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摘要：工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。所谓工程造价全过程控制，就是在项目决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、建设施工阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中当好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
关键词：建筑工程；项目造价；控制管理
引言
现如今我国提出经济新常态一词，致力于打造持续健康平稳的经济态势，面对这一新的经济发展理念，项目建设中的造价控制与管理的地位尤显突出，它在项目建设中的各个领域都发挥着重要作用。
1建筑工程项目造价控制与管理的现存问题
1.1全员造价管理与控制意识不高、认识不合理
如今的造价管理与控制的意识在我国的施工企业中得到了普遍共识，但是具体到生产实践中这种思想并没有贯彻到与项目相关的个人，或者说只是知道要进行造价管理与控制，但是具体如何操作却没有统一的认识。高层领导认为造价管控得靠项目个人，项目个人认为造价管控得靠高层领导来实施，片面的强调节约、节省、降低费用开支这种传统的造价观念，而新型的造价效益不只是重视当前效益还要重视长远效益，追求造价尽可能低、质量尽可能高、功能尽可能完善的工程产品。
1.2 造价管理与控制方法不科学
目前，我国大部分施工企业都采取了一定程度的管控措施，但是方法却有许多的不科学性。主要表现在以下几个方面：
（1）视财务部门为造价管理与控制的核心部门。长久以来，这个本来是会计部门却担当了有关造价的大部分工作，大部分企业以财务部门的造价核算工作代替造价管理与控制，这种将“核算”视为“管控”的模式只是进行了事后控制，体现出我国企业造价管理与控制的不完善性。
（2）质量造价和工期造价管理与控制有待加强。施工质量过低实际上会引起造价的增加，在实际的施工过程中，施工单位因为要追求更高的回报，使用劣质的材料，表面是节省了开支，实际由于不合格产生的额外费用会增加。在规定工期内完成工程项目是施工单位的主要目标之一，许多项目经理为保证工期或缩短工期而增加措施费用，当施工单位由于自身原因需要推迟工期时又需支付因业主索赔而产生的费用。这些费用都是由于未能合理管理与控制工期造价所致。
（3）不能很好地控制材料费和人工费用。材料费和人工费占据造价的大部分比例，但目前的施工企业却没有控制好这两方面的费用。缺乏专职材料购买人员，使用过程中也存在浪费现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆人工的用工数量和组织方式更多的是考虑施工需要，而并没有考虑造价的要求。
2工程项目造价控制应采取的措施
2.1加强工程造价动态管理体系建设
要想提高建筑工程的动态的管理的方法有很多，比如对施工过程进行严格的监督、对施工过程进行严格的规范，保证施工过程的各个环节是有效的，从而加强施工过程的随机应变的能力，从而对施工成本进行有效的控制，提供科学的数据。通过建筑工程的造价动态管理，可以从根本上提高施工的质量，从而保证企业的经济效益最大化。
2.2加强高科技技术在工程造价中的应用
随着科技的不断发展，网络时代已经来临了，运用在建筑工程质量控制的科技也在不断的更新，因此，在建筑工程造价控制的过程中，要合理的运用高科技，并能够将相关的数据储存到计算机中，这样不仅仅可以保存相关的数据，并且能够进行资源共享，随时随地的对其进行查询，这样就可以使得在决策的时候，能够更准确的进行合理的决策，提高决策的科学性，并提高建筑工程造价的各项效率。
2.3提高对工程造价动态管理与控制的重视程度
对于建筑企业传统的工程管理模式而言，建筑工程造价动态管理与控制的实施是一种大胆的创新与应用。然而，目前许多建筑企业仍然延用传统的工程造价管理模式，工程造价动态管理与控制管理模式没有得到深入的应用于普及，其重要意义也将无法得到充分体现，阻碍了建筑企业工程造价管理效益的提升。因此，建筑企业必须清晰认识工程造价动态管理与控制对于工程管理的重要意义，并结合企业与工程实施的实际情况制定工程造价动态管理措施。首先应从企业的内部出发，加大工程造价动态管理与控制管理的宣传与培训力度，确保工程造价动态管理与控制意识深入人心。其次，国家层面应制定、完善相关的建筑管理相关法律法规，制定针对性的法律条文制约建筑企业的不规范行为。
2.4对工程变更过程实施动态管理
施工企业的专业水平决定了工程造价确定的准确程度。目前，多数建筑企业往往更多的是关注工程竣工后的造价数值，对于施工前期与施工过程中的预算控制不够重视，导致在工程施工完成后，实际的成本支出与设计的预算方案相去甚远，也不利于工程造价的动态管理与控制。所以，建筑企业及相关单位应对建筑工程的整个环节都要予以充分重视：①对于工程的预算规划要进行规范、强化控制，对于工程实施的各个环节，相关人员要进行详细的分析，对制定的预算进行严格的考量、审核；②在工程实施的具体过程中，应着眼多个角度制定多个合理额方案，并通过专业的评估进而选择最优方案；③对于工程竣工结算的各个环节也应进行严格控制，完善监管机制，杜绝较大的估算误差。通过对建筑工程的整体环节进行严格控制，实现对工程造价的动态管理与控制工，在确保工程质量的同时提升建筑工程的经济效益。
2.5控制材料、设备购置费用
在建筑施工工作开始之前，造价管理人员要做好施工人员的人工费用计划。通过计算施工人员的工作费用从而做好在人工方面的支出预算，同时，为了更有效的管控建筑企业的投入成本，在进行预算时，造价管控人员可以缩短日常的消费量。在购置建筑施工所需的材料和设备时，造价控制人员要严格把控材料设备的价格和质量，在保证建筑的质量同时做到节省开支。
另一方面，在进行造价预算时，管理人员还要注意建筑施工所需的材料用量，从而降低材料的成本。除了把控建筑施工所需的材料设备，还要注意机械费用的支出。在建筑施工的过程中，工作人员要注意对机械的使用情况。在日常的工作中，做好对设备的使用监控，及时维护机械，从而保障并延长机械的使用率。同时，还可以降低施工过程中的风险。客观来说，这也是降低企业造价的一个方面。造价管理人员还可设计为建筑企业引入先进的施工设备，采取先进的设备代替传统工艺，从而降低企业的资金投入。
2.6加强合同意识以及管理
建筑企业在签署合同时，双方要提高合同意识，对于合同的内容要做到充分了解，对于双发的合同内容要做好严格把控。在合同签署完成之前，双方要考虑全面，以促进合同的顺利签署，签署完成之后有法律依据。在产生纠纷的时候可以通过合同双方得以正常解决，避免造成工程造价高的问题。在项目管理当中，合同管理是当中的重要内容，因此，要做好审查工作，以保证合同条款的严谨性。企业双方按照合同办事，能够较好的完成企业双方的合作。
结束语
总之，通过提高建筑工程项目施工方案的完整性和科学性，加强建筑项目施工队伍建设以及完善施工安全制度等途径对项目造价进行有效控制，这就要求合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，使工程造价管理工作驶入更规范化、法制化的轨道，这样才能实现社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献
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[2]李晖.工程建设造价管理难点及其解决策略[J].城市建筑，2013（12）.
[3]田利强.工程建设造价控制浅析[J].科技信息（科学教研），2008（18）.
论文作者:冯海峰,耿德保
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/7/31
标签：造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 企业论文; 动态论文; 费用论文; 造价管理论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;