摘要：如何做好施工升降机安装、使用和拆卸过程中的安全管理，确保生命财产安全，本文从设备出厂、进场资料审核、安装过程监管、日常使用维护、月检及定期检验、拆除等方面的重点问题做出分析和总结，通过施工单位、安装单位、监理单位、检验单位的相互协调、配合，以期能够做到杜绝起重设备事故发生、保证施工安全。
关键词：施工升降机；安全隐患；管理
引言
施工升降机是目前建筑工地上应用最为广泛的垂直运输机械，建筑工程主体施工至八层以上或低层建筑主体封顶后，施工升降机的安全运行就成了安全施工的重要组成部分，总承包单位对施工升降机的安全使用承担主体责任，其中包括安装、使用、拆卸的安全责任。近年来全国范围内发生的施工升降机安全事故主要集中在机械本身结构问题、违章操作、擅自组装、改装等方面，发生事故后不仅造成生命财产巨大损失，而且从施工单位、监理单位、检测机构、监督单位追究责任，一些从业人员承担了较大的责任和压力。
一、设备的出厂
建筑工地使用的施工升降机在出厂前经过严格检验，合格后方可出厂，一些施工企业、租赁单位在采购设备时，为了在备案时提供设备铭牌原件，要求厂家把铭牌单独发货，这就给进场核验设备造成隐患，特别是一些老旧设备，铭牌和设备分离，一般较难辨别真实性。
二、设备及安装资料审核
（一）设备选型。
对照施工升降机文件、合同或使用说明书，检查选型与使用工况匹配情况是否符合相关法规和合同要求。进场设备性能应良好，未达报废年限要求，同时各结构部件及安全装置应齐全。
（二）设备技术资料档案。
施工升降机应具备完整的技术资料档案，包括：①购置合同、产品设计文件及安装说明、产品质量合格证明、制造许可证明、型式试验合格证明、制造监督检验证书、监管部门出具的产权备案证明。②历次安装记录、自行检查记录、维护保养记录、重大维修和改造记录、故障及事故记录。③历次安装 由专业检验检测机构出具的验收检验报告或定期检验报告。
（三）资质核查。
主要审查设备安装、拆卸单位是否具有相应的安装、拆卸资质，是否到监管部门办理安装告知许可，现场安装、拆卸作业人员应具备相应岗位的作业人员资格证书。
（四）作业文件及质量管理体系。
审查安装、拆卸单位质量管理体系文件及执行情况，应提供经单位负责人批准的施工专项方案，包括作业程序、技术要求、方法、应急预案和措施等。
（五）检测单位审核
审查检测单位资质、人员证件。检测施工升降机应当具有特种设备检测资质，检测人员应具备相应的资格和技术，还必须配备专用检测设备。
三、安全隐患分析
（一）设备老旧、改装、拆装、组装设备安全隐患多
近年来随着时间的推移大量的老旧设备进入租赁市场，一些租赁单位将不同的设备进行改装、拆解、组装等，出租时提供虚假备案资料，导致一些带病设备、甚至报废设备流向市场，特别是一些小城市，加之总承包企业、监理不具备专业鉴别能力，给现场安全带来巨大安全隐患。
（二）安全防护装置失效
升降机的安全防护装置主要有：起重量限制器、防坠安全器、急停开关、极限开关、上下限位开关、吊笼门机电连锁装置等，因防坠安全器、起重量限制器、急停开关、极限开关、吊笼门机电连锁装置等安全保护装置失效造成升降机坠落或冒顶事故的占有很高比率，那些血的教训不能不引起我们对升降机安全保护装置的高度重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全 技术规程》（JGJ 215-2010）第 4.1.6 条强制性条文 明确规定“无齐全有效的安全保护装置的施工升降机，不得安装使用”，第 5.2.2 条强制性条文规定“严禁施工升降机使用超过有效标定期的防坠安全器”，《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）表 B.16 的“施工升降机检查评分表”中安全限位装置列保证项目的前两项并占20%的权重，可见其重要性 但是，我们在监督检查时发现，防坠安全器超过有效标定期限仍然继续使用，起重量限制器失效或未安装，急停开关、极限开关、吊笼门机电连锁装置失效等情况普遍存在，占整个发现的隐患比例较高，带病使用情况较多。
（三）检查保养责任不落实
升降机的检查分为日检查、周检查、月检查和年检查。一方面，使用单位自己没有配备专业的设备管理人员，在签订租赁合同时就将升降机安全检查、定期保养的职责委托租赁单位负责，本来应该自己承担的重要受力构件的外观检查、清 洁、润滑、电气系统的常规检查、安全装置调整和吊笼运行震动大、跳动摆动等常见故障排除的职责也全部委托租赁单位实施。而实际上许多租赁单位没有维护保养资格，为了接租赁业务就挂靠安装单位，自己随便找几个安装工进行检查，加上安装工责任心不强，本身素质不高，检查保养停留在表面上，没有严格按照规范 JGJ 215-2010 附录 F“施工 升降机每月检查表” 的内容逐项进行检查保养，使用单位和监理单位缺少有经验的机械设备管理人员，对检查保养情况没有落实监管职责，没有进行复查验收，不能及时发现安全装置失效、结构件疲劳裂缝等安全隐患。另一方面，非专业人员维修、操作机械隐患多，使用单位、监理单位没有专业检查维修人员，不能及时发现问题，处理问题。安拆单位维保工作走形式，检测单位检测完成后复查不到位，出具检验合格报告，使用过程中随意拆除、损毁安全装置，导致事故发生。
四、几点建议
（一）设备出厂
针对市场混乱、老旧设备改装等安全问题，建议制造厂家出厂前对设备的主要构件打码登记，并在合格证中载明，便于现场从业人员准确认定、核查进场设备的真实性及与备案证的相符性。
（二）资料审批。
总承包单位为降低管理和运行成本，购进、租赁设备时对资金使用进行限制，对特殊部件未使用原厂配件或标准件（如地脚螺栓等），则给特种设备埋下安全隐患。建议向原厂采购配件。
（三）设备审查。
严把进场设备审查，核对备案证原件及设备资料原件，确保进场的设备机证相符，在合理使用年限内，各项性能正常。施工升降机的正常运行，关系着建筑材料垂直运输的命脉，若对其不能正常使用和安全管理，会给施工人员的持续作业带来巨大影响。因此，需严格审查进场、安拆、使用方案，司机和安拆人员证件。
（四）人员管理。
特种作业人员是整台设备的操作者，人员对电梯的正常使用和安拆已成为设备是否达标的关键，施工单位为降低人工费用，经常临时聘用未参加专业培训或考试不合格人员上岗，特别是施工后期，运输材料频次大幅减少，司机缺岗，其它非专业人员随意操作设备，这又埋下了安全隐患。所以，安管人员在安全巡查时要查验特种人员操作证件，做到人证合一，并在设备显著位置进行公示使用登记证和司机操作证及限载人数标示牌。发现隐患及时督促整改，直至排除。
（五）安全运行。
施工升降机的关键就是平稳运行，从业人员往往对设备的正常使用排在首位，而忽略了对操作人员安全意识的培训教育，这样就给设备正常运行的安全质量保障埋下了隐患。因此，安全管理人员发现问题应按照管理程序及时下整改通知书，对重大安全隐患使用单位又拒不整改要逐级上报，并现场制止。
（六）落实月检制度
一般的设备月检由使用单位自己组织检查验收，这里说的月检是指，有专业检测单位进行的月检制度，施工总承包单位委托具有相应资格的检测单位对施工升降机每月进行检验，对发现的问题记录并现场反馈给建设、监理、施工总承包企业，各责任单位在组织有资质的安拆单位或者厂家具有相应资格人员进行维修，完毕后由检测单位复核检查，合格后出具报告。
结语：升降机属于建筑起重机械，只要升降机的租赁、安装、维保、检测、使用单位、监督单位，严格执行建筑起重机械相关法律、法规、强制性标准和规范中各项要求，建立完善的机械设备安全管理制度，落实检查保养和定期检测制度，加强上岗培训和安全技术交底，履行法定安全职责和检查责任，积极推广使用信息化新技术；安全监督管理部门依法加强安全监督抽查，加大违法违规行为的处罚力度，升降机伤害事故是可以得到有效遏制减少的。
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论文作者:段俊成
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
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