摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国各大城市都开展了地铁项目的施工建设，为了能够保障地铁机电设备的质量，必须要加强对机电设备的招标控制与管理。
关键词：地铁；机电系统；设备招标；质量控制
地铁作为非常复杂的系统工程，具有投资巨大、技术难度高的特点，在地铁建设之前必须做好全面的准备工作，保证地铁项目工程的有序推进。地铁机电系统占总投资的30%以上，地铁机电系统设备项目招标能否顺利完成关系着地铁项目的整体施工进度，必须要加强对地铁机电系统设备招标的管理和优化。
一、机电设备项目招标的主要方案
在地铁机电系统设备项目招标过程中，应该保持着公平公正公开的原则，只有这样才能够有效避免暗箱操作、徇私枉法的现象，同时也能够选出实力雄厚、价格合理的设备供应企业，为此必须要加强对地铁机电系统设备项目招标方案进行完善。
（一）根据用户的需求进行编制
系统设计院必须要根据用户的实际需求编制，保证无特殊倾向和特殊条款，也不能够为特定的厂商量身定做，只有结合城市的实际发展情况进行分析，这样才能够保证用户需求书编制更加的准确。在设计院进行设计时，还应该及时对用户需求书进行审核与修改，保证用户需求书的可行性。
（二）资格条件以及评分的设置
在地铁机电系统设备项目招标过程中，最主要的就是根据地铁机电系统设备的重要性，来设置严格的资格条件和评分标准，这样既能够保证不具备专业资质的厂家来参与竞标，又不能够过分的限制其他供应商的有序竞争。
在相关法律法规的基础之上，通过大量的市场调研和摸底排查，对城市地铁机电系统设备的具体运行情况和运行状态进行判断，设置更加科学合理的评价标准，在基于调查的基础之上，能够保证整个项目招标方案更加的严谨。
（三）合同条款设置
招标项目的合同是最终招标执行的依据，在合同条款设置的过程中必须要严格对人员履约、款项支付、延期供货以及违约处罚等进行细致、具体的约定，只有这样才能够保证发生矛盾纠纷时可以有据可依。招标人必须充分发挥法务部门的专业优势，对合同条款的合法性进行严格审查，避免合同条款设置出现违反法律的行为或者霸王条款等不公平的问题。
二、地铁机电系统设备项目招标的主要流程
（一）地铁车辆信号以及机电设备的项目招标管理
在地铁机电系统设备项目招标过程中，涉及到的项目内容非常多，而车辆、车辆牵引系统和信号系统的招标工作事关重大，招标流程时间长、供货周期也比较长，必须要先行启动。
为了能够有效保证地铁工程项目顺利施工，必须要及早地对地铁机电系统设备启动先行招标程序。从招标过程来看，在城市轨道交通车辆、车辆牵引系统、信号系统开展招标工作之前，必须要完成国内和国际招标基本备案，同时还需要在当地的发改部门备案。
招标人先招牵引系统，通常是国际公开招标，招出来后，中标人再把中标金额纳入车辆招标文件中。车辆通常是国内公开招标，将由车辆中标人与地铁公司签订整车合同，再由车辆中标人与牵引中标人签订分包合同，分包合同金额就是最早招标的牵引系统的中标金额。另外在地铁车辆供货周期来看，必须要有24个月左右的时间，才能够完成从合同谈判、设计联络再到开通运营，为此车辆牵引系统的供货时间为第一辆样车提供给用户六个月前交付车辆厂，这样才能够方便车辆厂对牵引系统进行全面的安装调试。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆信号系统也必须在第一辆样车提供前完成调试安装，满足车辆以及线路试运行的需求。在城市地铁轨道交通车辆牵引系统和采购是最主要的，通常采用CBTC系统的信号招标会比车辆招标晚两个月启动。为此要借鉴以往的招标经验，对已经成熟的城市轨道招标进行合理优化。
三、地铁车辆、信号、机电设备项目招标方案设计
（一）车辆以及车辆牵引系统的设备招标方案
在城市轨道交通建设的过程中，招标文件需报市发改委备案。由于牵引系统主要以进口设备为主，所以在进口设备招标过程中，必须要根据国际公开招标的原则进行招标，在车辆以及车辆牵引系统招标时，应该遵循先系统后整车的招标原则，根据车辆系统确认之后再进行车辆招标。
首先，必须要向国家选定的车辆系统设备定点生产企业发出招标公告，然后通过公开招标的方式进行车辆系统招标。由于大部分的车辆牵引系统都以进口设备为主，所以可以要求投标人与进口设备制造商形成联合体共同参与招标。在车辆系统设备中标人明确之后，根据车辆系统设备招标结果，对车辆的招标文件进行合理化编制，并且依然要按照国家指定的车辆定点生产企业发出招标公告，以国内公开招标的方式对车辆进行招标。
总结起来说，车辆以及车辆牵引系统招标的流程分为四个环节，系统招标确定系统中标人，车辆招标确定车辆中标人的流程，通过这样的方式，能够最大限度上保证系统与车辆之间的匹配，而且明确车辆以及系统设备，中标人不同的责任，只有满足最终采购设备的要求，才能够符合业主的标准。此外，通过这样的招标流程能够符合国家的相关政策规范，保证设备采购成本得到有效控制。
（二）信号系统招标方案
在信号系统招标过程中，与车辆和其他系统设备招标相同，最主要的就是保证投标人必须符合国家的相关政策，在信号系统招标的过程中，主要以国际公开招标为主，所以必须要加强外国供应商与国内定点企业联合投标的形式。
由于信号系统与土建和车辆系统技术之间具有非常紧密的联系，为此在招标方面可以与土建和车辆招标等环节共同招标，只有这样才能够保证车辆信号接口招标明确，完善信号系统和车辆招标的流程。
（三）其他机电设备项目招标
由于地铁机电系统设备，除了三大系统之外，还有许多其他的设备系统，为此必须要严格对不同的系统设备进行科学的招标管理，例如自动售票系统最主要的就是通过国际招标方式，但是由于国产自动售票系统质量水平不断提高，所以可以国内招标为主国际招标为辅，另外在屏蔽门系统招标过程中由于屏蔽门进口没有减免政策，所以可以通过国内招标的形式来减少工作缓解同时也能够缩短招标时间，尽可能的保证招标效率。车辆段的设备招标，由于设备非常复杂，必须要按照国际招标的要求，对不落轮旋床、固定式架车机、钢轨打磨车等进行国际公开招标，按照常规的国际招标流程即可，而其他的清洗机模拟驾驶室等，都可以在国内完成招标。综合监控系统由于实现了百分之百的国产化，所以必须采用国内招标的流程，根据施工进度设备进场次序进行分别招标，在招标的过程中也应该保证业主能够对系统软件进行升级，并且及时解决售后响应问题，供应商资质和业绩等相关问题，避免地铁运行过程中出现中断的情况。此外对于供电系统、环控系统、消防系统、导向标识系统、信息管理以及监控系统等都可以采用国内招标的流程，通过结合其他成功的招标案例进行分析，并且结合本工程的实际项目施工需求，能够保证这些设备招标更加的快速。随着我国地铁项目建设水平不断发展成熟，很多建设项目都采用了总承包的模式，所以地铁项目招标模式不是一成不变的，招标人可根据自身实际情况选择最适合的方式。
结束语
通过本文对地铁机电系统设备招标管理工作进行探究，能够为地铁公司的招标提供一定的参考，进一步增强地铁机电系统设备招标的公平公正，提高地铁机电系统设备招标的可靠性与安全性，最大程度上保证地铁设备的完美运行。
参考文献
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论文作者:刘帆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/7
标签：系统论文; 车辆论文; 地铁论文; 设备论文; 机电论文; 标的论文; 项目招标论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;