摘要：在我国可持续发展的前提下，坏境、经济效益和资源的多级利用等制约都是为电企业的垃圾焚烧带来多层的压力和困难，想要实现垃圾焚烧为发电行业带来循环和经济的目标，就要进行深刻的探讨。但对于我国垃圾焚烧的发电厂规模及数量来说，其还有很大的发展空间。基于我国对于垃圾发电的生产率不高的同时，人们对于垃圾焚烧后的二次污染也存在着不少的疑虑，致使我国垃圾焚烧发电行业还处于初期阶段。垃圾焚烧发电最根本的目的是为了加强可持续发展和对环境的一种保护属于新能源板块。
关键词：垃圾焚烧 发电 可持续发展
我国对于能源的生产是有着关键的地位，但是我国对垃圾的生产也是处于大国的地位，在经济高速发展的现代，我们也面临着对有环境保护和能源紧缺的多重困难。对此我国垃圾的主要处理方法是填埋法。虽然解决了垃圾生产较多的问题，却也为地下水、空气和土地带来了严重的污染，没有起到保护环境的作用。但是人们对于环境保护的意识加强和国家对于环境保护要求的不断提高，开始将垃圾进行资源合理化的运用，对垃圾进行无害处理和回收利用，最主要的是对垃圾进行了发电的利用，为我国的经济带来良好的效益和发展。清洁的燃烧成为了垃圾发电中的发展方向。
1电力市场对于垃圾发电的需要
1.1垃圾焚烧发电行业的发展现状
对于垃圾的处理方式，焚烧发电和传统的处理有着处理时间短和污染点小的优势，垃圾焚烧发电更加符合我们国家对于资源利用的标准，有效再生了土地资源，达到土地更加肥沃的效果，我国的电力市场也在进行变化和不断的调整，但是电力的供应对于国民的需求还是有着很大的差距，因此在运行和发展传统的水利、火力等发电模式的同时，焚烧发电也引起了各企业的广泛关注，它运营简单和收益稳定的优势都是对各个企业有着吸引力的，对此行业内对于垃圾焚烧发电的竞争也日益激烈起来。
1.2 垃圾发电的特殊性
垃圾发电有着其独特性，它的电厂属于电力工程，但也属于市政工程。垃圾的发电大多都有着政府的广泛支持，且垃圾的处理是政府工程之一，是政府所鼓励发展项目中的一部分，对于企业所承担的经济风险较少。想要实现城市垃圾资源的无害化、资源化和减少化的有效途径就是兴建垃圾焚烧的发电厂。它有效的将垃圾进行合理的回收和利用，进行资源的有效分配，尽可能达到垃圾可生产电力又带来良好的环境保护。对此，垃圾电厂需要因地制宜的进行建设，加快了城市资源的再生也缓解了城市中对于垃圾处理的压力两全其美。
1.3 垃圾发电存在困难
我国对于垃圾发电的相关法律还不够完善，导致政府的一些补贴根本得不到落实，没有统一的价格补贴标准和要求，以至于很多已投产焚烧厂出现了很大的亏损。导致垃圾发电亏损的原因还有很多，例如上网的电价较低，很多地区的垃圾发电的电价等优惠政策并没有很好的落实，导致很多的垃圾发电的企业上网电价比同城常规的发电企业上网电价还要低。这样的过低收益对于一些置购高成本的设备，大大降低了垃圾发电企业的收益；再者加上电力企业没有良好的支持，由于电厂的启动和维修需要消耗电网的电力，却不能从自身的并用电量来抵押，需要按照工业供电进行付费，很大程度上运行成本被动提高。对于这些垃圾发电企业的阻碍，应该得到充分的重视，加强对于法律法规的建设和统一补贴的标准，才能更好的帮助城市资源的合理利用、垃圾的减少和效益的高度提升。若是没有正常和法律的支持，对于企业所从事的垃圾发电相应的计划将会被迫取消，效益的发展得不到实现，市场主体调动的积极性就会达到最差的效果。
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1.4电力市场问题
对于城市电力供应的不足问题，垃圾发电厂大多可建设在城市的市区或周边，这样可将直接获取的电力并入到城市的电网中，为城市提供更加充足的电力。由于煤价对于火力发电的影响很突出，燃料所占的成本大概达到了总成本的60%甚至更多，火电企业经济的效率的直接影响就是煤的价格；随着国内外的煤炭市场的价格大幅度提升，以煤为发电的发电市场的影响造成极大波动。且水力的发电根据季节的变化而变化，导致复合电压也随着水流的因素受到大幅度的影响，导致整个电网的正常运行都受其波动，对于垃圾发电的优势就很是明显。我国电源的结构有很大的不合理现象，火电有余但水电却很是不足，风能、核电及生物质能等一些可再生的能源对于所占的发电量的比例也存在不足。对于电力在此看来多样化投资的促进是很有必要的。我国国内大多数对于垃圾电厂的投资大概在数亿元左右，伴随着国家对于小型电厂建设的禁止，可将这些资金一部分转移到垃圾发电的电厂建设中。由于垃圾发电投资的条件随情况而定，更加适合各种经济实力企业进行投资，垃圾发电属新型的电力投资的渠道之一，但当今建成的电厂还是民营和外企的投资较多，因此很多国企也应该重视起来。
2垃圾焚烧发电发展的建议
2.1加强监控
对于一些发达国家所现有的教训和时间经营来看，垃圾的有效的处理办法是根据政府的监督力度、水平和决心等因素所决定的，只有政府加大对其的管理力度，才能为其发展带来更多的可能性。只有政府加大监督力度才能解决一些企业为获取效益而偷工减料的问题，才能带动发电更好的发展。
2.2行业的自律性
对于垃圾焚烧发电的相关企业，应该重视其企业的名誉，只有良好的名誉才能带来良好的水平，才能对于这个新兴行业的发展带来良好的帮助，应加强宣传力度坚决不允许有污点的企业对其进行投资，让国内城市垃圾的发电项目有一个合理的标准，这些标准最好根据城市所排放的垃圾量所决定。对于发电厂来说要制定相关的程序，对于程序进行严格的实施，且对于其选址也要进行严格的规划，才能保证这个新兴产业得以顺利稳步的发展。
2.3选择优秀项目的中介服务机构
由于各政府对于垃圾发电的项目接触和应用较少，导致很容易受到项目的特点牵制，很多问题都属于模糊和未知的状态，并且对于投资方的选择经验也存在着很大的欠缺，然而过多对于城市垃圾焚烧发电的中介机构的水平也存在的较大差距，所以无论是选择上还是技术上都有着很大未知的阻碍，例如一些招标的代理机构对于城市垃圾焚烧发电的项目中的运营、投资和建设都很不了解，所编写的招标文件对于实际的需求有着大大的差距，有些甚至连项目的土地使用证权限都要交给相关的政府部门，这些问题将严重影响了投资方对于银行贷款的办理，大大的影响了启动资金的运用，影响着工程的实施。
2.4避免企业恶性竞争
对于新兴产业很多企业为了得到良好的效益，大多都会进行竞争，可能会大大影响了城市垃圾供应不足等现象，很多企业都建立在获取最大收益的基础上进行招标，偷工减料的问题就会随之而来，对此政府应及时制定出相应的政策，让垃圾焚烧发电的项目得以顺利高质量的实施，避免出现一些鱼目混珠的现象出现，对于宏观调控方面政府应加大管理力度，避免这些恶性的竞争循环下去。
结束语：由于我国电力市场发展同垃圾发电行业有很多的特殊性在里面，对于发展垃圾发展的优势已经尤为突出。垃圾发电虽是一种新型的行业，但在很多条件下都能有效解决电力市场所遇到的一些难题和因素的阻碍。在环境保护和资源的合理利用上它对于城市带来的帮助也是巨大的，防止了环境的二次污染，减轻城市垃圾严重现象的同时，对于城市和社会的效益都是巨大的，更好的促进我国电力的发展，减少资源的浪费。
参考文献：
[1]李路阳. 推动垃圾焚烧发电行业可持续发展[J]. 国际融资，2017（4）：25-26.
[2]周忠坤. 垃圾焚烧发电的技术特点及问题分析[J]. 环球市场，2016（15）：108-109.
论文作者:郭飞龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
标签：垃圾论文; 垃圾焚烧论文; 城市论文; 电力论文; 我国论文; 企业论文; 电厂论文; 《基层建设》2017年第20期论文;