摘要：新农村建设是当前国家倡导的民生工程，是解决农村当前布局中混乱的措施，是调整农村经济发展和改善农民的基础设施和生活条件，同时对农村的社会文化事业建设起到推动的作用，因此新农村规划具有重要的作用。基于此，本文探讨了在建设新农村规划是存在的问题及相应的对策。
关键词：新农村建设；村庄规划；问题；对策
引言
新农村规划设计要科学、合理、因地制宜进行指导，要以农民朋友的利益出发，同时以改善农民朋友生活条件和增强农村发展为核心目标，致力打造以促进农村产业新发展、土地集约使用、改善村民基础设施生活及人文环境的新农村。然后推动农村的经济全面发展。
1、新农村建设中农村规划的重要性
1.1新农村建设规划是建设新农村的基石
在新农村建设中农村该如何在何处规划、设计、何处是规划的重点，怎样才能规矩出最合理、最科学、最能符合村民的意愿，其要点就在于规划的编制基础上。如果在新农村的规划上设计不够符合当地的人文环境在，这样会对工程产生恶劣的影响。因此在规划上不仅符合当前环境和需求，还要考虑到更长远的因素。所以在对新农村建设规划时，应该着眼于未来发展趋势，这样才能保证建设规划有方向、有规律、有目标进行，这样避免了在建设时出现的低效率、浪费资源的情况。
1.2新农村建设规划是推动新农村建设方向
目前国家大力发展新农村的经济，增加农民的收入水平，为全面建设小康社会扫除障碍。由于我国的是个人口大国，农村人口占总人口的一半左右，可以说农村的经济发展关系到国家的战略，但是我国农村的经济发展水平不尽如意，发展水平低下、产业结构单一等众多问题，因此发展新农村建设规划对国家经济至关重要。而新农村建设规划是新农村的方向，也是目标，怎么因此做好新农村建设规划对新农村建设具有推动的作用。
1.3、新农村建设规划要结合实际情况
新农村建设规划要结合项目村庄的实际情况，每个地方村庄情况都有恨得差异性，在做新农村建设规划要实地考察项目建设的情况，然后有针对性的做出规划设计。比如村庄民俗文化、村庄自然环境、村庄的地理位置、村庄的经济发展现状、村庄的产业结构等都要详细进行摸底。
2、新农村建设规划存在的问题
2.1村民没有现代农业的意识，农村产业单一
现如今的村庄村民普遍没有现代农业的意识，依然过着小农经济的生活，所以村民的收入情况是普遍较低，因此消费能力很低，所以当消费结构就容易出现问题，这对于国家的发展是不利的，当供给侧或者消费者出现问题，城市的发展就会受到影响。目前我国某些城镇的经济发展建减慢，由于基础比较弱，产业结构单一或者产业结构混乱复杂，因此限制了城镇经济的发展，这会影响到附近或者城镇所管辖的村庄经济发展，导致村民的收入困难，消费力下降，因此在新农村规划要考虑的问题。另外某些新农村建设示范村，把主要精力放在新村的规划上，忽视了村庄规划中的经济发展结构，产业结构规划不合理、不科学会导致投资的失败，影响村庄的经济发展。
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2.2农村基础设施还不够完善
目前许多农村地方的基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，大量的塘堰水库沟渠等水利设施投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，生产效益较低，难以形成农业规模经营。比如欠发达的镇、村规范的公路都很少，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，由此农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
2.3村庄规划缺乏前瞻性和科学性、规划编制整体上滞后
目前某些村庄在规划设计的时候没有找准目标，对新农村的定位不够详细，这会导致村庄规划设计缺乏前瞻性和科学性，并且在规划的整体上严重落后。新村庄规划建设，要讲实际需求和村庄的基础设施的质量。目前我国的村庄在基础设施建设上还很欠缺，主要是由于村庄的基础设施建设的资金比较缺乏。因此，村庄的基础设施建设规模和标准要充分考虑到村庄的经济承受能力，要与本地区的经济发展相适应，与村民的生活水平相适应。村庄规划要把有限的资金投入到直接与人民群众息息相关的村庄给排水管网、道路交通、环境保护、医疗卫生等基础设施建设的配套发展上，从而带动整体功能的提高。
3、针对新农村建设中村庄规划存在问题的对策
3.1发展现代农业，增加经营性收入
新农村建设规划中在对农村的基础设施以及产业环境进行改进，从而为发展现代农业的发展提供了可实施的基础，能够大幅度增长农业产值的同时还能推动科技农业创新发展。新农村建设发展现代农业主要对当前农产品中出现的各种问题，因此在发展现代农业中要运用先进的科技及 管理方式，如发展绿色有机农作物、无公害绿色蔬菜、绿色养殖等；支持村民发展农家特色旅游、农家生活体验、乡村生态旅游等；培养职业农民及当地职业导游，这有效提高了农村村民的专业水平。
3.2加强村镇基础设施和公共设施建设
动员社会各方面力量，以改善农民的居住环境，提高生活质量标准，加强乡村道路、供水、供气、垃圾污水处理和学校医疗保健、文化活动，养老院及其他公共服务设施。加强农村互联网的发展，完善农村网络服务体系，加快电脑的普及率。还要加强农村卫生基础设施的建设，以确保每一个乡镇有一所政府办的医院，满足农民的基本医疗需求。加快农村公路建设，改善农村运输路线和客运的基础设施建设。加快沼气池的建设，提高农村可再生能源和清洁能源的开发利用水平。
3.3科学规划搞好新农村建设规划
新农村的建设规划要以科学、合理、实际情况出发，要结合国家相关文件指示并根据当地的实际情况进行规划。首先要加大对村庄的新农村建设规划管理工作，由于新农村建设规划项目浩大，所以要对项目的投资要增大，并且加强政策的扶持力度，为新农村建设规划提供强有力的支撑。同时要将新农村建设规划的建设进度进行考核，确保工程项目有计划的实施。最后要对新农村建设规划进行审核，项目工程是否按照设计要求进行施工，施工是否科学，工程材料是否到位以及质量是否符合国家的规定。搞好新农村建设科学规划是个较为复杂的工程，要各个相关部门进行合作，制定最优的规划方案及施工方案，是项目工程能够科学合理的进行。新农村建设科学规划对村庄的未来发展方向、经济增长、产业优化起到关键的作用，因此做好新农村建设科学规划不仅是对村民负责，更是对政府负责，对国家负责。
结束语
综上所述，在建新农村和基础设施要以围绕改善农村的生产和生活条件为目的，更要以促进农村的文化建设及经济发展为出发点。因此在新农村在规划的时候要以当前的实际情况为依据，并且对当地的民俗文化进行保护，以此加快当地农村的经济发展，这样才是当前农村未来发展的方向。
参考文献
[1]张瑞红.新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议[J].农村经济，2011.
[2]徐源.新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议解析[J].农村科学实验，2016.
[3]江志峰.新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议[J].城市建设理论研究，2013.
论文作者:黄汉雄
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/30
标签：新农村论文; 村庄论文; 农村论文; 建设规划论文; 村民论文; 基础设施论文; 现代农业论文; 《建筑学研究前沿》2018年第13期论文;