做出详细规定，确保各个参建单位之间能够通力配合，确定科学的变更流程，根据建筑工程项目招标设计方案和合同条件来制定相关对策，保证变更款能够维持在合理的范围内。
三、结语
总而言之，工程造价管理工作必须要融入到建筑工程项目的全过程中来，科学的造价管控对于整个工程的施工建设都会产生积极作用。因此，对于工程实施的不同阶段都必须要努力开展好造价管理，借助于科学有效的造价管控手段，促进建筑工程项目经济效益和社会效益的有效提升。
参考文献：
[1]方敏.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].住宅与房地产，2017(21)：40+42.
[2]刘乔.浅谈全过程造价控制在建筑工程领域的应用[J].中国新技术新产品，2016(18)：155-156.
论文作者:崔霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
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