摘要：当今时代，我国处于经济转型的关键时期，各行各业都得到迅猛发展，建筑工程数量日益增多。但是要想充分保证建筑工程的社会效益和经济效益，就需要从造价管理方面入手，强化对建筑工程成本的有效管理，提高对资金资源的利用率。全过程造价管理作为一种切实有效的成本管理方法能够有效促进建筑工程经济效益和社会效益的提高。
关键词：建筑工程；造价全过程控制；问题及措施
引言
在建筑工程项目中，全过程造价控制贯穿于整个工程项目的始终。建筑工程项目是一项投资额度高、耗资比较严重的复合型项目，在建筑工程管理过程中，任何一个环节都可能对工程造价产生比较严重的影响。基于此，在建筑工程管理实践中，应该积极实施全过程造价控制，以科学精准的造价控制要点，来指引工程造价控制的整体流程以及控制侧重点，使得各项资源都可以得到合理配置，实现资源的充分利用。
1建筑工程造价全过程控制中存在的问题
1.1施工准备阶段问题
如在这一阶段施工过程当中，建筑工程施工质量是否达标，建设成本是否能被控制在预算之内，这都与施工前所做的准备是否合理有关。在工程施工过程当中，可使工程决策出现问题的原因有很多，都与施工前未做好准备工作有一定的关系。有些工程设计单位，在进行图纸设计时，并未对实际施工现场进行严格细致的观察与勘察，造成设计方案偏离实际，当施工人员拿到设计图纸时，发现可行性非常的小，这时无论是再从新设计还是临时改变施工技术，会对整个工程造成一定的损失。
1.2实际施工阶段问题
在实际施工阶段，在这一其间，资金投入量非常大，涉及到的管理工作难度都比较大，而且都比较复杂。因相关施工人员缺乏相关专业知识，在施工中，不能遵循工程施工制定的规章制度，按照自己的意愿随意修改设计方案，与施工图纸，最终可导致工程施工设计图纸，以及建筑工程实际施工后所得出的效果严重不符，较为严重的还要对已建好的施工工程拆掉重建，导致工程成本无故提高，造成资源浪费。在施工过程当中，还会遇到人品有问题的管理人员，在工程施工过程当中，以权谋私，从工程当中，扣下一部分资金据为己有，严重影响工程质量。
1.3竣工验收阶段问题
建筑工程竣工验收属于一项比较复杂的工作类型，对于工程竣工验收工作来说最重要的工作是，对施工成果进行检验并加以有效的核查，竣工验收工作内容包括：核算工程施工过程中的造价与其间的成本，竣工验收是一个比较复杂的过程；竣工验收工作任务繁重且量大等特点，为了减少工作量有些验收人员私自开小差，根本不去对工程造价进行合理的监管，可造成工程施工阶段的实际支出与工程账面记录不一致，工程施工过程当中，当无法得知资金实际开支，将不能控制建筑工程成本。
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2建筑工程造价全过程控制有效措施
2.1投资决策阶段
一般而言，建筑工程在投资决策中，对于工程造价的管理与控制必须要做好以下工作:其一，在编制建筑工程的可行性报告时，需要对建筑工程的投资估算进行认证审核，确保建筑工程的造价误差能够控制在10%以内，此外，也可通过分析风险评估报告来对投资估算额度进行相应的调整；其二，在投资决策阶段中，需要关注建筑工程施工所存在的环境污染问题，如施工噪音、扬尘等，都必须要得到相应的解决，以此提高建筑工程的环境效益；其三，应对建筑工程的所有工程资料进行搜集，对建筑工程的建设规模进行合理确定，科学分析建筑工程所存在的各种风险及所获得的大致收益；其四，应对建筑工程和建筑材料生产厂家之间的距离进行分析，尽量使建筑工程施工现场与材料的生产场地相接近，以此实现对材料运输成本的有效控制，缩短建筑工程项目的施工周期。
2.2设计及招标阶段
在建筑工程的管理实践中，设计阶段以及招投标阶段是非常关键的阶段，也是容易出现成本攀升或者其他价格变动的主要区域。为优化建筑工程的成本管控，全面夯实建筑工程的造价管理，应该做好设计以及招标阶段的造价管理工作。一方面，在设计阶段的造价管理中，应该采用设计招标制，在满足设计质量和要求的基础上，积极寻求性价比最优的设计方案。同时，由于设计成本是一个不可见的成本，为尽可能降低设计成本。应该结合建筑工程的施工范围、施工方案、施工特征等，在全面统筹考量市场情况的基础上，积极实施定额设计。定额设计是根据审批之后的投资估算进行初步设计，确定最为科学合理的施工设计方案，在保证建筑工程各项使用功能的基础上根据分配投资限额进行控制管理。另一方面，在建筑工程管理实践中，还应该做好招标阶段的造价管控。在建筑工程的开展过程中，科学的招标制度，能够为建筑工程精准找到施工质量高、施工成本低的优质承包商。因此，在招标阶段的造价管控过程中，应该着重审核与把关招标环节，应该科学规范招标流程，同时还应该对招标方案进行精细化的研判，综合考量投标企业的市场口碑、发展能力、企业优势等。
2.3施工阶段
①落实项目经济责任制，并结合工程具体情况建立岗位责任制度，强化对工程造价的有效管控，保证成本管理工作的质量。②在当下大多数工程建设项目所持续的时间都比较长，并且所需建材以及人力的价格都会随着市场变动而出现差异，所以在具体的工程造价管理中，应该采用动态管理的方式，做好相关市场调研分析，以便合理评估和预测造价变化情况。③在工程项目建设中必不可免会出现变更问题，而且变更问题是导致工程项目成本增加的主要原因之一，所以在具体的工程造价管理中，对于变更方面的审批必须严格管理，充分保证各项施工资源的有效利用。比如在进行某项工程项目的材料采购管理时，材料成本在整个工程项目成本中占据到了65%，为了实现对材料采购的有效管理，需要结合工程的具体情况，从采购、供应、结算和调度等各个方面来实现对材料的有效管控，通常都是按照大宗材料采用招标采购，零星材料自购的方式进行材料供应。④当材料采购完成后，对于材料的入库检验、储存以及使用需要格外注意。首先，做好材料质量检验，杜绝任何不合格材料进入施工现场；其次，严格依据各种材料的储存要求来进行保存，以免因为保存不当而导致材料性能或者质量出现问题；最后，在工程建设中，所有材料的领取和发放都需要按照既定的流程来进行，并保存好材料领取发放记录。
2.4竣工验收阶段
其一，是认真审核和分析工程中与造价相关的条款，对工程合同进行仔细阅读，对合同中的相关条款及含义做到充分理解，并掌握具体的结算方法；其二，是审核建筑工程中所有隐蔽部位的施工文件，确保施工资料真实、有效；其三，对建筑工程的工程量进行严格的审核，避免出现重复计量问题，同时对施工单位所提前的工程签证、设计变更等文件的全面性、合法性与真实性进行分析，避免出现虚构签证的问题，对于不合理的费用增加要求应予以明确拒绝。
结语
在建筑工程管理实践中，为全面提升建筑工程的开展成效，科学提升建筑工程的建设质量，应该落实全面科学的全过程造价管理与控制，从决策阶段入手实现全过程造价的控制，整体提升建筑工程的社会经济效益。
参考文献
［1］孙笑鹏，钟华彪，罗宗亮．建筑工程项目全过程造价控制及其管理［J］．住宅产业，2018(4):51－55．
［2］郑小曼．全过程造价管理模式下的工程造价控制对策探讨［J］．四川水泥，2018(10):215．
［3］陈雷．建筑工程管理中的全过程造价控制探究［J］．城市建设理论研究(电子版)，2017(15):49－50．
论文作者:安少彬
论文发表刊物:《中国电业》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/11
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