摘要:我国地域广阔人口众多,由56个民族组成的大家庭。每个小家都有自己的不动产,整个国家综合到一起会是一个庞大的数据,自我国有不动产权籍调查测绘开始,统计工作就一直进行着。然而,社会在快速的发展老旧的登记系统也就不能满足现如今的需求,研究如何深入开展不动产权籍调查测绘工作,精准、方便、快捷地获取数据,具有重要意义,该系统的建立可以保障我国人民的根本利益。本文针对不动产权籍调查测绘的内容与工作流程进行阐述并进行深入分析,为不动产权籍调查测绘实践提供依据和参考。
关键词:新形势;不动产权籍;调查测绘
前言:
在我国的快速发展前提下,面对新形势我国建立并实施以土地为主要核心的不动产登记制度,具有重要的意义。自国家颁布相应的不动产登记条例之后,直至今日我国的不动产权籍调查测绘工作还在进行中,在此期间形成了一套完善的体系,面对当前的国家情况有着较为清楚的了解。不动产作为我国人民的根本利益,所有的数据都要做到精确无误才能满足我国人民的要求,因此不动产的测绘就显得尤为重要。
1.不动产权籍调查测绘的简单介绍
1.1不动产权籍调查测绘概述
不动产权籍调查测绘是保障不动产登记工作能过顺利进行的条件,此工作的完成可以保障人民的根本利益与合法权益不被侵害。根据我国有关法规的建立对不动产进行全面的调查与测绘,并通过多种形式进行记录,为不动产登记提供有效的参考依据。人们的财产分为动产和不动产两种,不动产是指不能移动的财产,一旦移动会对其造成不同程度的损害,一般包括土地、房屋,也包括林地等。不动产权籍就是这些不动产的归属,包括它的所有权、边界范围、所在的位置,也包括占地面积、用途及价值等,对于不同种类的不动产,需要调查测绘的内容也有所不同。由于不动产分为很多种因此在调查不动产时需要进行分类,对不动产进行逐一的调查、登记、测绘等工作,让每个不动产都有自己的定位,在应用时体现自身的价值。一方面便于相关部门开展统计工作,清楚当地资产状况,另一方面也有利于保障人们的财产安全。关于不动产权籍调查测绘的技术方法也有很多,我国目前应用的是认为测量与遥感技术的联合测量,随着社会的不断发展所使用的技术也不断再进行着更新换代,技术的提高使不动产权籍在调查测绘中发挥了十分重要的作用。
1.2不动产权籍调查测绘的流程
不动产权籍调查测绘的流程分为五个步骤,必须要严格按照流程开展相应的工作。首先是在开展调查工作之前进行充分的准备,为后续工作开展提供基础,准备共同的内容就是收集相关的资料,清楚调查现场的基本状况,对所得到的资料进行整理,据此制定出详细的测绘方案。在这一阶段能够借助一些成功案例的经验,有利于准备工作的完善。第二步是不动产的产权所属情况进行调查及核实,认真填写清楚相关表格,进行初步登记,同时为外业测量工作的开展打下基础。第三步就是外业测量,对不动产的临界点进行测量,根据所得数据进行内业处理,计算出面积,估算价值等。第四步是对所得成果进行处理及检验,必须转换成统一的形式,能够在使用时及时查找,质检合格后录入到数据库内。最后一个步骤则是按照要求对纸质版及电子版的调查成果进行分类归档保存。
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2.新形势下不动产权籍调查测绘遇到的问题
2.1缺乏统一的测绘标准
新形势下越来越重视不动产权籍调查测绘成果的准确性,所以在重视的过程中一系列问题也逐渐显露了出来,各项工作的开展存在一定的阻碍。目前来看,最为明显的就是不同行业不动产权籍调查测绘所参照的标准不统一,导致全国没有一个统一的标准,做不到一致对待及管理,这站在长远发展的角度来看,是一个比较严重的问题。因为不动产类型复杂,总体来看分为土地、房产及林地三个大类,分别由不同的部门进行管理,在调查测绘时一般也分别由国土部门、房产部门以及林业部门指派相关工作人员完成一系列的工作,所参照的标准自然有一些出入,甚至会存在冲突,这严重影响了测绘结果的准确性。
2.2调查成果不规范
除了测绘标准不统一之外,不动产权籍调查测绘还表现出调查结果不规范的现象。这主要是因为在进行调查测绘时选择的机构比较多,它们无论在技术手段上,还是在参考的数据上都存在一些出入,所以导致进行数据整合时较为困难,误差较大,这是一个主要的原因。还有一种情况源自于一体化调查还不够完善,进行登记的工作人员还没有做到充分掌握所有类型不动产登记的模式,所以还依旧采取着房产、地籍及林地登记分开的形式,这样一来不仅导致工作效率大大降低,最主要的是多了一项数据整合的任务,这是很容易出错的,对于数据也没有统一形式,在保存及使用时都比较麻烦。
3.解决不动产权籍调查测绘所遇问题的方法
3.1制定统一的测绘标准
针对不动产权籍调查测绘存在的问题,首先必须要制定统一的测绘标准,这是前提条件,因为之前已经提到过这一问题不解决所造成的后果,它也会是其它问题出现的诱因。为此,调查测绘机构不仅要完善自身的业务种类,在能力上业务有所提升,制定新的标准,不再区分房产测绘、地籍测绘以及林地测绘等,而是将其整合到一起,进行统一测绘,制定统一的标准。这需要调查测绘机构投入更多的精力,同时,也要得到国家及当地政府的支持,进行改革之后将其落实到实处,通过长期实践取得优异的成果。
3.2规范调查成果
为了保障不动产权籍调查测绘结果的准确性,必须要规范调查成果,最直接的要求就是所有数据结果在形式上务必统一,这样在保存及查找使用时才方便,数据调用不会出现很多麻烦。为了达到这一目的,则需要统一调查测绘机构,尽量选择一个机构来完成所有的工作,当然,则需要在数据来源上进行统一。另外,培训登记工作人员的能力是很关键的,快速掌握所有不动产的登记方法是对他们的基本要求。
4.结语
通过本文的简绍可以得知,目前我国的不动产权籍调查测绘的工作还在稳定持续的进行着,该工作涉及多项国家标准、行业规范因此需要长期的调查与测绘。在当前不动产权籍调查测绘实践中,需要适当使用智能化软件,做到既体现不动产统一登记的总体精神和要求,又满足各种不动产登记和权籍调查测绘的实际需要。为我国的的建设提供更强的基础支持,新形势新要求对基础设施的建设更要新型,再经过长时间的实践中,如今的系统可以满足我国的要求,但发展是时时的,因此改变与创新也要时时的。
参考文献:
[1]毛欣,吴雪冬.新形势下不动产权籍调查测绘解析[J].城市地理,2017(20).
[2]李磊.新形势下不动产权籍调查测绘的应用与研究[J].北京测绘,2017(3).
论文作者:孙红颖
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/23
标签:不动论文; 不动产论文; 产权论文; 工作论文; 数据论文; 标准论文; 我国论文; 《防护工程》2018年第33期论文;