专家论坛 内氏立场不见松动 中东和平一波三折，本文主要内容关键词为：中东论文,一波论文,三折论文,立场论文,和平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一年来，中东和平进程在充满艰险中爬行。1995年11至12月间，以色列军队根据同年9月28日达成的《第二个奥斯陆协议》，先后从杰宁、图勒凯尔姆、盖勒吉利耶、纳布鲁斯、伯利恒和拉马拉等6座约旦河西岸城市撤走。1996年1月20日，巴勒斯坦自治区举行大选，阿拉法特当选为巴民族权力机构主席，并选出由88人组成的“立法委员会”。以军占领的最后一座城市希伯伦原定于1996年3月撤出。正当巴、以双方顺利实施和平协议的时候，巴勒斯坦激进势力于2月25日至3月4日策划了4起爆炸事件，炸死约60人，伤200余人。接着，以色列于4月9日至26日在黎巴嫩南部实施“愤怒的葡萄”行动，炸死150多人，伤约400人。即使在这种紧张局势下，巴勒斯坦全国委员会仍于4月24日表决通过在《民族宪章》中删除反对以色列的条款。
5月29日的以色列大选对中东和平进程是一记沉重打击。利库德集团领袖内塔尼亚胡当选为以色列总理后，明确反对“以土地换和平”的基本原则，提出所谓“三不”政策（不允许巴勒斯坦建国；不讨论东耶路撒冷地位；不撤出戈兰高地），使以方在巴以谈判中的立场转为僵硬。在犹太人定居点问题上，以色列工党执政时一直冻结，而内塔尼亚胡一上台，首先宣布解冻，他称定居者为“我们时代的真正先锋”，并用财政补贴鼓励犹太人在东耶路撒冷等约旦河西岸城市建房，遭到阿拉伯国家强烈谴责。内塔尼亚胡上台后中东和平进程已面临倒退的危险。
内塔尼亚胡强调在保证以色列安全的基础上与阿拉伯人实现和平，将和平与安全对立起来。根据这一原则，内氏对巴、以已签订的和平协议进行重新审定，认为以军从希伯伦撤军的有关条款不能保证当地400多名犹太定居者的安全，要求修改，遭到巴方拒绝。关于希伯伦撤军的谈判从8月一直拖到年底，其间又发生了9月25日开通“考古隧道”事件，造成巴、以双方死亡70余人。希伯伦问题谈判拖延至今，虽达成了书面协议，但能否顺利签署和实施还很难说。
巴、以双方关于巴最后地位的谈判已于大选开始后中断，何日重开尚未报道。但可以预料的是双方分歧很大，很难取得实质性进展。关于耶路撒冷的地位问题，以方已明确宣称该城是以色列永恒的、不可分割的首都，不容谈判。关于犹太人居民点，目前以色列已在约旦河西岸和加沙地带建有约150个，有犹太居民14.5万人。以方不仅要保留，还要扩建。关于巴、以未来的边界，内塔尼亚胡称以色列东部边界在约旦河谷，巴只享有有限自治，决不允许他们建国。关于巴勒斯坦难民问题，巴方认为巴难民加上他们的家属约150万人，应返回家园。佩雷斯政府1996年2月13日曾提出每年允许4000人返回自治区，而内塔尼亚胡明确表示巴难民应就地定居，不得返回。
关于叙以和黎以谈判，1996年1月，叙以双方曾就戈兰高地问题举行过谈判，但至今尚未正式恢复。内塔尼亚胡声称，以色列愿同叙利亚进行“没有先决条件”的谈判，但“基础必须是以色列继续对戈兰高地拥有主权”。内塔尼亚胡还提出优先解决黎巴嫩南部问题的方案，遭叙、黎拒绝。叙利亚表示愿与以举行和谈，但坚持不放弃戈兰高地的一寸土地。所以，叙以和谈即使恢复，前景也不容乐观。