摘要：随着社会发展对煤炭资源需求的增加，煤矿开采规模也不断扩大，但是煤矿开采环境比较恶劣，很容易发生安全事故，进而给作业人员的人身安全造成威胁，影响到社会经济稳定发展。煤矿之所以发生非安全事故，其根本原因在于安全管理工作不到位，未能有效把控安全风险。风险预控管理体系是新时代发展的新的风险管理模式，它以风险管理为核心，员工的不安全行为管理为重点，将其运用到煤矿生产中，可有效保障每项安全工作有序进行，降低安全事故的发生。
关键词：风险预控管理体系；煤矿安全管理；作用
1煤矿风险预控管理体系的运行过程
1.1危险源的辨别
危险源是煤矿开采过程中引起安全事故的起因，可以说煤矿开采过程中存在许多危险源，这也决定了危险源辨别的重要性。煤矿风险预控管理的重要内容就是进行危险源的辨别。在煤矿危险源的辨别中，管理者要根据不同煤矿的特点，做好煤矿危险源的辨别，然后根据分类结果，综合运用企业人力、机械设备和环境支持等方法，对煤矿危险源进行检测。同时，要对煤矿开采各个环节进行检测，利用技术手段对煤矿开采各个环节的危险源分析，从而找出一切威胁煤矿安全生产的危险因素。同时，管理者还可以借助相应的技术手段，对危险源进行分类，按照危险源类型制定相应的防范方案。
1.2风险评估
在煤矿危险源辨别后，需要对其进行风险评估，通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级，因此，做好风险评估至关重要。在风险评估中，管理者可以通过风险评估矩阵，对煤矿危险源进行全面的分析，了解这些危险源所在生产环节和区域，评估这些危险源可能造成的风险损失。一般而言，企业需要结合煤矿生产特点，制定风险评估初稿，将其传达给各个科室、各班组及基层主要管理人员，并让他们参与到风险评估初稿的审查，对风险评估初稿进行补充和完善，进而按照完善的风险评估方案执行生产。
1.3风险防控措施的制定
在煤矿生产中，风险是不可避免的，而要想有效规避风险，就需要采取行之有效的风险防控措施。在风险预控管理体系下，危险源辨别与风险评估目的就是提炼管理对象，针对管理对象制定出管理标准和风险防控措施，可以说，风险防控措施是风险防控管理的重中之重。在制定风险管理标准时，企业必须严格按照国家以及行业在安全生产中提出的要求，只有这样，才能更好地消除相应的危险源。在制定风险防控措施时，要以危险源辨别和风险评估结果为基础，制定出全面、科学的风险防控措施，进而更好地指导现场安全生产。
1.4风险源监测
风险防控措施只能够对煤矿生产过程中已经检测、评估的风险进行防控，但是在煤矿生产过程中，还会存在一些突发情况，如，机械设备突然故障，进而容易引起安全事故。因此，还必须对煤矿生产过程进行动态监测，有效把控危险源。危险源监测包括对危险源的状态监测和风险控制过程监测。危险源的状态监测主要是监测危险源是否处于安全状态；风险控制过程监测的重点是风险控制的执行效果。
1.5风险预警
风险预警是风险预控管理的重要组成部分，加强风险预警，可以有效规避煤矿生产风险，降低风险损失。煤矿企业应对生产过程中的各类危险源的风险进行预期性评估，设定相应的风险预警等级，并根据危险源动态监测中暴露出的各种风险及时发出风险预警警示，以便管理者及时处理风险。
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2煤矿安全风险预控管理措施
2.1加强对开采工作的管理培训
煤矿开采工作中存在很多的安全问题，整个开采的环境也相对比较复杂，需要充分加强煤矿开采的管理培训工作，相关的管理人员需要充分认识到煤矿开采工作的重要性，能够针对开采现场存在的问题，及时提出相应的解决措施，防止一些安全隐患的发生。煤矿行业的作业环境本身就比较复杂，相关的现场管理人员的管理工作也不到位，不能根据施工环境制定出相应的预警措施，对于开采现场的相关情况分析不到位，导致施工管理人员不能制定出有效的防范措施。因此，在煤矿开采的施工现场管理中，需要建立相应的预防机制，保证当前采矿工作的安全，加强对开采人员的安全培训教育工作，提高职工人员的整体素质，确保对各项措施的有效实施。
2.2设备管控
“工欲善其事，必先利其器”。生产设备的正常运转是生产正常进行不可或缺的要素。生产过程要想保证安全高效，对于设备的合理管控不可忽视。煤矿生产强度不断加大，设备的投入与更新必须同步推进，这是生产力提升的物质保障。除了进行设备更新外，日常的维护保养也不可忽视，设备必须在正确的保养及使用方法下才能发挥出最大的生产效率，将设备故障率降到最低，这既是工作效率的保证，也是避免安全事故的有效手段。同时，重视设备在运转过程中针对人员的安全防护措施必须严格到位，如运转部位的防护罩，高空、深水设备周围的护栏、警示牌等必须严格设置。此外，在员工进行生产操作过程中，必须严格使用相应的护具，如安全帽、防毒面具、劳保手套等。从具体细节做起，将可能发生危险的环节全部进行安全防范。
2.3加强互联网应用，构建煤矿网络监测平台
考虑到煤矿安全管理工作涉及的内容比较多，煤矿企业要利用互联网技术构建网络监测平台，提高对煤矿安全管理的动态管理。煤炭企业要立足于实际生产，结合重点部位做好网络监测工作。因此煤矿企业必须要构建网络监测平台，通过运用大数据技术实现对薄弱环节的自动分析，提高安全管理的效率。例如煤矿企业针对井下作业环境的复杂性，构建了微震监测系统，其具有实时监测、超前预警的优点，为矿井安全回采和预警撤人提供科学依据。
2.4强化现场安全管理，严格落实安全责任制
一是煤矿企业要加强煤矿生产现场管理工作。煤矿生产现场工序比较复杂，所存在的安全隐患问题较为突出，因此煤矿企业管理者必须要加强生产现场的安全管理。例如煤矿企业管理者要坚持领导带班制度，领导干部要深入到井下参与管理，做好日常检查巡视工作，及时消除安全隐患问题。例如针对今年煤矿安全事故的原因，煤矿企业要及时修改作业规程，执行切实有效的制度措施；二是要严格落实安全生产责任制，实现风险的动态预警和隐患的动态管理，督促煤矿企业定期进行重大安全风险分析研判，进行安全自检自改，强化重大灾害治理，严防瓦斯、水害等各类灾害事故发生，同时要加强队伍管理，严格落实层级监督、层级问责，从严监管，确保我市煤矿安全生产工作平稳开展。
3结语
综上，安全管理是煤矿生产的生命线，是煤矿企业取得良好经济效益的保障。在煤矿生产过程中，煤矿安全生产的危险源包括了人、机、环、管四个方面，而传统的风险管理模式侧重于人与管这两个层面，无法全面把控煤矿风险。风险预控管理体系考虑到了危险源辨识的全面性和时效性，注重对煤矿生产过程中的危险源的评估与控制。在风险预控管理体系下，煤矿企业可以从人、机、环、管四个方面入手，进而全面保障煤矿生产安全，提高煤矿安全管理效率和水平。
参考文献：
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论文作者:杨林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/9
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