兴安盟特种设备检验所 内蒙古自治区兴安盟市 137400
摘要：近几年，我国大力推进工业化建设，工业生产中承担着整体压力作用的特种设备的使用质量安全和实际使用性能受到了工业企业管理人员和技术人员的广泛重视。实际特种设备应用过程中，由于特种设备具备一定的操作危险性，如果出现安全故事极其容易威胁现场工作人员的人身安全，加之其实际使用性能和质量对最终产品生产质量有着很大的影响，因此，加强特种设备检验安全管理工作至关重要。本文主要就当前特种设备检验机构安全管理工作中普遍存在的问题进行分析，并提出了特种设备检验机构安全管理工作开展的有效策略，望对未来特种设备检验机构安全管理工作开展提供相应借鉴。
关键词：特种设备；检验机构；安全管理
特种设备具有一定的特殊性，一方面能够给企业带来巨大的经济效益，另一方面也会威胁到人民群众的生命财产安全，这就需要将企业和特种设备检验机构进行有效的结合，进而使其能够共同发展、相互促进。在社会不断发展进步的促进下，特种设备使用的频率越来越高，人们对它的安全问题越来越重视。特种设备检验检测机构要认识到自身所担负的使命和责任，做好本职工作。接受检验的企业也要有一个良好的态度，积极配合，认真听取检验意见，并加以改正。
1 当前特种设备检验机构安全管理工作中普遍存在的问题
1.1 特种设备安全管理意识淡薄
大多数领域在发展的过程中都需要大量专业性人才，以扩充其技术队伍，特种设备安全管理同样如此，但由于特种设备管理工作有较大的安全风险，我国特种设备相关工作的专业技术人员很匮乏，很少有人主动从事这个行业，整体技术队伍的素质往往偏低。此外，大部分技术人员过分信赖国家质检机构的检验合格证，因此通常会放松特种设备的安全管理工作，安全意识较为薄弱，对其规范使用和质量检验等工作不够重视，因此增大了特种设备的安全事故率，严重滞缓特种设备安全管理体系的建立和完善。
1.2 特种设备安全管理机制和监管不到位
目前，特种设备的安全管理方式和机制不到位，造成的安全管理缺陷是导致特种设备安全事故的重要原因。调查结果显示，特种设备在使用过程中，有70%的安全事故是由于设备操作人员不当或违规操作、非法改造和使用设备等非安全性操作造成的，加大了特种设备的安全隐患，这些现象都是因为特种设备使用的相关制度不完善造成的，这也反映了特种设备在实际使用过程中，存在安全管理的制度不够完善、监管制度和工作不到位、管理流程不规范、文法行为监督和制约不及时等问题。
1.3 特种设备安全管理缺乏前期投入
特种设备安全管理体系建立的受阻原因，还包括其安全管理工作通常偏于安全事故处理等事后管理工作，而缺乏前期的投入。在特种设备的实际使用中，部分单位或企业没有认识到设备安全问题的产生的根源和本质，缺少前期的设备维护和检测、系统性安全评估和安全预防检测等必要工作，而将重点放在了已发生的安全事故的处理等方面，因此造成现阶段特种设备安全管理体系不够完善的现状。
2 特种设备检验机构安全管理工作开展的有效策略
2.1 定期检查特种设备实际使用性能
第一，催检到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特种设备的检验检测机构在事先制定好本年度检验计划，对各类特种设备进行分门别类，并详尽安排每月检查时间，在检查之前通过书面通知、电话告之和直接到用户单位通告这些方式说明检查日期，保证特种设备用户单位的定期检查的按时进行；第二，检验计划合理。检验检测机构应将催检用户单位报检信息和按计划应检情况相结合，让直接负责检验的部门进行突击检验；第三，严格检验。在检验现场，必须对用户单位在用特种设备注册情况、是否有逾期未进行检验、现场工作人员的工作资格这三方面进行确认，并保证检验过程中检验的设备比例合理、检验项目和部位到位，一旦发现不合规定的情况及时上报检验检测机构；第四，强化检验过程中隐患处理机制。检验员如若在检验过程中发现安全隐患，必须严格遵照相关管理规定，对用户单位签发检验意见书，详细说明隐患所在，并要求其在规定期限内消除隐患。如果用户单位未能按时完成要求，则认定其设备使用不合理，不出具检验报告合格书并向上级督察部门提出督察建议。
2.2 落实安全主体责任
首先，努力推动特种设备安全监察从质监部门层面向政府层面转变，努力构建政府统一领导、质监安全监察、部门协作、行业安全管理、企业全面负责、社会监督支持的安全监察工作格局，积极争取政府把特种设备安全纳入政府安全生产考核。其次，加强职能部门交流互动，齐抓共管。结合特种设备使用行业的特点，加强与各职能部门的信息交流，强化联合监察。如，检测机构可以与安监、住建、卫生、旅游、教育等职能部门的沟通联系和协作联动，实施了联合发文、联席会议、联合检查等制度，通过质监主导、部门联合的工作机制，整合工作和安全监督管理力量，改变以往在特种设备安全监察中质监部门单打独斗的局面，做到齐抓共管，提高安全监察效率和成效。
2.3 确立质检目标，明晰工作流程
对于特种设备的检验检测机构来说，要想加强质量管理，首先得明确自身的职责，确立质检目标，认真研究相关法律制度的规定，掌握现阶段特种设备的生产现状及运行情况，根据工作实情，明晰工作流程，并且确立各个环节的检验标准，包括具体使用的检验检测技术、检验方式、检测设备等。在工作时，要求各部门工作人员严格按照既定流程进行检验，确保检验结果的准确性，获取检验结果后执行相关法律制度，颁布产品合格证书，或者要求生产单位进一步完善生产工艺，确保特种设备的质量。在保证工作质量的同时，尽量提高工作效率，加快产品检验检测进程，促进特种设备生产制造业的发展。
2.4 建立质量管理制度，健全考核制度
特种设备检验检测就是一项质量监管的工作，在明确了其工作目标，明确了质检工作的具体流程及相关标准后，需要建立一定的质量管理制度，健全机构内部考核制度，用以正确评估各部门及个人的工作情况，提升技术人员的政策执行力，从每个人技术实力的提升，带动整体特种设备检验检测工作质量的提升。在机构内部，推行目标质量责任制，将检验工作细化到部门，细化到个人，这样能够推动技术人员进行自主学习，自觉遵守机构的各项检验制度。同时，精细化的质量管理使得特种设备检验检测工作分工明确，各项工作可协调连贯地进行，降低了各个环节质量管理的难度。
2.5 强化检验员的安全意识
特殊设备的检验工作存在诸多的安全隐患，那么安全意识的强化，是避免安全事故的重要举措。意识可以支配人的行为，当人的安全意识达到一定程度，其在行为和思想上，严格约束自己的作业操作。同时，对于检验员进行安全教育，强化其安全意识，对于安全常识，尤其是特殊作业的安全知识，是检验人员规范作业的基础，只有这样才能够进一步保证特种设备检验工作安全开展。
结束语
综上所述，要想确保特种设备实际应用的有效应，现代特种设备检验机构务必要全面加强特种设备检验安全管理工作，定期检查特种设备，确保其安全高效地使用，进一步落实安全主体责任，确立质检目标，明晰工作流程，并建立质量管理制度，健全考核制度，不断强化检验员的安全意识，只有这样才能够从根本上保证特种设备检验的整体质量。
参考文献
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论文作者:岳坤
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/24
标签：特种设备论文; 工作论文; 安全管理论文; 管理工作论文; 质量论文; 检验机构论文; 部门论文; 《建筑学研究前沿》2018年第29期论文;