（1.广西建工集团第五建筑工程有限责任公司，广西南宁530308；2.柳州市建筑设计科学研究院，广西柳州545001）
摘要：概预算编制在工程造价中具有一定的影响，本文即分析了建筑工程概预算编制对工程造价的影响，并探讨了概预算编制存在的问题及加强措施。
关键词：概预算编制；工程造价；影响
前言
概预算编制是工程造价的依据，建筑工程的概预算编制对整个工程造价产生一定的影响，加强概预算编制工作对工程造价控制具有一定意义。
1建筑工程概预算编制的概述
1.1工程概预算编制的意义
工程项目的工程概预算对整个工程产生很大的作用，而建筑的工程造价是建立在工程项目的概预算编制工作基础之上的。因此，两者具有一些共同点。工程概预算的前提是建设项目，它是围绕着工程价格而构成的体系，包括建设项目总概算、工程量清单分项综合单价、单位工程施工图预算等预算部分。概预算的各个阶段都必须要进行全面管理和控制。建筑项目的整个过程都会耗费大量的金额，涉及的流处多有不同，所以需要根据基本建设的法规和制度，结合“编”和“管”的方法对其进行控制。这些工作可以有效的减少建设投资、提高投资效益等，真正实现有效的建设工程造价管理。对于造价而言，在最初的阶段选择一套合理的设计方案以及限额的设计是很重要的，因为虽然工程的设计费用只用1%，但其方案在造价中的影响高达75%。完成初步的设计后，总概算的编制、项目建议书和投资估算也很重要，是因为他们能保证建筑工程施工的顺利进行。
1.2概预算和工程造价的关系
针对依据建筑工程规划与设计的要求的新建、改建、拆迁重建等建筑工程，预算人员根据建筑工程主管部门规定的建筑工程中相关费用标准，对该项建筑工程中的各项施工项目需要投入的资金进行计算，得出的计算结果即为工程的概预算。概预算是对建筑工程的总体价格的直接反映，是建筑工程负责人对工程实施最佳管理措施的重要参考数据。根据概预算的结果，工程管理人员选择最为恰当管理方案对建筑工程的分项分部进行管理，进而采取有效的实施方案来控制建筑工程的造价，对影响工程造价的问题进行详细分析，预备并安排有效的措施应对这些问题，从而为建筑企业减少不必要的成本投入，提高建筑工程的经济效益。高质量的概预算更能接近建筑工程的实际成本支出，直接影响着管理人员对工程造价的控制情况，对建筑工程的合理造价有着重要作用。因此，进行概预算时，应采用科学的方法，合理的进行计算，保证概预算的质量。
2建筑工程造价中概预算编制的内容
2.1材料预算
建筑工程中所需要的材料品种众多，不可能在编制材料预算的时候进行详细的计算。因此，一般情况下的材料预算，确定的主材都是使用量较大并且对工程造价影响较大、以及使用量较小但价格昂贵的材料，比如说：水泥、钢材、汽油、木材等。对于材料数量和价格等资料的收集工作应该在材料预算的进行以前完成，并确保纳入编制的数据与实际相符合，如在编制砂石的单价时，就应对其的生产流程、条件等资料进行全面的掌握，确定出最合理的砂石单价。与此同时，合理配置材料的运输和材料的储存等条件，尽可能合理的编制各项材料的预算。
2.2工程数量计算
对工程数量进行正确的计算，第一步是要详细的了解编制说明和预算规则，并在之后的计算中运用这些规则。第二步，编制人员要用设计图纸作为依据，准确的计算出相应的工程量，尽量保证实际计算的结果和施工图纸中工程数量是一样的。统筹法计算是可以用于计算工程量的工作中的，具体是指：合理安排，统筹程序；连续计算；结合实际，灵活机动。如果已设计好的实际的图纸深度有限，那么工作人员在计算的时候，不仅仅需要把图纸上的工程量计算出来，还需要对图纸进行细化和延伸，预测到实际施工中会发生的项目也要纳入计算结果中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，概预算的编制要点还包括确定预备费和套用正确的费率等项目，比如说：一般自然灾害造成的损失、建筑修复费用、特殊情况处理费用等预备费用的预算；实际施工过程中，定额费率可能会发生变化，计算人员尽量根据实际情况而定所产生预算。
2.3正确定额
建筑项目的定额方面在实际中也存在着一定差异，主要是受到不同的设计因素影响导致的。在这种情况下，定额不全也可能会产生于不同的建筑阶段，此时就需要注重定额的过渡系数。编制单位工程概预算的时候运用定额，需要综合考虑到一些设计因素，如：设计的工程流程、工程的施工方法、采用的机械设备等。同时还需要详细的阅读定额说明，详细的了解不同定额的子科目内容和适用范围。定额一旦确定，一般情况下是不能随时进行修改的。
3建筑工程预算编制中存在的问题
3.1编制人员问题
在实际工作过程中，工程项目的预算编制工作主要交给概预算的编制人员，所以，预算编制人员需要掌握好各种相关技能，提升自己的能力，进而保证工程预算的准确性。编制人员在任职期间不能仅吃老本，而是需要不断的更新自己的知识结构，以便使自身的素质能够满足工作的需要。编制人员的素质是十分重要的，不过在现实过程中，尽管大部分人员的理论知识十分丰富，但经验不足。这种情况的存在，使得所编制的预算与实际相差甚远。除了这点以外，编制的内容缺乏细化，项目计算不完整，有漏算和多算的现象出现。除此之外，很多造价企业对编制不够重视，在审查项目的过程中，出现设计漏项的现象，进而使得预算成本与工程造价不相符合。
3.2人工、材料价格大
由于宏观调控的影响，使价格体制改革不断深化，对工程造价影响重大的有设备、材料价格、人工费等等，这些在这个时期都得到了控制。一般情况下，建筑工程项目的建设时间是非常长的，并且牵涉范围很大，工程在建设前期，尽管其概预算已经对材料情况、市场风险进行预测，不过这种预测并不完全准确，因此，其预算必须留有一定的余地。市场上的材料价格、供需状况在不断的变化，这就使得有效控制价格成了一种困难。在实际过程中，施工队伍非常多，这就使得工程招标过程由于供求关系的影响而存在很多不正当的行为，进而使得工程的造价出出现超预算情况。所以说，相关人员需要对材料的科学管理予以加强，让材料都能得到合理的使用。
3.3预算方法问题
在建筑行业中，经常会出现新技术、新材料，所以在编制预算的过程中，经常需要对编制工程进行换算。不过，从我国所运用的工程预算方式来看，其运算方式均为静态，方法也十分落后。这点主要表现在定额单价上，其定额单价均是以几年前的人工、材料和机械台班价格作为运算基础。这种情况的存在，使得新增补的定额没有代表性，进而让工程质量取费出现差错。工程预算只是工程前期的一种预测，其在建设过程中，会因为市场、政策等方面的影响，进而产生很多计划之外的支出，进而使工程的进度受到制约。
4增强建筑工程造价概预算编制的措施
4.1提高预算管理人员素质
工程造价预算管理人员，在具有扎实的专业知识和较高的责任感之外，还应该熟练掌握采购材料设备、工程设计、现场工艺等方面的知识。管理人员需要切实的保护业主、承包商以及公众的权益，在履行合同义务的基础上尽可能提供最优质的服务。工程造价的工作本就十分繁琐，包含的内容范围之广，即便是经验丰富的专业人员，也可能会遇到棘手的问题，因此，工作人员必须通过不断的学习新知识才能把这份工作做好。除了了解设计图纸和相关的法律文件，预算管理人员还应该到当地去了解地方特色，考察实际的施工情况，增加实践经验，减少误差的出现。企业也应积极组织培训，不断的拓宽预算编制人员的知识面，更新预算编制的方法，使得相关人员具备较为全面的知识体系和经验。
4.2选取正确的定额方法
建设定额指的是在正常情况下，让产品生产所需要的资源不超过规定的标准。总的来说，企业的建设定额要与当时的生产力水平相适应。而对施工工艺和施工方法的熟悉都有助于定额含义的理解。在编制预算的过程中，编制人员需要运用定额编制，对流程的定额予以规定。
4.3掌握价格的市场动态
建筑工程设计的材料品种多样、价格不一，这些材料、设备的价格变化会直接造成工程预算的的变化。编制人员熟知合同中的工期、质量要求之后，需要在理解材料的规格、品种、性能等方面的前提下，对市场价格进行充分的了解，并利用相关模型对未来的变化趋势进行预测，在此基础上对有关材料规划预算，能够确保报价的合理性和准确性，减少误差的出现。平时密切关注有关产品价格的动态变化，做好市场调查，根据市场价格变化在最短的时间内调整材料订货，减少预算风险。
5结语
建筑工程的概预算直接影响工程的造价，在概预算编制工作中，一定要全方位的掌握影响工程造价的各项因素，进而对工程造价进行合理控制。
参考文献：
[1]涂海萍．试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]．工程建设与设计，2012（01）
[2]余小朋，周可．浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J]．中小企业管理与科技（下旬刊），2011（05）
[3]刘勇，沈勇．浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J]．民营科技，2011（05）
论文作者:姚瑶1 谭薇薇2
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年3月第5期
论文发表时间:2017/1/3
标签：概预算论文; 工程造价论文; 定额论文; 预算论文; 工程论文; 建筑工程论文; 材料论文; 《建筑建材装饰》2016年3月第5期论文;