（国网泰兴供电公司新街供电所 225474）
摘要：近年来,农村电网改造实施的变换实现使得农村电力的安全管理水平大大提升,但也有一定的问题。作者主要阐述了农村安全管理问题,并提出了相应的解决措施,希望有助于相关的人。
关键词：安全管理 问题 解决
1 农电安全管理面临的主要问题
1.1 农电工安全意识薄弱
前农电工作人员整体业务水平较低，作业范围也仅仅局限在简单的低压线路等方面。同时，农电工的整体年龄偏大，往往都是凭借经验工作，这就造成了习惯性违章的事情时有发生。农村供电所的很多农电工作人员安全管理方面的意识较薄弱，工作中重点关注的就是经营性指标，对于安全管理较为轻视，不关注农电网运行情况，很少进行维护管理，更提不上对相关缺陷进行登记管理以及消缺等工作。同时工作人员的职责不清，工作分工不明确，对于所发生的事故不能进行必要的分析，不会采取相应防范措施。
1.2 农电设施存在安全隐患
虽然农村电网经过了一定改造升级，但还有很多问题亟待解决，有些线路没有经过相应的改造，普遍存在电杆受损严重、电线比较细、相关金属器具受到严重腐蚀、档距较大等问题。同时由于国家相关政策的扶持（例如家电下乡）使农村的低电压台区、负荷较大的线路越来越多，造成农村的电力设施还是存在着很多的安全隐患。
1.3 相关的安全生产制度没有得到落实
虽然供电企业制定并颁布了相关的规章制度，下发了关于安全生产方面的文件，例如《安全工作规程》、《两票实施细则》等，但是这些好的制度在农村并没有得到完全落实，很多只是流于形式，主要表现在：相关的工作责任不明确、工作票与工作日志对应不上、没有进行现场勘察工作、没有对可能存在的危险点进行分析、没有采取必要的防范措施等。
1.4 农村用户的安全意识较薄弱
虽然供电企业逐渐加大了对于用电安全知识的宣传工作，但是由于农村用户知识水平整体薄弱，对安全用电等方面的知识了解不透彻，普遍的安全意识比较淡薄。具体表现包括：农户常常采用便宜的电气材料布设家中电路，私自乱接的现象也比较严重。在进行农业劳作时，也存在临时用电违章等情况，很多的小型水泵安全系数低，潜水泵漏电伤人的事故常有发生，严重威胁人们的生命安全。
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2 农电安全管理问题的解决措施
2.1 加强农电工作人员的安全教育培训工作
首先，供电企业要逐渐建立健全农电工作人员的教育培训制度，具体的农村供电部门要针对农电工作人员的特点（文化素质相对较低、没有经过系统的培训以及人员分散等）制定符合农村实际的安全教育培训计划，并且要列入到供电部门的日常工作中来。
在具体的安全教育培训中可以采取岗位解答、现场指导、技术问答、危险点分析以及事故处理演习等方式进行，从理论到实践全方位提升农电工作人员的业务能力以及安全管理意识，提升事故处理能力。在具体的培训过程中还要将安全教育和不同时期的日常工作相结合，例如在每年的用电高峰期（夏季防热以及冬季防冷）要将培训的重点表现在人身安全以及设备完好等方面；在农业生产时期要将重点放在临时用电的安全管理方面，加大宣传以及管理的力度；
同时，要为农电工作人员创造学习条件，鼓励他们多参加不同形式的学习培训，通过物资奖励的方式提升员工的学习热情。要定期的对所学习及培训内容进行相应考核，考核的内容要与实践相结合，提升工作人员的综合素质。
2.2 增强农村电网的设施投入以及管理力度，确保农村电网安全运行
农村供电部门要按照供电企业的规定，进行必要的春秋季大检查。在大检查中及时发现安全隐患，根据隐患的情况作出分类，包括紧急缺陷、重大缺陷以及一般缺陷。对于紧急缺陷要快速的处理，立即处理；对于重大缺陷要按照月度计划进行实施，在规定的时间内完成；对于一般缺陷要根据实际情况按照生产计划逐渐处理。
同时要加强农村电网的日常维护工作。对于高低压线路以及变压器等影响安全的重要设施每月至少要进行一次巡视，将巡视发现的问题及时记录，之后以书面形式通知相关责任人进行整改，如果个人没有办法解决相关的问题，要有对应的供电所或者电工组进行整改，确保隐患早发现、早处理，最终做到有病早治，无病预防的效果。对于低电压以及负荷较重的线路要重点关注，同时不要夸大事实，确保农村电网健康、稳定运行。
2.3 加强安全生产责任制的落实
对于农村电网的安全要进行全方位管理，要建立并不断完善农村电网的安全管理体系。要在年初制定相应的安全生产管理计划及具体目标，将不同区域的线路和电力设备分配到具体的班组和个人，将安全管理职责落实到人。在不同等级（供电公司—供电所，供电所—电工班组、农电人员）之间要签订安全生产责任书，通过采用安全风险抵押金等制度来提升相关人员的责任心，同时要制定有效的安全生产考核制度。
上级要对相应的安全管理责任组织和个人进行定期抽查，根据制定的相关规章制度进行安全生产方面的考核，同时将考核与个人经济利益相连，真正意义上形成全方位、全过程、全员化的农电安全管理新局面。
另外，可以成立反违章稽查组织，对农电相关现场进行监督，通过违章通报制度以及安全生产红旗制度来加强工作人员安全生产的自觉性。对发生的电力安全事故要坚持四不放过原则，进行严格追责，确保相关安全规章制度得到落实。
2.4 加强农村的安全用电管理，减少人身触电事故发生
农村供电所要经常性的开展安全用电检查工作，特别是对于临时用电要加大检查力度，确保农村用电安全规范进行。同时可以根据农村的特性，通过不同方式（例如：电视、电影、分发图片资料以及开办专栏等）进行针对性的安全用电宣传工作，并且要加大安全用电知识的普及力度，提升广大农村用户的安全用电常识。另外可以设置专门的机构或人员来指导农民对于用电线路的改造等工作，确保改造合理，避免发生人身触电事故。
3 结束语
农村电网安全管理关系到农村的经济利益及广大农民群众的日常生活，相关部门要从加强农电工作人员的安全教育培训工作、增强农村电网的设施投入以及管理力度、加强安全生产责任制的落实、加强农村安全用电管理，规避人身触电事故发生等方面进行农电安全管理，确保农电安全、可靠运行。
论文作者:戴红兵
论文发表刊物:《电力设备》2016年第10期
论文发表时间:2016/7/24
标签：农电论文; 农村论文; 安全管理论文; 电网论文; 供电所论文; 工作人员论文; 工作论文; 《电力设备》2016年第10期论文;