摘要：电力安全是电力企业永恒的话题，电力安全不仅关系到员工的生命安全，还涉及到电力企业未来的发展。为了保证输变电工程的安全，我国颁布了《输变电安全工程安全文明施工标准化工作规定》。本文通过介绍输变电工程安全文明施工标准化的内涵和实践工作，总结此项工作取得的成效和存在的问题，提出了对下一步工作的思考构想。
关键词：输变电工程 安全文明施工 标准化
1电力工程建设安全管理问题分析
通过长期实践的经验累积，电力工程建设逐渐形成了一套完善的有效的施工管理制度，可以保证施工技术人员的人身安全和设备的正常使用。但是随着电力体制的深化改革和新技术的引用，原来通常有效的行业管理模式不断退化，传统的安全管理制度已经不能满足当前电力建设安全管理工作的要求。国家电力企业在安全管理方面仍有创新的需求，以满足社会新形势的变革。目前的电力工程建设安全管理需要从以下方面进行转变：①向法制管理转变，管理工作需要严格统一。②有集中开展安全活动向长效机制转变。③由只关心绿色施工项目工程建设与自然环境和谐统一转变。④从强制约束就业者向人性化管理转变。⑤从被动防范向主动抓好施工个过程危险源转变。
2对安全文明施工标准化内涵的思考
2.1科学技术是安全文明施工的基本保障
科学技术是第一生产力，科技的发展可以促进电力行业生产力的发展。要牢固树立科技兴安、技术保安的思想。所谓科技兴安，电力企业应当加大科技的投入，积极开发研究输变电工程施工的新技术，并且努力减少传统技术的弊端。比如河北送变电公司研究并实施的“牵绕法”导电线展放技术，不仅提高了导线绳的使用时间，还减少了对通道的损坏，使导地线工作有了更高水平的发展。科技保安指的是利用科学技术保证操作人员的人身安全，科学技术可以防范施工过程中带来的各种危害因素。比如利用自动化智能技术可以用机械代替人工进行危险操作，高处作业也可以改变传统员工动手的方式，利用机械进行参与。
2.2以人为本是安全文明施工的基本思想
电力企业要始终坚持以人为本的原则，能够在员工的人生安全得到保证的情况下进行文明施工。电力企业在制定各项安全管理制度时，要能够反映从业人员的合理意见。充分考虑到从业人员的生理特点和要求，避免过高的劳动强度和不合理的作业行为对人身造成伤害。电力企业努力营造安全健康的工作氛围，创造和社会发展相适应的工作环境，保证从业人员的身心健康，始终把就业人员的人身安全放在第一位。
3安全文明施工标准化的工作要点
3.1建立先进的安全文化
坚持以人为本的思想，把员工的生命安全放在第一位，电力企业要努力营造浓厚的安全文明施工氛围，提高工作人员的安全意识，加大宣传力度，将安全文明施工操作根深蒂固的植入到员工的头脑中。只有操作人员自身意识到安全文明施工的重要性，才会真正的自觉遵守。举例来说，《规定》中要求变电站进站和站内道路要先期硬化。在征求意见时，大部分人都持反对意见，认为此项规定实施难度大，且时间会变长，费时费力。但是山东500kv变电站工程按照规定进行了硬化路面操作，从而保证了雨季也能正常的施工，比原计划的工期缩短了近一个月。实际证明，安全文明施工，不仅对施工的安全得到保证，对施工的质量也能得到保障，还提高了员工的积极性和责任意识。
3.2认真学习《规定》，正确应用
《规定》对电力企业工程建设的安全文明施工、安全标志作出了具体的规定，值得电力企业学习。这本书中分为强制性条款和推荐性条款两类，强制性条款适用于所有220kv及以上电压等级工地学习。推荐性条款也是安全文明施工的重要内容，只是由于每个地方存在地域性差异，所以只做出了原则性的规定，各个电力企业可以根据自己的实际状况再结合规定进行施工。
3.3对安全措施进行投资
操作人员的安全保障工作也需要一定费用支持，国家电网制定了相应的安全文明施工费用管理规定，此规定基本上可以满足安全文明施工标准化工作的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力企业公司同样应该遵循此项规定，拿出足够的资金用于维护员工的安全，各建设单位对电力企业进行监督管理，做到专款专用。
3.4不同部门协调配合
电力企业中各部门应当各司其职、协调配合，交流工作经验和注意事项。施工单位的主体和设计部门进行工作交接，打好配合，后勤工作管理部门等其他部门同样不可忽视，保障应援工作有效实施。
3.5树立科技保安的观念
安全文明施工必须要靠科技支撑，以技术为基本保障，强化科技创新意识。电网建设越来越复杂繁琐，尤其是在高压试验示范工程的开展过程中，新技术不断涌现、新工艺更加多样化。安全文明施工标准化工作，面临着许多有待研究的新课题，电力企业必须牢固树立科技保安的观念。
4主要工作成效和存在的问题
4.1主要工作成就
通过全面推行输变电安全文明施工标准化工作，现在220kv及以上输变电工程项目基本实现了六化要求，工作人员的安全文明施工意识体有所提高，和谐工地建设氛围深入人心。施工作业场地更加规范，设施齐全，作业现场整洁有序、施工条件和生活环境有所改变，以人为本的工作原则融入到了施工过程当中，环保意识，节约意识都有所提高，施工现场安全文明施工氛围浓厚，施工作业管理更加规范，操作人员的行为收到规范的制约。
4.2存在问题
（1）施工现场违章现象没有彻底消除，仍然存在不同程度的安全隐患。对于施工场地的电气设备仍然存在着不规范的使用现象。
（2）应试模式仍然存在，一些项目只注重警示牌的布置，而忽视了安全防护措施的落实，作业人员的行为没有得到规范化管理。
（3）安全文明施工标准化工作不平衡发展，不仅区域之间存在差异，同一个地区中不同电压等级，甚至不同的施工小组之间都存在较大差异。在低电压等级的工程项目中，距离安全文明施工的要求还有不少差距，个别项目甚至存在失控现象。
5未来工作中需要重视要点
5.1继续深化安全文明标准化工作
通过开展标准是工地创建、安全文明施工现场会等活动提高安全文明施工意识，起到激励作用。强化工程建设安全文明施工过程管理，学习先进的管理经验，研究建立资料管理制度。对影响安全文明施工的关键环节、关键作业，要求管理、施工等部门留存一定数量，能够反映当时施工情况的照片，根据照片和今后的实际情况进行经验交流，取长补短。除此之外，还可以开展安全质量对口检查竞赛，随机抽查，对，低电压等级工作重点检查。如果发现存在管理缺陷，事故安全隐患，进行罚款，点名批评等警告措施。
5.2进一步培育良好的企业安全文化
电力建设要始终坚持以人为本，关注安全，关爱生命，培育良好的企业安全文化。提高各个级别安全管理人员的业务能力，提高基层员工操作技能的规范性和自身安全保护意识。学习先进的科学技术，深入研究探讨新科技，利用新科维护设备和员工的安全，设置合理的劳动时间和合理的工作环境，避免加班、抢工期引发安全事故的发生，保障员工的身心健康和仪器设备的操作规范。
结束语
综上所述，就输变电工程安全文明施工而言，由于它涉及到操作人员的生命安全，还关系到电力企业公司未来的发展，所以它也是电力企业发展中比较热门的话题之一。想要使输变电工程安全文明施工标准化的工作顺利进行，就要积极的营造企业安全文明的施工氛围，通过结合科学技术对电力工程建设管理进行不断的更新与改革，进而使电力企业的发展更加满足现代社会的要求。
参考文献
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[2]程拥军，蔡成立.送电工程安全文明施工标准化工地建设[J].广东科技，2012（19）.
论文作者:彭燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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