摘要:随着我国社会的不断进步,在国民经济发展中,房地产经济已经成为重要组成部分,不仅使人们的居住条件得到改善,而且使人们的生活水平得到提高,属于国家产业结构链中不可或缺的核心部分。但是,在房地产经济管理过程中,管理措施缺乏、监督机制缺少以及相关法律法规不不合理等众多突出问题的出现,对我国房地产经济的健康发展造成了严重的制约。房地产经济需要对多方面因素进行综合考虑,采取有效的措施对房地产行业加强管理,从而全面推动房地产经济的可持续发展。本文主要围绕房地产经济的概述,重点分析了我国房地产经济管理中存在的问题以及解决对策,以期能为有关方面的需要提供借鉴和参考。
关键词:房地产行业;经济管理;调控政策
在我国各个行业中,房地产行业具有较好的关联性、较大的涉及领域以及较广的覆盖面等特点,不但密切联系着广大群众的日常生活,而且影响着我国国民经济的快速提升。但是在不断发展过程中,我国房地产行业还存在着一些问题未得到有效解决,这些问题的出现虽然受到国家的重视,并实施相应的政策法规,但仍然无法达到预期的效果。主要原因在于没有从根本上处理房地产经济管理的本质问题。
一、当前我国房地产经济现状分析
尽管目前我国房地产行业依然是推动我国经济增长的“主力军”,但很多问题存在于房地产行业的内部,对我国房地产行业的健康稳定发展造成严重影响。一是房地产宏观政策频频出台。我国各级政府对房地产行业不断加大管理力度,为使房地产行业中存在的问题得到解决,相继出台多项宏观政策。纵观全国房地产行业的实际情况,这些政策的实施并未取得明显的效果,房地产行业存在的问题无法从根本上得到解决。宏观管理政策不仅未使房价增长过快的势头得到遏制,反而助推了房价的增长;二是各地区房价呈现整体上涨的趋势。近年来,我国不断提高的物价进一步提升了基础物资的成本,建材、土地等价格日益攀升,从而导致房地产整体价格的上涨。从2007年开始,我国房地产行业受4万亿元经济刺激计划的影响,房价持续攀升;2014年房价出现略微的下降趋势;2015~2017年,房价在国家宏观调控下,呈现出稳中有升的趋势;三是我国房地产市场具有乐观的前景。近年来,随着我国消费能力的不断提高,一二线城市的房地产行业成交量出现萎缩,三四线城市的成交量不断增加,从而使住房价格进一步提高。而我国新型智慧城市建设也会对房地长的发展起到推动作用,从而使房价保持稳中有升。对于我国国民经济增长而言,房地产行业起到重要的推动作用,想要促进房地产行业的可持续发展,需要遵循一定原则。一是坚持房屋所有权与土地使用权相结合,基于物质关系的角度而言,土地承载着房屋建设,基于经济关系角度而言,房屋不仅体现了土地的价值,更体现了土地的利润,这说明两者之间的关系时相互依存,互为一体。想要有效管理房地产行业,经济管理机构需要在房屋使用权与土地所有权相结合的条件下进行;二是坚持土地使用权、经营权和所有权分离的国有化原则,占有、处分和使用土地的权利都属于国家,这种方式对土地的整体规划产生积极影响,同时能够有效执行相关政策,控制建筑规模[1]。
二、房地产经济管理存在的问题分析
1. 缺乏明确的经济管理目标
房地产经济管理工作进行的过程中,由于房地产经济管理是一项涉及多方面的工作,所以在实际进行的过程中,为了保证经济管理向着科学化的方向进行,必须建立明确的经济管理目标。但是,就目前而言,我国房地产经济管理普遍存在的问题则是房地产经济管理无法指定科学有效的目标。而导致这一问题存在的原因主要是政府参与主体的存在,在我国,政府对房价控制起着主体作用,而当前政府对房地产经济管理的主要目标则是调节内需,保证房地产市场的供需平衡。政府虽然确定了房地产经济调控的目标,但是在具体执行的过程中,却无法制定对目标践行的系统的管理方案,缺乏对房地产市场细节的调查分析,导致在调控过程中主要依靠的政策的出台,只能起到短时间的调节,而无法长期有效的发挥作用,反而给房地产经济的平稳发展带来了许多不利影响。
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2. 科学有效的机制未能够完善建立
当前,房地产经济管理工作的进行主要依靠政府相关政策的出台,但是政府政策的执行出现了严重的形式化问题,尤其体现在政策细化执行和各级分解工作进行中,政策未能够发挥其本有的价值。此外,则是房地产经济本身作为一项盈利比较高的经济发展部分,在实际进行的过程中,各地出现了严重的官商勾结问题,给房地产经济发展形成了许多不利的影响。
3. 健全的法律法规比较缺乏
房地产经济管理工作进行的过程中,必须紧紧依靠法律法规进行管理,这也是市场经济必须依靠的管理主体。但是,我国当前存在的问题则是房地产经济管理发展速度较快,而相关的法律法规的出台则是比较慢的,两者之间出现了严重的滞后性。而且,当前房地产经济管理工作主要是依靠政府的政策文件,这些政策文件缺乏有效的制约性,促使实际房地产经济管理存在许多问题,而不能够有效解决,导致房地产经济管理中出现了许多恶性循环的问题,严重妨碍了房地产经济的健康发展。
三、房地产经济管理问题分析基础上的对策
1. 房地产经济管理规划的科学形成
房地产经济管理工作进行的过程中,必须形成科学的管理规划,尤其是短期内房地产经济管理规划的形成,以此能够为房地产经济的发展发挥有效的指导作用。那么,房地产管理规划的形成,一方面必须从市场化的住房需求调查出发,严格实际分析,针对企业自身发展基础,制定有效的规划;另一方面,在各个短期规划形成的基础上,要能够保证短期规划之间的协调性,以此在短期规划形成的基础上,形成有效的中长期规划,以此能够保证房地产经济向着科学的方向创新发展。
2. 健全的管理机制的形成
房地产经济管理机制的健全构建,首先,必须明确地方政府和中央政府在房地产经济管理中的职能,严格区分各级政府在房地产经济管理中的责任和义务,明确各级政府房地产经济管理的范管辖范围。其次,政府能够明确房地产经济管理工作必须在市场之后,先由市场进行调节,然后再由政府发挥辅助调节作用。而各级地方政府能够在中央政府房地产经济管理目标制定下,针对企业自身发展现状,制定差异化的发展目标和发展规划。以此,能够整体上保证房地产经济管理在健全的管理机制下向着科学化的方向进行[2]。
3. 不断促进法律法规的完善
房地产经济管理工作进行的过程中,法律法规的制定,首先能够对政府在房地产经济中责任和义务的发挥明确,明确政府干预的范围,避免政府的过多干预对房地产经济形成不利的影响。其次,房地产经济管理法律能够与土地管理法律等有效结合在一起,能够切实的促进法律法规在房地产开发建设、房地产交易管理以及中介服务等方面的建设和运用,以此能够整体上促使房地产法律法规体系的全面化建设。整体上而言,房地产经济法律法规的构建是当前房地产经济管理科学化进行的重要组成部分。
结束语
综上所述,房地产经济管理作为当前我国社会主义市场经济发展中的重要组成部分,在针对当前房地产经济管理存在问题分析的基础上,能够从健全房地产经济管理法律法规、房地产管理规划的科学形成以及管理机制完善等方面整体上促进房地产经济管理的平稳健康发展。
参考文献
[1]李俊武.房地产经济管理存在的问题及其解决对策[J].现代经济信息,2018(04):375.
[2]许鑫祯.我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策[J].科技经济市场,2017(07):124-125.
论文作者:李玲换
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/9
标签:房地产论文; 经济管理论文; 经济论文; 房地产行业论文; 我国论文; 政府论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第15期论文;