中国铁建电气化局集团第二工程有限公司 山西省太原市 030023
摘要：精细化成本管理是新型的成本管理理念，通过精细化成本管理，能够提升施工企业成本管理效率，降低施工成本，提高施工企业经济效益。具体来说，施工企业精细化成本管理，还需要树立全员参与意识，细化成本管理目标，尽可能的控制施工企业成本，同时优化施工成本管理工作流程，提高施工企业的整体效益。本文将主要针对铁路施工企业的成本管理体系存在的问题以及构建铁路施工企业精细化管理体系的方式进行简要分析。
关键词：铁路；施工企业；精细化；成本管理体系
1铁路施工企业的成本管理体系所凸显的问题
1.1施工企业成本管理主体过于单一
目前，国内铁路施工企业的财务部门与财务人员依旧是施工企业的管理主体，但事实上，项目成本管理是铁路施工企业的成本管理的核心，对于项目成本管理，必须是对全员全过程进行监控管理，故而施工生产组织者控制成为目标成本管理最好的方式。作为成本管理主体的财务部门，则会致使铁路施工方技术人员仅局限于负责在技术问题方面，材料人员只局限于应对材料采购及运输工作，这样的方式尽管看似分工无大问题，可是却在成本管理工作方面也反映出部门之间没有什么具体沟通，也未有体现成本管理的责任。尽管财务部门的工作人员已对成本管理的知识有充足掌握，可投入实际铁路施工建设当中是不能兼顾的，要发现或是纠正技术人员和采购人员所采用的奢侈的经济措施更是无法做到，毕竟其经济措施相对而言是符合要求的，不过，这会增加铁路施工企业成本。
1.2铁路项目的成本预算定额不够灵活
目前，较多的铁路施工企业在投标时依然是采用政府所规定的预算定额的方法，并非是依据项目的实际情况科学预测成本价格，在此情形下，铁路施工企业对于项目的总体成本的认知程度就会有所匮缺，处于项目完成报价之后的让利模式仅能从定额预算编制中进行相应的均衡考量。处于某项目的中标后，该铁路施工企业一般会采用“以包代管”的方式，却缺少进一步划分成本，还无法提供成本的控制标准给施工单位和财务部门，导致成本管理和成本考核不够科学。另外，此定额预算的成本管理形式也导致在投标工作当中的铁路施工企业“赔本中标”情况的发生，因缺少对项目的科学合理预测，致使铁路施工企业有可能在投标中将标价压低，给后续的铁路施工企业的项目建设造成工程质量奉献与财务风险，从而导致企业失去了市场应变力。
2构建铁路施工企业精细化管理体系的方式
2.1构建以施工组织与生产人员为核心的成本管理体系
铁路施工企业的具体工程中，施工组织和生产人员是掌控了施工资产的关键所在，故一定要把施工组织和生产人员作为企业成本管理的核心，落实和分配成本管理责任，把成本管理绩效当作施工组织和工作人员考核标准之一，以此明确其主体责任。
2.2把财务部门在成本管理的主体地位变换为组织者的地位
对于生产人员的财务专业能力薄弱的情况，要调动财务部门的特性职能，把财务部门转变为组织者，使对成本管理进行设计，骨干人员在工程项目中能够发挥专业化的作用。
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2.3更变直接计算投标价形式
直接计算投标价是致使成本价格高于预期成本的主要因素，故应更变直接计算投标价的预算方式，让成本预算更具有科学性，可从以下角度着手：
2.3.1建设项目预算部门
企业应当建设属于自己的预算部门，预算部门应预算评估整体的每个环节，把铁路建设所需物耗进行费用计算，以获得准确的项目投标成本，预测到其最低价格。
2.3.2建设预算成本信息数据库
铁路施工企业应把产业链下游供货商以及承包商与合作商的所需价格录入数据库当中，依据项目标准以及最低成本匹配投标的新项目。
3强化对于整个施工过程的成本管理和监督控制
3.1简述铁路工程施工项目成本管理的前期准备工作
在工程项目施工前期，项目的成本管理要有超前的考量和详细的筹划。同时要根据现场的具体情况来有效的划分现场的施工区域，合理的利用现场的资源同时进行资源再分配。项目的成本管理工作要秉承四个基本的原则。第一个是方便工程施工原则；第二个是工程的经济性原则；第三个是工程的务实原则；第四个是工程的高效原则。在四个原则的基础上，成本管理工作应该迅速的划分施工的工作区域，从技术的角度来抽调技术过硬，经验丰富的技术人员到场施工建设。在技术准备完毕后，要根据现场的施工图纸来会同施工管理的有关部门进行施工合同的评审，按照施工合同来制定施工计划，规定施工的进度等。施工成本的管理在这一阶段需要给出整个工程各个施工项目的项目施工指导价，并且要确定项目的责任施工成本。
3.2简述铁路工程施工项目成本在
施工过程中的管理控制工作关于铁路工程施工项目成本在施工过程中的管理控制工作的阐析和论述，本文主要从两个方面进行阐析和论述。第一个方面是在施工过程中，成本管理和控制工作要与明确责任成本的落实细节相关责任。第二个方面是在施工过程中，项目成本管理控制要直接进行成本的管控工作。下面进行详细的阐析和论述。
3.2.1在施工过程中，成本管理和控制工作要与明确责任成本的落实细节相关责任
在进行成本管理责任落实和细化的过程中，我们要专门的成立项目成本管理小组，对相关的成本管理工作进行审核和评定，最后有项目经理进行管理目标的下达。项目成本管理工作要结合现场的施工图纸进行逐项的分析和论证，将项目的各个施工点有效的分解，不断的挖掘项目的成本节约潜力。成本管理和控制要对项目的潜在利润和项目的潜在亏损点心中有数。项目的成本管理工作要做到层层落实和消化。
3.2.2在施工过程中，项目成本管理控制要直接进行成本的管控工作
关于项目成本管理控制要直接进行成本的管控工作的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。
第一个方面成本管控工作中的人工费用的管理和控制。在项目的人工费用管理过程中，我们要选择性价比最高的投标单位来进行施工作业，在保障了施工质量的前提下，尽量的节约施工的成本，但是要定期对项目的施工情况进行检查。
第二方面成本管控工作中的材料费用的管理和控制。由于项目有很多的组成部门，我们的成本控制不能够保障每一个施工部分都能按照成本的控制计划进行，因此在出现成本超支的过程中，我们很多时候是在施工的材料成本控制方面给予弥补，但是这是在保障工程施工质量的前提下完成的。
第三方面成本管控工作中的机械使用费用的管理和控制。项目工程中的机械使用费用主要由两个部分组成。第一个是施工的机械单价；第二个是施工的机械台班。因此这一部分的成本控制需要从这两个方面进行管理和控制。
3.2.3在施工过程中，项目成本管理控制控制现场的管理经费
在项目管理过程中，除了施工的成本外，还应该包括项目的管理成本。这一成本在管理过程中非常的繁琐，我们需要对支出的部分进行发票确认。能够分包的工程我们要尽量的分包出去以减少项目的管理费用。
4结语
精细化铁路施工企业的成本管理体系对于铁路施工建设十分重要。尽管目前国内铁路施工企业的成本管理体系有待完善，问题多样，但企业应积极应对，构建好精细化成本管理体系，加强成本的控制力度，如此才能为铁路施工建设提供保障。
参考文献：
[1]任丽霞.新形势下铁路运输企业成本管理分析[J].经营管理者，2015，03：229-230.
[2]贾斌.精益管理理念下铁路施工企业成本管理体系优化分析[J].新经济，2015，05：67-68.
[3]孟秋云.浅议铁路施工项目成本管理存在的问题及对策[J].中外企业家，2015，04：249.
论文作者:张旭有
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/29
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