摘要:随着社会的不断发展进步,近年来我国各行业都得到了长足的发展。尤其在我国进入到二十一世纪以后,信息化技术覆盖的范围不断扩大,从而一些行业得到了蓬勃的发展。目前,我国经济水平不断提高,发展速度也不断加快,离不开国家对农村地区经济发展的重视。农村经济发展由原来单一的发展模式逐渐多样化,而且发展速度不断加快。为了更好的推动农村经济发展进步,对农村土地进行了确权,而且展开了对农村集体土地地籍的调查,并进行了实践。对土地进行确权,无论是对于国家还是个体,都有很大的积极作用。所以,需要不断加强对农村集体土地地籍调查的实践与探索,从而更好的完善农村经济的发展模式,提高其发展水平。
关键词:农村集体土地、地籍调查、实践探索、路径分析
管理农村集体土地的地籍调查实践与探索中,要想进一步对农村土地地籍进行更好的确认以及完全的统计,需要利用先进的科学技术。将其形成一个大的网络系统,覆盖各个农村地区。在大的网络系统之下,要形成多个小的网络系统,省市区往下划分,这样一来不仅保证了土地地籍调查的细致性,同时也可以通过数据研究,对土地权利的确认进行合理的安排以及要求。另外,关于农村集体土地地籍调查的实践与探索过程中我们发现,由于农村地区人口数量的不确定性比较大,而且流动性也比较强,在进行土地确权时经常会出现考虑不周到的情况。针对此类情况来说,就要发现其中存在的问题,不断完善相关的管理制度以及法律法规,对其进行严格的要求,在保证土地确认合理的同时,也要让其清楚的认识到土地不是每个人所有的,要改变传统农村地区的这种观念,土地是国家所有的。所以,在实际应用中,我们需要从不同层面去认识农村集体土地地籍调查这一问题,从而更好的推动农村地区的发展。接下来,本文将结合自己多年的实践工作经验,就农村集体土地地籍调查的实践与探索这一问题展开了具体的阐述。仅供参考。
一、农村集体土地地籍调查方法分析对比
(一)、简易调查法
关于农村集体土地地籍调查方法,在实际应用中简易调查法以及解析法,接下来将对两种方法做出具体的介绍,并且对两种方法进行分析对比。第一,简易调查法。简易调查法主要从三个方面进行具体的分析。首先,在进行对农村集体土地地籍调查方法之前,要对调查范围进行确定。2015年国家下发土地利用现状数据中,全部农村居民点内的集体建设用地、农村宅基地和零星国有建设用地;2015年国家下发土地利用现状数据中,城市和建制镇范围内内的集体建设用地、农村宅基地。通过对一些不合理的问题进行调查分析,以及对该调查范围提供的数据进行具体的分析,才能够进一步展开调查。其次,第二步就要进行资料的搜集。这个环节的过程比较复杂,而且资料搜集是一个覆盖范围比较广的事情,所以在此过程中要利用信息化技术,通过网上搜集以及实地调查等,这样一来可以有效保证搜集资料的真实性以及准确性。方便后续工作的展开。最后,在经过前面的充分准备工作之后,要进行内业采集。在这个环节需要过硬的技术做支撑,而且对于内业采集来说,也要进行合理的安排,按照正常的顺序来进行。第一,要利用宗地房屋采集方法,内业采集可根据房屋密集程度选择基于正射影像图的直接采集方法或立体采集方法。第二,要对数据组织以及采集内容进行初步的分析。经过调查以及对上述资料的研究,需要利用网络系统形成一个大的数据网,并且得出合理的数据分析。最后,利用智能化系统对采集内容进行初步研究,得到恰当的结论。
(二)、解析法调查
解析法调查是相对于简易调查法来说的。随着测绘技术迅速发展,解析法地籍铡量已在城镇地籍调查中得到广泛使用,地籍测量中面积量算工作也自然多采用解析坐标法进行。解析法面积量算要求街坊界、街坊内宗地以外划分的其他区块界线拐点及宗地界址点均有解析坐标,利用坐标值计算其面积值。解析法相对于简易调查法来说,得出的数据会更加真实可靠,但是过程相对于简易调查法来说比较复杂。
二、农村集体土地地籍调查的实践与探索路径分析
(一)、进行调查之前做充分的准备工作
关于农村集体土地地籍调查的实践与探索路径分析主要从以下三个方面进行具体的分析。第一,在进行调查之前需要做充分的准备工作。例如,首先需要确定采用哪种调查方法,而且对于不同的地区来说,采用的调查方法也不相同。其次,需要对调查范围进行确定,调查范围的确定,可以为后续工作的开展减少工作负担。最后,要准备充分的调查资料,调查资料是展开调查工作的前提,只有掌握充分的调查资料,才能够对农村集体土地地籍展开更好的调查。对于大范围的工作来说,前提准备是十分必要的,所以需要加强重视这方面的准备工作。
(二)、调查范围由小及大,由少及广
第二,调查范围由小及大,由少及广。如果一次性对全国各地农村地区的集体土地地籍进行调查,是肯定不行的。一是因为工作量大,二是因为目前的技术水平不允许这么做,而且由于我国地域广阔,人口数量比较多,在一些地区,村落比较分散,各种不确定因素都阻碍其一次性进行。所以,在调查过程中,调查的范围应该由小及大,由少及广。而且范围由小及大的过程中,要选择一些有代表性的地区,这样才能够保证数据分析的合理性以及准确性。
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(三)、调查过程中要利用智能网络做支撑,形成一个全国网络系统
第三,调查过程中要利用智能网络做支撑,形成一个全国网络系统。这个环节是对技术要求过高的,要求利用信息化、智能化以及网络化技术形成一个全国网络系统。但是,由于目前我国信息化技术水平相对于发达国家来说还存在一定的差距,所以还需要在目前的基础上进行积极的创新。调查过程中,网络化系统的应用可以对农村地区的土地地籍调查进行一个整体的把握,对数据进行具体的分析。最后,利用网络化调查的数据分析结果,对一些有代表性的农村地区首先展开农村土地地籍调查并进行土地上的确权。
三、农村集体土地地籍调查的实践与探索技术改进
(一)、在目前的基础上进行积极的创新
针对农村集体土地地籍调查的实践与探索路径分析,接下来要针对其技术上的改进提出策略。第一,要在目前的基础上进行积极的创新。随着时代的不断发展,近年来信息化技术更新换代特别快,所以在农村集体土地地籍调查过程中应用的技术也应该紧跟时代发展潮流,在目前的基础上积极创新,不断缩短技术更新的周期,从而实现对农村集体土地地籍更加真实准确的调查。最后,为了更好的提高技术上的创新,需要各行业加强对人才的培养,并且还要在此基础上不断完善相关方面的法律制度。
(二)、不断提高相关方面工作人员的技术水平,加强培训
第二,要不断提高相关方面工作人员的技术水平,加强培训。相关行业应该加强对工作人员的培训,定期开展培训,要加强对其技术上的培训,从而不断提高其的技术水平。另外,国家可以鼓励高校积极开展相关方面的专业课程,通过建立校企合作模式为市场中提供更多的技术型以及专业性人才。为了更好的提高工作人员的技术水平,需要对其进行职业素有教育,从而全面的完善自己。
(三)、积极学习国外相关方面的先进技术,取其精华,为我所用
第三,要积极学习国外相关方面的先进技术,取其精华,为我所用。我国的技术发展相对于发达国家来说还存在一定的差距,在信息科技化的大浪潮下,我国应该抓住机遇,积极学习国外的先进技术。同时,相关的企业也可以为工作人员提供出国进修的机会,取长补短,弥补自身的不足。
四、农村集体土地地籍调查的实践与探索前景分析
关于农村集体土地地籍调查的实践与探索前景分析,接下来将从两个方面做出具体的阐述。一方面,农村土地地籍调查的实践与探索中要应用到很多技术,而且我国地域宽广,人口数量比较多,所以在形成一个智能化系统管理中还存在一些问题。所以,在未来的社会发展过程中,要充分实现技术上的创新与发展,并且不断开拓心的技术方式,对农村集体土地地籍调查进行更加合理的管理,并且对相关的数据可以进行较为全面的分析。另外,对于农村地区发展经济来说,最看中的就是土地,所以在进行实际应用中,要更多关注到土地确权的可行性,如果在实际应用中出现了问题,要通过完善的系统网发现并做出及时的处理。对于农村土地地籍的调查是我国最新提出的一个政策,对于国家未来的发展有积极意义,所以我们要在此基础上不断发展,让人民群众获得更大的收益。
小结
本文通过对农村集体土地地籍调查方法对比法进行了具体的分析,并且对其农村集体土地地籍调查的实践与探索路径以及技术改进做出了具体的介绍。综上所述,为了推动我国经济的不断发展进步,需要在目前的基础上进行技术上的创新。尤其在我国进入到二十一世纪以后,国际的科技浪潮覆盖到我国,这给我国各行业的发展都带来了机遇,所以对于农村地区发展经济来说,也应该抓住这一机遇,积极学习其他国家的先进技术经验,从而不断提高我国农村地区的经济发展水平。另外,从农村土地确权方面进行考虑,土地确权是有多重积极意义的,无论是对于国家还是个人来说都是如此。但是由于我国的人口数量不断增多,所以要想针对每个农村地区的土地进行确权,并进行数据上的统计是比较困难的。就需要在目前的基础上进行技术上的积极创新,我国更多的农村地区进行系统化。智能化的管理,不断扩大我国的国际影响力和国际地位。
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论文作者:崔中良,马春晖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签:农村论文; 集体土地论文; 确权论文; 地区论文; 土地论文; 基础上论文; 数据论文; 《基层建设》2019年第15期论文;